各縣(區(qū))民政局、財(cái)政局:
按照《四川省民政廳 中共四川省委組織部 四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案〉的通知》(川民發(fā)〔2021〕44號(hào))和《四川省民政廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于組織實(shí)施2022年社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(川民發(fā)〔2022〕46號(hào))要求,為加快推進(jìn)我市社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè),提升基層社會(huì)治理服務(wù)的組織化、專業(yè)化水平,現(xiàn)將組織實(shí)施2022年社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、準(zhǔn)確把握改革試點(diǎn)精神。全覆蓋建設(shè)社工服務(wù)站點(diǎn),建設(shè)社工服務(wù)體系,有利于搭建基層治理服務(wù)的綜合性平臺(tái),對(duì)于優(yōu)化基層服務(wù)供給,提高基層治理專業(yè)化水平,意義重大。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣(區(qū))要集中力量實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目,抓好試點(diǎn)明確的站點(diǎn)建設(shè),完成試點(diǎn)任務(wù),探索形成更多更實(shí)的鮮活經(jīng)驗(yàn)。在抓好省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)支持站點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要按照“三年試點(diǎn)引領(lǐng)、兩年擴(kuò)面延伸”和“五個(gè)一批”的工作思路,通過城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)形成一批、依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)布局一批、整合部門資源自建一批、利用現(xiàn)有場(chǎng)所資源賦能一批的方式,力爭(zhēng)建成更多的社工站點(diǎn),確保在2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工服務(wù)全覆蓋,有條件的縣(區(qū))在2023年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、高質(zhì)量實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目。各縣(區(qū))在組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),要突出社會(huì)化、專業(yè)化、親民化、本地化,引入有實(shí)力的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)建設(shè)營(yíng)運(yùn),每個(gè)社工站點(diǎn)配備不少于2名持證社工開展服務(wù),在縣域統(tǒng)一站點(diǎn)標(biāo)識(shí)、辦公空間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程以及員工著裝等,體現(xiàn)社工服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要堅(jiān)持服務(wù)至上,圍繞“需求評(píng)估、資源鏈接、社會(huì)救助、老幼關(guān)愛、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等,有側(cè)重地打造服務(wù)品牌。要堅(jiān)持體系化建設(shè),整體謀劃縣域三級(jí)社工服務(wù)體系的功能定位,縣(區(qū))總站側(cè)重資源調(diào)度、培訓(xùn)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站兼具培訓(xùn)督導(dǎo)和直接服務(wù)的雙重功能,村(社區(qū))社工室直接面向群眾開展服務(wù)。
三、多渠道整合資金資源。社工服務(wù)體系建設(shè)采取“省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)、市縣投入為主體”的投入機(jī)制。各縣(區(qū))要立足全覆蓋推進(jìn),切實(shí)履行支出責(zé)任,做好資金保障,合理安排資金支持社工服務(wù)體系建設(shè);要推動(dòng)整合養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、未成年保護(hù)、社區(qū)治理、殘疾人照護(hù)、社區(qū)精神康復(fù)等民政領(lǐng)域和團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等部門(單位)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,由社工站點(diǎn)集成實(shí)施;要加強(qiáng)社會(huì)資源鏈接,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士支持社工服務(wù)體系建設(shè),探索推動(dòng)社工站點(diǎn)“自我造血”。
四、加強(qiáng)資金績(jī)效管理。社工服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目已再次納入全省30件民生實(shí)事。各縣(區(qū))要制定細(xì)化的時(shí)間安排,于4月底前確定承接機(jī)構(gòu)、簽訂服務(wù)協(xié)議、正式開展服務(wù)。要按時(shí)撥付資金,于11月底前完成全部省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。項(xiàng)目資金必須按規(guī)定渠道下?lián)埽坏门沧魉茫坏糜糜谟布霸O(shè)施設(shè)備投入。各縣(區(qū))要扎實(shí)開展試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。省民政廳將主要以市(州)、縣(市、區(qū))為單位開展績(jī)效評(píng)估。
