一,、雅安市審計局黨組書記、局長 江洪
按照“轉作風,、樹新風,、作表率、抓落實”專項行動部署要求,,對照個人承諾事項,,現將個人踐諾情況報告如下。
(一)緊扣中心謀劃實施項目踐諾情況,。緊扣市委,、市政府中心工作,按照省審計廳項目計劃安排,,聚焦財政財務收支真實合法效益,,著力揭示重大政策落實、措施實施效果,、重大經濟風險隱患,、廉政風險和權力運行等方面情況,,經市委審計委員會審議通過,確定28個審計計劃項目,,涉及財政預算執(zhí)行,、耕地保護、重大政府投資,、民生保障,、國企改革等方面內容,將“市之大事”落實到審計項目任務中,。按照市委審計委員會,、市政府安排,開展中小學校執(zhí)行財經紀律情況監(jiān)督檢查和雨城區(qū)中心城區(qū)市級項目征地搬遷資金清算,。
(二)聚焦主業(yè)強化審計監(jiān)督踐諾情況,。全力抗震救災,全市共派出審計人員132人次,,檢查部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個,、救災資金0.26億元、救災物資8000余件,,提出規(guī)范建議43條,,確保陽光救災、廉潔重建,。開展嚴肅財經紀律專項檢查,,重點關注中小學執(zhí)行財經紀律情況。全面完成市級預算執(zhí)行情況審計,,發(fā)現問題104個,,查出管理不規(guī)范金額3.2億元,提出審計建議20條,。聚焦“三區(qū)同城化”建設,,完成雅州新區(qū)重點項目專項審計調查,發(fā)現問題43個,,規(guī)范管理資金668.97萬元,,提高資金撥付進度0.48億元,挽回財政損失437.57萬元,。完成276個雨城區(qū)中心城區(qū)市級項目征地搬遷資金結余清算,,向市委、市政府提出規(guī)范管理建議8條,。認真落實“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”要求,完成全市網絡安全和信息化建設審計,、糧食領域專項檢查,、市農商行專項審計,,共計發(fā)現問題37個,涉及問題金額1.01億元,。完成全市耕地保護政策落實情況專項審計調查,,堅決遏制耕地“非糧化”“非農化”,發(fā)現問題金額0.22億元,。正在開展2個市級部門主要領導經濟責任審計和困難群眾救助補助資金審計,。
(三)做好審計查出問題整改踐諾情況。組織召開專題會議,,認真學習研究省審計廳對原市委書記蘭開馳,、原市長鄒瑾經濟責任審計和自然資源資產離任審計報告(意見),對反映的問題逐條逐項提出整改措施建議,。在整改進程中,,主動作為、強化指導,,截至7月底,,審計報告指出的44個問題已完成整改22個、基本完成整改17個,、正在整改5個,。基本完成整改問題和正在整改問題正按照既定計劃扎實推進整改中,。高效完成審計整改專項行動,,清理出2019年以來未整改到位問題369個,經過整改行動,,整改問題241個,,剩余128個問題正積極整改,審計整改率提升至96.96%,。
(四)改進作風加強自身建設踐諾情況,。認真履行黨建第一責任人職責,以政治建設為統(tǒng)領,,加強干部隊伍建設,。深化“新時代審計鐵軍”黨建品牌創(chuàng)建活動,細化落實9項任務,,大力推進黨建和審計業(yè)務相融相促,,被市直機關工委表彰為“十佳”黨建品牌。廣泛征集審計對象意見建議,,邀請8家被審計單位開展現場意見征集會,,精準查找2個“群眾最不滿意”問題,制定整改措施5條,,一一整改落實,,有力提升審計干部作風狀態(tài),,樹立審計機關良好形象。從嚴管理,、教育,、監(jiān)督審計干部,大力支持機關紀委工作,,強化日常監(jiān)督,,深入開展機關紀委“廉政回訪”制度,已回訪被審計單位8個,,未發(fā)現一起黨風廉政建設和作風方面問題,。
二、雅安市審計局黨組成員,、副局長 鄭文翔
按照市委辦公室,、市政府辦公室“轉樹作抓”專項行動安排部署和局黨組工作方案要求,對照本人公開承諾事項,,現將個人踐諾情況報告如下:
(一)圍繞中心大局,,抓好項目謀劃踐諾情況。緊扣市委,、市政府中心大局,,服從服務于“項目為王”“穩(wěn)投資”謀劃好投資審計監(jiān)督工作。圍繞高水平建設雅州新區(qū)“頭號工程”等思考謀劃2022年審計項目,,將雅州新區(qū)18個重點項目等作為審計監(jiān)督重點,,同時將國道351線夾金山隧道工程、川藏鐵路配套交通建設項目,、雅安經濟技術開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用情況等作為審計監(jiān)督服務重點,,為雅安加快建設川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市提供堅強審計監(jiān)督保障,。
