走進四川省巴中市通江縣的書院街,,很遠就能看到當年川陜省工農稅務總局所在地的牌匾。
川陜省工農稅務總局,,是土地革命時期川陜蘇區(qū)稅務機構的首腦機關,,也是川陜蘇區(qū)各縣市工農稅務分局征收稅款的集中解繳地,。毛澤東同志在《第二次全國蘇維埃代表大會的報告》中指出:“川陜蘇區(qū)是中華蘇維埃共和國的第二大區(qū)域……在爭取蘇維埃新中國的偉大戰(zhàn)斗中具有巨大的作用和意義?!?/p>
負擔合理的蘇區(qū)紅色稅收
1933年初,,紅四方面軍1.2萬余人越秦嶺、渡漢水,、翻巴山,,沿途浴血奮戰(zhàn),解放了通江,、南江、巴中等縣,,創(chuàng)建了川陜蘇區(qū)這塊根據地,。后來,蘇區(qū)擴展到川北陜南23縣1市,、面積4.2萬平方公里的廣闊區(qū)域,。
1933年1月,國民黨軍圍剿川陜蘇區(qū),,妄圖趁紅四方面軍在川陜蘇區(qū)立足未穩(wěn),,扼殺新生的紅色政權。為了保障供給,、打破經濟封鎖,,1933年2月,川陜省委,、省蘇維埃政府成立時,,川陜省工農稅務總局同時成立,紅四方面軍總經理部部長吳先保擔任川陜省工農稅務總局局長,。
1933年7月,,川陜省工農稅務總局隨同川陜省委、省蘇維埃政府遷往巴中特別市,,總局舊址位于今天的巴中市巴州區(qū)城西文廟街,。川陜省各市縣設立了工農稅務分局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務所,積極開展稅收工作,。
1933年8月,,川陜省蘇維埃政府頒布《稅務條例草案》,規(guī)定了稅收種類,,只征收特種稅,、營業(yè)稅、入口稅,、出口稅4種,,稅負較輕,,旨在促進工農業(yè)生產,活躍商貿流通,,加快蘇區(qū)經濟發(fā)展,。
川陜蘇區(qū)的營業(yè)稅根據營業(yè)收入多少,按0.5%—5%的六級差額累進稅率計征稅款,,稅負較輕,。此外,蘇區(qū)出產的物品享受減稅待遇,,如銷售白木耳,、生豬等土特產品,按5%計征特種稅,。銷售給紅軍家屬,、因公受傷者或自用的產品可免稅。同時,,蘇區(qū)實施進出口稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵商人販運商品,有效調控蘇區(qū)物資供需,,極大地促進了川陜蘇區(qū)的商貿流通,。
嚴格精細的蘇區(qū)征收制度
川陜蘇區(qū)稅收征管規(guī)范精細。川陜省工農稅務總局統(tǒng)一印制稅收執(zhí)據和不同面額的印花稅票,,圖案精美,,防偽精細?!抖悇諚l例草案》第四條規(guī)定,,本局印制三聯單據(存根2條、執(zhí)照1條)和印花,,納稅人必須保存執(zhí)照與執(zhí)照上所貼之印花,,以便考核檢驗。對在集市零散銷售的商品,,實行先稅后賣的制度,,按次征稅,當場填發(fā)累進稅執(zhí)據,,貼足等額印花稅票,,并在貨物上加蓋“查訖”印章,才能擺攤銷售,。豬肉則蓋上“川陜省蘇維埃某縣工農稅務局驗訖”的印戳,,才能設攤出售。
川陜蘇區(qū)稅收檢查解繳嚴格,。稅務機關除規(guī)定坐商要建立簡易賬冊外,,還規(guī)定外來經商者必須先向稅務機關報告,,隨報隨查。若隱瞞銷售收入不報,,或以多報少,,一經查出,除繳納正稅外,,還要被課罰金,,再次查出則收入全部沒收。川陜省工農稅務總局及各縣稅務分局還特設巡視員,,加強內外檢查,,各縣稅務分局的巡視員必須每10天巡視一次,定期算賬并提取稅款,。
根據《川陜革命根據地工商稅收史料選編》,,曾擔任川陜省工農稅務總局代辦處巡視員的向俊平(已故)回憶,每月,,稅務征收所要向分局匯繳當月所收稅款,,并核對印花數量,,匯報當月稅收工作情況,,反映工作困難和問題。向俊平于1933年參加川陜革命根據地稅務工作,,2年多的稅務工作,,他都是在和敵人的殊死搏斗中度過的。盡管環(huán)境險惡,,他仍堅持工作,,完成上級交辦的任務。
艱險重重的稅款保衛(wèi)戰(zhàn)
川陜省《稅務條例草案》第七條規(guī)定:各縣市工農稅務分局按月到川陜省稅務總局解繳稅款,,全部實行武裝押運,。當時的稅收人員配備有短槍、馬刀等武器,,還組織紅軍一道武裝護送,,嚴防匪軍搶劫。
根據《川陜革命根據地工商稅收史料選編》,,曾任赤江縣工農稅務局稅收員的張先誠(已故)回憶,,有一次,赤江縣局劉坪場第七分所所長劉功成等人前往赤江縣局解繳稅款,,走到一個山溝時,,遇到幾個土匪攔路持刀搶劫。劉功成等人與土匪展開殊死搏斗,,土匪不但未搶到稅款,,反而成為俘虜,,被劉功成等人押解到赤江縣蘇維埃從嚴懲辦。
城口縣稅務局局長汪富才,,曾帶領李林章等稅務人員拼命保護稅款,,與地方反動武裝殊死搏斗,由于寡不敵眾英勇犧牲……
川陜蘇區(qū)各級稅務人員一邊拿槍投入反“圍剿”戰(zhàn)斗,,一邊歷盡艱辛征收稅款,,有效保障了紅四方面軍的供給,促進了川陜蘇區(qū)的建設發(fā)展,。
當時,,川陜蘇區(qū)撥出專款大力興辦教育,,民眾子女全部免費入學,,學校免費提供課本、筆墨,、紙張,,深受群眾好評。蘇區(qū)各地都建起了醫(yī)院,,平民就醫(yī)一律免費,。同時,蘇區(qū)還大力扶危濟困,、改善交通,、繁榮文藝,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,,呈現出欣欣向榮的景象,。
川陜蘇區(qū)無數稅務前輩在戰(zhàn)火紛飛的歲月,冒著生命危險征收稅款,,歷盡艱辛積分聚厘,,保障了紅軍部隊的裝備給養(yǎng),是支持革命戰(zhàn)爭,、鞏固紅色政權的堅強后盾,。