五、積極推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”。各縣(區(qū))要發(fā)揮好社工站點(diǎn)的紐帶作用,培養(yǎng)本地社工人才,孵化興趣類、服務(wù)類、治理類的社區(qū)社會(huì)組織及各類微組織,培育社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍,鏈接各類社會(huì)資源特別是慈善資源。要大力推進(jìn)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,豐富聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景,助力基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。當(dāng)前,重點(diǎn)要發(fā)揮專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),利用社工站點(diǎn)動(dòng)員“五社”力量,有序參與新冠肺炎疫情社區(qū)防控,承擔(dān)招募志愿者、協(xié)助核酸檢測(cè)、鏈接社會(huì)資源、提供關(guān)愛服務(wù)等工作,提高社區(qū)排查和疫情防控的專業(yè)化、組織化水平。
六、著力加強(qiáng)信息化管理。各縣(區(qū))要將“全國(guó)社會(huì)工作信息系統(tǒng)”作為站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和管理的重要工具,為社會(huì)工作服務(wù)站服務(wù)和管理提供信息化支撐,及時(shí)、常態(tài)化更新運(yùn)營(yíng)和服務(wù)信息。根據(jù)實(shí)際情況,于社工站建成后15個(gè)工作日內(nèi),完成新增錄入。各縣(區(qū))管理人員新增社會(huì)工作服務(wù)站信息后,承接機(jī)構(gòu)應(yīng)在系統(tǒng)及時(shí)更新包括人員信息、服務(wù)對(duì)象信息、服務(wù)活動(dòng)信息、新增個(gè)案、小組活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、探訪記錄、咨詢記錄、參訪接待、危機(jī)介入以及新增月度總結(jié)、通知公告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)工作服務(wù)站和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)信息關(guān)聯(lián)等信息。
七、切實(shí)保證進(jìn)度質(zhì)量。各試點(diǎn)縣(區(qū))民政局要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋的時(shí)間表和路線圖,以縣為單位謀劃推進(jìn)好試點(diǎn)工作,統(tǒng)一引入2—3家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭全縣站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。2022年試點(diǎn)項(xiàng)目需于4月底前按程序確定承接主體、簽訂服務(wù)協(xié)議并正式開展服務(wù),于11月底前完成全部省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。請(qǐng)各縣(區(qū))于5月6日前將服務(wù)協(xié)議書和項(xiàng)目任務(wù)書(原件各一份)報(bào)送市民政局。市民政局將對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)慢、預(yù)算執(zhí)行慢、資金撥付不到位、服務(wù)開展不好、遲報(bào)瞞報(bào)的縣(區(qū))通報(bào)批評(píng)。
附件:1.2022年省級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)名單
2.四川省民政廳 中共四川省委組織部 四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的通知
3.四川省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)導(dǎo)引(第一版)
附件1
2022年省級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)名單
一、試點(diǎn)縣(區(qū))
雨城區(qū)
天全縣
蘆山縣
滎經(jīng)縣
石棉縣
二、試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1.雨城區(qū)河北街道
2.雨城區(qū)西城街道
3.雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)
4.天全縣始陽鎮(zhèn)
5.天全縣思經(jīng)鎮(zhèn)
6.天全縣新華鄉(xiāng)
7.蘆山縣蘆陽街道
8.蘆山縣龍門鎮(zhèn)
9.蘆山縣思延鎮(zhèn)
10.滎經(jīng)縣嚴(yán)道街道
11.滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)
12.滎經(jīng)縣新添鎮(zhèn)
13.石棉縣新棉街道
14.石棉縣美羅鎮(zhèn)
15.石棉縣安順場(chǎng)鎮(zhèn)
附件3
四川省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)導(dǎo)引
(第一版)
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱“街道社工站”)規(guī)范有序建設(shè),按照《四川省社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》要求和相關(guān)規(guī)定規(guī)范,制定本規(guī)范導(dǎo)引。