(二)精心組織實施,,高效完成項目踐諾情況。團結帶領分管科室同志,,同心同德,、踔厲奮發(fā),認真思考謀劃并帶頭組織實施好市發(fā)展改革委,、市水利局部門預算執(zhí)行審計,、信息化建設項目審計、雅州新區(qū)重點項目專項審計調查,、濱江綠廊項目結算辦理情況專項審計調查等審計項目,,配合做好G351線夾金山隧道工程等項目審計監(jiān)督,在審深審透項目上多著力,切實提高審計項目質量,。目前,,市發(fā)展改革委,、市水利局部門預算執(zhí)行審計,、信息化建設項目審計、雅州新區(qū)重點項目專項審計調查等審計項目已完成,,配合省審計廳G351線夾金山隧道工程等項目審計已完成現場審計,。其中,雅州新區(qū)重點項目專項審計調查發(fā)現問題43個,,規(guī)范管理資金668.97萬元,,加快資金撥付進度4800萬元,挽回資金損失437.57萬元,。
(三)強化督導調研,,推進共同提高踐諾情況。樹牢全市投資審計“一盤棋”思想,,啟動實施投資審計轉型發(fā)展市帶縣三年行動,,幫助縣(區(qū))投資審計工作提高認識、轉變觀念,,促進全市投資審計工作能力和水平共同提高,。目前,8個縣(區(qū))均做到了全覆蓋督導指導,,滎經,、漢源、石棉3縣做到了二輪督導指導,,相關工作情況受到省審計廳黨組書記,、廳長陶志偉,省審計廳黨組成員,、副廳長沈建充分肯定,。
三、雅安市審計局黨組成員,、副局長 陳浮
按照“轉樹作抓”工作要求,,我在全局中層干部會上就做好今年的分管工作作出四項承諾,現將承諾事項的推進情況報告如下,。
(一)強化理論學習,,提升政治業(yè)務能力素質踐諾情況。工作中堅持正確的政治方向,,嚴格遵守三個區(qū)分開來的要求,,正確看待被審單位的有利雅安經濟發(fā)展的工作創(chuàng)新,在任何時候都旗幟鮮明講政治,,帶頭增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,使講政治從外部要求轉化為內在主動,。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,,恪守“五個必須”,杜絕“七個有之”,,做到在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦清醒,、眼睛雪亮。
(二)提高政治站位,,增強大局觀念踐諾情況,。始終胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不斷提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,積極提升在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的政治能力,、戰(zhàn)略眼光,、專業(yè)水平,加強科學謀劃,,堅持系統(tǒng)集成,,讓審計工作更圍繞市委、市政府工作中心,,8月擬開展對7戶市屬重點企業(yè)的產業(yè)布局及投融資效益和風險的專項審計調查,,努力推動千億企業(yè)的建設和發(fā)展做好審計服務和監(jiān)督。
(三)抓好貫徹落實,,更加積極擔當作為踐諾情況,。始終把審計工作置于局黨組的全面領導之下,以“干就干好,、爭創(chuàng)一流”的態(tài)度,,認真貫徹落實習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展和對審計工作系列重要指示批示精神,,圍繞建設全國綠色發(fā)展示范市和積極投入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設要求,,聚焦新的經濟政策落實情況,推動上級決策部署和市委工作安排落地落實,;聚焦加強財政預算和績效管理,,審計實踐中推動黨政機關長期過“緊日子”;聚焦落實“三個轉變”和“六個關鍵環(huán)節(jié)”,,推動形成重大項目審計監(jiān)督新機制,;聚焦人民群眾關心關注的熱點難點問題,促進增強人民群眾獲得感、幸福感,;聚焦防范化解企業(yè)經營風險,,促進市屬國有企業(yè)提質增效;聚焦領導干部重大經濟事項決策,、執(zhí)行,、效果等情況,促進各級領導干部履職盡責,、擔當作為,;積極適應新時代審計工作要求,,加快補齊大數據審計,、審計質量不高、審計整改不到位等短板,。