一、功能定位
1.街道社工站按照“養(yǎng)事不養(yǎng)人”原則和“政府扶持、社會(huì)承接、專業(yè)支撐、項(xiàng)目運(yùn)作”模式,依托政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目方式片區(qū)化設(shè)置和運(yùn)行,是綜合性社會(huì)服務(wù)的專業(yè)供給平臺(tái),是全方位社區(qū)治理的專業(yè)支持平臺(tái),是各領(lǐng)域資源要素的專業(yè)整合平臺(tái)。
2.街道社工站主要負(fù)責(zé)建立社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合項(xiàng)目資源,鏈接和引入各方面人才、政策、服務(wù)等資源,以居民需求為導(dǎo)向、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作人才為支撐,打包整合實(shí)施社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,為基層群眾提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),為基層社會(huì)治理提供專業(yè)支持。
二、建設(shè)方式
3.街道社工站遵循“交通便利、方便居民、安全節(jié)約、資源共享”和“辦公空間最小化、服務(wù)功能最大化”的原則,采取片區(qū)化方式設(shè)置,一般設(shè)置在社會(huì)組織孵化園(孵化中心、孵化基地)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務(wù)中心和較大的中心社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū),或依托養(yǎng)老、兒童等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
4.街道社工站設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí),在建筑外部入口或醒目位置掛設(shè)亞克力材質(zhì)、白底藍(lán)字的“中國(guó)社會(huì)工作標(biāo)識(shí)+××街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)站”標(biāo)識(shí)牌,在辦公室內(nèi)設(shè)置相同名稱的背景墻。
5.街道社工站應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公區(qū)。辦公區(qū)采取集中辦公模式,不設(shè)置單人辦公室,配備桌椅、沙發(fā)、資料柜、檔案柜等辦公家具以及至少2名工作人員使用的電腦、打印機(jī)、電話和投影儀、白板等辦公設(shè)備。
6.街道社工站應(yīng)根據(jù)需要、結(jié)合實(shí)際,秉持共享理念,單獨(dú)或合并設(shè)置接待區(qū)、展示區(qū)、訪談室、活動(dòng)室、檔案室等服務(wù)、活動(dòng)、輔助功能區(qū),做到布局合理、裝飾簡(jiǎn)潔、氛圍舒適、利于開展服務(wù)。
服務(wù)區(qū)主要包含但不限于社會(huì)援助、養(yǎng)老助殘、兒童關(guān)愛等功能空間,根據(jù)需要設(shè)立個(gè)案室、小組活動(dòng)室、多功能室等服務(wù)室(區(qū))。
活動(dòng)區(qū)應(yīng)滿足社區(qū)居民參事議事、休閑娛樂和自組織活動(dòng)的需要,可設(shè)置滿足會(huì)議、閱覽、議事等功能的“靜區(qū)”,以及滿足唱歌、跳舞、健身等功能的“動(dòng)區(qū)”。
輔助區(qū)可以根據(jù)社區(qū)的獨(dú)特需求進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,使用面積不宜超過社工站的25%。
7.街道社工站可在辦公室外墻或室外活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)立宣傳欄,可運(yùn)用視頻、圖冊(cè)、案例等可視化的方式,宣傳項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)成效等。應(yīng)設(shè)有線上宣傳平臺(tái),并借助各類新聞媒體和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳、報(bào)道、推廣服務(wù)成果與經(jīng)驗(yàn)。
四、管理運(yùn)行
8.縣(市、區(qū))民政部門是街道社工站的建設(shè)主體,負(fù)責(zé)社工站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估、績(jī)效考核等,通過政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)駐站運(yùn)營(yíng)。
可優(yōu)先引入本地符合條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng),本地?zé)o社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的,可先從外地引入3A級(jí)以上社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng),之后逐步轉(zhuǎn)為本地機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)。
負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)街道社工站的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法登記的社會(huì)組織,章程中有明確的社會(huì)工作服務(wù)宗旨、范圍和方式,有規(guī)范的財(cái)會(huì)制度和完整的納稅記錄,有辦公場(chǎng)所和專業(yè)隊(duì)伍,有與項(xiàng)目服務(wù)相匹配的服務(wù)能力,無違法違規(guī)記錄,社會(huì)信譽(yù)良好。