(四)進一步切實改進作風,,提升自身形象踐諾情況。在農信社支持鄉(xiāng)村振興審計調查中,,深入審計一線,,同審計人員具體分析問題,商量審計方法,,指導年輕同志開展工作,,改進工作方式方法,堅決摒棄浮于表面的工作作風,,深入實際摸實情,、查真情,深入挖掘工作中存在的問題,,制定改進措施,。
四、雅安市審計局黨組成員,、副局長 肖向前
按照“轉樹作抓”專項行動安排部署,,對照公開承諾事項,現將個人踐諾情況報告如下:
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調,,提升后勤服務能力踐諾情況,。靠前指揮,,組織研究修訂完善黨組會議事制度文件,,提高辦公室統(tǒng)籌協(xié)調和服務水平。牢固樹立制度管錢管事意識,,支持督促辦公室嚴格執(zhí)行制度,,加強對公務車輛運維、物資采購領取、食堂日常管理的審核把關,,不斷提高后勤保障服務能力,。樹牢“過緊日子”意識,認真履行財務責任,,嚴格審核把關,,壓縮壓減支出,提高資金支出效益,。落實專人負責審計辦工作,,促進建立健全工作機制,加強上下審計辦“一盤棋”格局建設,,嚴格落實重大事項請示報告制度,,切實發(fā)揮審計辦橋梁紐帶作用。
(二)強化審計宣傳,,樹立良好形象踐諾情況,。認真履行新聞發(fā)言人職責,樹立審計機關良好形象,,加強對微信公眾號,、官方網站的管理。積極推廣,,持續(xù)提升“雅安審計”微信公眾號關注人數,。豐富推送內容,圍繞重大政策落實,、民生資金管理使用,、財經紀律執(zhí)行、重大政府投資審計和金融,、債務,、國資國企、網絡安全和信息化建設等領域審計以及領導干部履職情況審計為重點,,做好對外宣傳展示,,全面提升審計影響力,為雅安加快建設川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市提供堅強審計監(jiān)督保障,,發(fā)出審計“最強音”。
(三)履行審計職責,,不折不扣整改踐諾情況,。牽頭抓好省審計廳對原局長經濟責任審計整改落實工作,認真落實市政府領導批示要求和局黨組整改工作意見,,加強督促問效,,指導各科室(中心)舉一反三,、建章立制,注重從制度機制上規(guī)范管理,,確保各項整改任務如期高效完成,。牽頭抓好審計整改專項行動,認真聽取工作匯報,,及時解決存在的問題困難,,有力有序推動專項行動開展。強化過程管理,,把控重點環(huán)節(jié),,確保審計整改專項行動取得實效,進一步健全審計整改長效機制,。
(四)嚴守耕地紅線,,提升審計質效踐諾情況。認真思考謀劃并帶頭組織實施好全市耕地保護政策落實情況審計,,重點關注各縣(區(qū))耕地保護目標任務完成,、政策措施落實和資金管理使用情況,切實保護耕地紅線,,確保國家糧食安全,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,。全市累計發(fā)現問題179個,,涉及問題金額2071.06萬元;移送問題線索6條,,涉及金額158.03萬元,。同時,以高質量審計促高質量發(fā)展,,組織梳理近年耕地保護等領域鄉(xiāng)村振興審計發(fā)現普遍性問題,,分析問題存在政策、制度的原因,,會同主管部門共同研究完善,,推動涉農政策落地落實,強化審計服務宏觀發(fā)揮治理作用,,為全市耕地保護工作高質量發(fā)展保駕護航,。
(五)保障貸援款安全,推動有序提高踐諾情況,。積極配合省廳統(tǒng)一安排,,認真履行國外貸援款項目審計監(jiān)督職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調,,抽調業(yè)務人員參與名山區(qū),、石棉縣國外貸援款項目審計,,通過審計項目財務收支情況,進一步促進國外貸援款項目資金安全規(guī)范使用,,通過審計項目按圖施工,、變更程序、招標工作,、業(yè)主單位審核把關等方面執(zhí)行情況,,揭示存在項目實施過程中風險隱患,提高項目管理水平和實現績效目標,,重點抓好審計發(fā)現共性問題的研究分析,,以查出和揭示問題為出發(fā)點,推動審計查出問題整改為落腳點,,加大對項目建設中風險隱患的揭示力度,,注重從體制機制制度層面揭示問題,促進項目提質增效,。