9.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委政府是街道社工站的管理主體,負(fù)責(zé)為社工站提供辦公用房與服務(wù)場(chǎng)所,配備設(shè)施設(shè)備,指導(dǎo)制度建設(shè),提供運(yùn)行保障,監(jiān)督日常工作、服務(wù)、安全、人事等。
10.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)是街道社工站的運(yùn)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)施政府購(gòu)買的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法和技巧,收集群眾需求,提供救助服務(wù),開展老幼關(guān)愛,服務(wù)社區(qū)治理,鏈接社會(huì)資源。
11.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)須與縣(市、區(qū))民政部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))依法簽訂政府購(gòu)買服務(wù)三方協(xié)議。服務(wù)協(xié)議包括目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)期限、績(jī)效評(píng)估、經(jīng)費(fèi)劃撥、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議一年一簽或一簽三年。
社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)須制定項(xiàng)目任務(wù)書作為協(xié)議附件,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府、市(州)和縣(市、區(qū))民政部門確認(rèn)。項(xiàng)目任務(wù)書包括人員配置、項(xiàng)目概述、需求分析、服務(wù)計(jì)劃、績(jī)效指標(biāo)、資金使用等內(nèi)容。
社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)須按協(xié)議要求配備街道社工站人員,并開展崗前培訓(xùn)等工作,進(jìn)行需求調(diào)研,提供專業(yè)服務(wù),接受監(jiān)管評(píng)估,按要求提交工作報(bào)告。
五、人員配備
12.街道社工站設(shè)站長(zhǎng)1名,由駐站社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)指定1名專職社會(huì)工作者擔(dān)任,負(fù)責(zé)社工站日常運(yùn)行管理工作。
13.街道社工站應(yīng)配備不少于2名具有助理社會(huì)工作師及以上職業(yè)水平證書的專職社會(huì)工作者或數(shù)名兼職社會(huì)工作者以及若干志愿者。
專職社會(huì)工作者為運(yùn)營(yíng)街道社工站的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)正式聘用的工作人員,優(yōu)先聘用本地常住人員為相應(yīng)街道社工站駐站社會(huì)工作者。兼職社會(huì)工作者應(yīng)具備社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)能力和至少1年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。
14.運(yùn)營(yíng)街道社工站的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)配齊駐站社會(huì)工作者,并維持每個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。應(yīng)通過績(jī)效考核與在崗進(jìn)修學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式持續(xù)提升社會(huì)工作者的工作能力。應(yīng)積極發(fā)展志愿者,充實(shí)服務(wù)力量。
15.駐站社會(huì)工作者應(yīng)遵守《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》《社會(huì)工作者保密要求》(DB51/T 1798-2014),著裝整齊、佩戴工作牌。
六、服務(wù)內(nèi)容
16.街道社工站依托政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,按照購(gòu)買服務(wù)資金使用要求,根據(jù)本地居民群眾需求和工作實(shí)際,確定重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)事項(xiàng),開展社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)事務(wù)、社區(qū)治理、精神衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、群眾文化等社會(huì)工作服務(wù),以及社區(qū)志愿服務(wù)動(dòng)員、發(fā)展與管理,推動(dòng)區(qū)域公益慈善發(fā)展等工作。
(一)收集群眾需求。使用社會(huì)工作專業(yè)方法發(fā)現(xiàn)、收集、梳理居民群眾需求,建立居民群眾需求清單,開展項(xiàng)目設(shè)計(jì),實(shí)施供需對(duì)接。
(二)鏈接社會(huì)資源。以居民需求為導(dǎo)向,鏈接和引入轄區(qū)內(nèi)外各方面政策、人才、資金、物資、服務(wù)等資源,最大限度回應(yīng)居民需求、服務(wù)社區(qū)群眾,培育做大家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)。
(三)提供救助服務(wù)。協(xié)助開展救助對(duì)象排查、家計(jì)調(diào)查、受理評(píng)估、建檔訪視、需求分析、政策宣傳、績(jī)效評(píng)價(jià)等事務(wù),為低保、特困等社會(huì)救助對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。為生活無著的流浪乞討人員提供心理疏導(dǎo)、教育矯治等服務(wù)。開展殘疾人家庭排查、需求評(píng)估、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。
(四)開展老幼關(guān)愛。對(duì)留守老人、空巢老人、特困老人開展巡訪評(píng)估、健康服務(wù)、精神慰藉、危機(jī)干預(yù)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)參與、權(quán)益保障等服務(wù),協(xié)助完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童家庭開展監(jiān)護(hù)評(píng)估、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設(shè)等服務(wù),協(xié)助開展走訪核查和家庭探訪及督導(dǎo)檢查。
(五)服務(wù)社區(qū)治理。充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,豐富社區(qū)治理場(chǎng)景,提升社區(qū)治理服務(wù)的組織化、專業(yè)化水平。培養(yǎng)社會(huì)工作人才,培育社區(qū)社會(huì)組織、志愿者、黨員積極分子、樓棟長(zhǎng)等,形成“一核多元”的社區(qū)治理主體。協(xié)助基層群眾強(qiáng)化民主理念,掌握協(xié)商方法,合理表達(dá)訴求。協(xié)助開展婚姻家庭文化建設(shè)、婚姻家庭咨詢輔導(dǎo),引導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事。統(tǒng)籌實(shí)施政府有關(guān)部門購(gòu)買的相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),開展以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)。
七、制度建設(shè)
17.街道社工站要以促進(jìn)服務(wù)開展、保障服務(wù)安全、體現(xiàn)服務(wù)專業(yè)、激勵(lì)服務(wù)品質(zhì)、注重服務(wù)創(chuàng)新為目標(biāo),建立健全項(xiàng)目、督導(dǎo)、人員、場(chǎng)所和文書檔案等管理制度,制定階段性工作計(jì)劃、具體的實(shí)施辦法、規(guī)范的運(yùn)行流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)管理制度。以縣(市、區(qū))為單位建立系列管理制度,包含日常管理制度、信息收集與反饋制度、會(huì)議培訓(xùn)制度、項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、信息公開制度、績(jī)效考核制度、服務(wù)監(jiān)督制度等。
(二)工作制度。包括社會(huì)工作者專職服務(wù)、首問責(zé)任、調(diào)研會(huì)商、服務(wù)承諾、投訴處理等制度,以及需求發(fā)現(xiàn)與評(píng)估、社會(huì)力量動(dòng)員、服務(wù)供需對(duì)接、績(jī)效綜合評(píng)價(jià)、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等機(jī)制。
(三)項(xiàng)目管理。街道社工站工作實(shí)行項(xiàng)目化管理。實(shí)施項(xiàng)目按照需求調(diào)研-項(xiàng)目設(shè)計(jì)-項(xiàng)目論證-項(xiàng)目實(shí)施-項(xiàng)目監(jiān)測(cè)-績(jī)效評(píng)估的流程進(jìn)行。服務(wù)流程包括接案、預(yù)估、計(jì)劃、介入、評(píng)估、結(jié)案。按照必要、高效的原則,分類制定個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作規(guī)范,按照專項(xiàng)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)領(lǐng)域等維度建立規(guī)范化服務(wù)檔案。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只能用于開展社會(huì)工作服務(wù)所需的食宿費(fèi)、交通費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)(含保險(xiǎn)),以及必需的印刷、宣傳、辦公等行政管理費(fèi)用,不得用于支付水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、裝修改造費(fèi),不得用于購(gòu)買電腦、打印機(jī)等固定資產(chǎn)。
(四)項(xiàng)目評(píng)價(jià)。以縣(市、區(qū))為單位建立系列項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,從服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)量及服務(wù)成果標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面,考察評(píng)價(jià)服務(wù)設(shè)施、人員配備、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行管理、服務(wù)滿意度等內(nèi)容。重點(diǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象受益情況、本地社會(huì)組織培育、社會(huì)工作人才培養(yǎng)和服務(wù)工作的社會(huì)效益。
評(píng)估按照機(jī)構(gòu)自評(píng)、實(shí)地評(píng)估的程序,分別進(jìn)行中期評(píng)估和結(jié)項(xiàng)評(píng)估。街道社工站每月提交項(xiàng)目推進(jìn)月簡(jiǎn)報(bào),每年2次向縣(市、區(qū))民政部門報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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