五,、雅安市審計局黨組成員、機關黨委書記 楊霞
(一)強化理論學習,,筑牢思想根基踐諾情況,。認真履行黨建分管領導責任,以局黨組中心組,、黨員大會,、支部會為載體,并通過班子“帶頭學,、支部書記帶頭講,、黨員帶頭談、邀請專家宣”等形式,,認真組織機關黨員干部學習黨的十九屆六中全會精神,、習近平總書記來川視察重要指示精神、省第十二次黨代會精神和市第五次黨代會等精神,,積極引導黨員干部心懷感恩忠誠擁護“兩個確立”,,進一步將思想、智慧和力量凝聚到中央,、省委和市委確立的目標和任務上來,。持續(xù)抓好黨史學習教育,強化愛國主義教育,。組織開展“解密蒼坪山下的紅色電波 傳承紅色精神”,、“喜迎黨的二十大、永遠跟黨走,、奮進新征程”主題黨日活動和“五·四”團日活動,,進一步增強機關黨員干部厚植愛黨,、愛國情懷,補足黨員干部精神之鈣,,夯實信仰之基,。
(二)進一步落實機關黨建責任,促黨建和業(yè)務融合發(fā)展踐諾情況,。一是組織研究制定機關黨建“三級五崗”黨建責任清單,,進一步明確責任內容,壓實壓緊黨建責任,。二是深化實施“新時代審計鐵軍”黨建品牌創(chuàng)建,,被表彰為市直機關“十佳黨建品牌”。三是強化黨建引領,,推動黨建和審計業(yè)務融合發(fā)展,。組織開展審計大講堂3期,分享先進審計經驗和審計方法,。寓審計服務于審計監(jiān)督中,,多形式開展志愿服務工作。發(fā)揮審計專業(yè)特長,,到聯系村,、到項目建設現場,宣講鄉(xiāng)村振興政策,、項目建設知識,,為雅安經濟高質量發(fā)展作審計奉獻。組織黨員到社區(qū)參與疫情防控等保障工作,。四是完成局文化長廊建設工作,打造與時俱進又展現審計內涵的機關文化,,營造積極向上的工作環(huán)境,。
(三)認真實施民生審計,切實為民辦實事踐諾情況,。按照2022年審計項目計劃安排,,按時于6月24日開展實施困難群眾救助資金審計,重點關注最低生活保障,、特困人員供養(yǎng),、困難群眾醫(yī)療救助、殘疾人補貼等政策落實情況,,揭示資金分配管理使用和政策執(zhí)行中的突出問題,,促進特殊困難群體基本生活保障到位,兜牢民生保障底線,,預計在8月底前全面完成,。積極準備,,按審計署工作安排在9月開始實施就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金審計工作,。
六,、市經濟責任審計工作聯席會議辦公室主任 李沛
(一)做好審計項目的謀劃踐諾情況。充分發(fā)揮經濟責任審計聯席會議制度作用,,圍繞經濟責任審計,、自然資源資產審計重點、難點內容,,做好經濟責任和自然資源資產審計項目的謀劃,。一是完成經濟責任和自然資源資產審計項目計劃安排工作。將6名領導干部經濟責任,、自然資源資產任中審計納入2022年度統(tǒng)一組織審計項目計劃,。二是切實做好2022年市本級經濟責任審計工作。3月制定并印發(fā)《2022年市本級經濟責任審計工作方案》,,明確審計對象和范圍,、審計重點內容等,并對組織實施方式進行了安排,。三是5月12日召開2022年市經濟責任審計聯席會議第一次會議,,會議審議調整聯席會議組成人員名單,通報2021年度經濟責任審計和自然資源資產離任審計工作開展情況,,安排部署2022年工作,。
(二)進一步加強業(yè)務工作督促指導踐諾情況。針對經責,、資環(huán)審計工作中出現的新情況,、新問題,加強溝通交流和督促指導,。按要求完成市本級項目征地搬遷結余資金清算,、1名縣級領導干部經濟責任審計、1名縣級干部自然資源資產離任(任中)審計,,以及1個部門的2021年財政預算執(zhí)行審計工作,。一是完成市政府交辦的市本級項目征地搬遷結余資金清算工作。已于7月8日向市政府提交《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)2013年5月以來市本級項目征地搬遷資金清算情況報告》,。二是完成市林業(yè)局2021年財政預算執(zhí)行審計工作,,已出具《雅安市林業(yè)局2021年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告》,針對“天保工程國有林管護費分配不合理”問題發(fā)出審計建議函,,建議市林業(yè)局加強二次分配資金相關因素,、項目等條件的管理,切實履行市級主管部門資金分配責任,。此外,,完成對市廣播電視臺疑點現場核查,,對市委辦、市紀委監(jiān)委,、市委組織部等8家黨群部門及市統(tǒng)計局,、市公安局等5家政府部門的疑點自查情況的核查工作,對3家部門出具了意見函,。三是市廣播電視臺臺長卿應峰經濟責任審計7月11日進場實施,。
(三)履行好審計機關在審計查出問題整改中的督促檢查作用踐諾情況。協(xié)助市委,、市政府做好省審計廳對雅安經濟責任審計和自然資源資產離任審計問題的整改工作,。一是持續(xù)推進省審計廳對雅安經濟責任審計和自然資源資產離任審計問題的整改工作。牽頭安排經責科,、資環(huán)科負責指導,、審核整改情況,采取“分工制+清單制+銷號制”形式,,將反饋問題整改的指導審核任務分別安排給具體人員,,對整改的指導、督促,、審核和資料歸集負責到底,,確保工作延續(xù)性。市委,、市政府4月25日印發(fā)兩個審計查出問題整改方案,,經濟責任審計查出的7方面28項主要問題細分為50個具體問題制定了104條整改措施;對自然資源資產離任審計查出的5方面14項主要問題細分為27個具體問題制定了57條整改措施,,分別由5名廳級領導,,11家牽頭單位具體負責。5月26日市委,、市人民政府印發(fā)《中共雅安市委原書記蘭開馳,、市人民政府原市長鄒瑾經濟責任審計反饋問題整改情況的報告》《中共雅安市委原書記蘭開馳、市人民政府原市長鄒瑾自然資源資產離任審計反饋問題整改情況的報告》,,相關整改佐證資料檔案一并報送省審計廳派三處。二是開展深化審計整改工作專項行動,。按照省,、市關于開展深化審計整改工作專項行動的要求,牽頭對經責,、資環(huán)2個科室2019年以來出具的審計結論性文書要求整改事項進行全面梳理,、綜合研判,督促提醒和最終認定,,形成《審計整改工作專項行動臺賬表》,。
(四)履行好河長制聯絡員單位工作職責踐諾情況,。開展好一年4次的巡河工作,以及2次的暗訪督查工作,。一是積極履行市級河長聯絡員單位職責,。配合寶興縣西河市級湖長完成一、二季度巡河任務及信息,、記錄上報工作,。目前共報送河長制相關信息5篇,被市河長辦采納3篇,。二是好“解放”模式推廣督導工作,。作為牽頭單位,會同市交通運輸局對寶興縣村級河湖管護“解放”模式推廣進行督導,。目前共開展督導6次,,召開現場督導會2次,并聯合市交通運輸局爭取落實支持資金1萬元,。6月底完成了對寶興縣村級河湖管護“解放”模式的市級復核工作,。三是完成上半年市級河長制暗訪督查工作。牽頭聯合市水利局,、市財政局采取“四不兩直”方式開展河長制工作市級暗訪督查,。通過暗訪,發(fā)現永定橋水庫和宜東鎮(zhèn)河長制工作問題4個,,梳理整改責任,,及時向漢源縣河長辦下發(fā)問題整改函,限時加強整改并持續(xù)跟蹤,。
(五)加強自身建設踐諾情況,。守住紀律規(guī)矩底線,進一步加強分管科室的黨風廉政建設,。加強對分管科室一線的督導和檢查,。到市本級項目征地搬遷結余資金清算組現場督導和檢查3次;在市林業(yè)局預算執(zhí)行審計,、市電視臺卿應峰經責審計工作進場會時對審計組提出相關廉政工作要求,,并各指定一名廉政監(jiān)督員,將審計紀律在被審計單位張貼公示,,公布廉政監(jiān)督舉報電話,,接受被審計單位的監(jiān)督。
(六)完成其他臨時性工作踐諾情況,。一是對《市本級重大經濟事項決策實施細則(試行)》進行修訂,。5月按市委、市政府領導安排,牽頭負責對《市本級重大經濟事項決策實施細則(試行)》進行修訂,,通過召集15個單位座談會收集修訂意見,,經過多次反復斟酌修改,最終形成修訂版,,按照市委規(guī)范性文件程序送審,,現已經市政府常務會審議,報省廳經責處征求意見,,正在報市委常委會審議后印發(fā)實施,。二是6月14日至30日牽頭與市委組織部一同開展全市機關事業(yè)單位執(zhí)行工資津貼補貼情況專項檢查工作,抽派5人參與市本級及各縣(區(qū))檢查工作,,該項工作已完成,。三是配合大熊貓國家公園雅安管理分局開展林長制巡林工作。已完成上半年一次的巡林任務,。四是抽派一名人員參加省紀委專案工作,;抽派一名人員參加市紀委對相關市級部門借培訓名義搞公款旅游問題排查整治專項復核工作;抽派一名人員參加市委7月開始的五屆市委第二輪巡察工作,。