各縣（區(qū)）發(fā)展和改革局、黨委宣傳部、教育局、有關出版發(fā)行單位:

現(xiàn)將《四川省發(fā)展和改革委員會 中共四川省委宣傳部 四川省教育廳關于完善中小學教材、教輔材料價格管理的通知》（川發(fā)改價格〔2024〕229號）轉發(fā)各單位，請按文件要求執(zhí)行。

附件：四川省發(fā)展和改革委員會 中共四川省委宣傳部 四川省教育廳關于完善中小學教材、教輔材料價格管理的通知（川發(fā)改價格〔2024〕229號）

雅安市發(fā)展和改革委員會       中共雅安市委宣傳部

雅安市教育局

2024年6月6日

附件

四川省發(fā)展和改革委員會 中共四川省委宣傳部 四川省教育廳關于完善中小學教材、教輔材料價格管理的通知

（川發(fā)改價格〔2024〕229號）

各市（州）發(fā)展改革委、黨委宣傳部、教育主管部門，有關出版發(fā)行單位：

為進一步加強中小學教材、教輔材料價格管理，規(guī)范相關價格行為，更好維護廣大學生家長和出版、發(fā)行單位合法權益，根據(jù)《四川省定價目錄》（2021年版）有關規(guī)定，現(xiàn)就完善我省中小學教材、教輔材料價格管理等有關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、教材、教輔材料價格管理范圍和形式

（一）中小學教材及教輔材料是指列入教育廳公布的《四川省中小學教學用書目錄》的學生用教材（含配套教學圖冊、音像材料等）和列入《四川省中小學教輔材料推薦目錄》的教輔材料。

（二）教材、教輔材料價格實行政府定價管理，印張單價、封面價格、插頁單價由省發(fā)展改革委會同省委宣傳部、教育廳制定。

二、印張單價和零售價格計價方法

（一）教材、教輔材料價格按照保本微利原則制定，印張單價、封面價格、插頁單價為不含稅價格（詳見附件1、2）。

（二）零售價格計算公式。

1.教材零售價格＝（印張單價×印張數(shù)量＋封面價格＋插頁單價×插頁數(shù)量）×（1+增值稅率）。

2.教輔材料零售價格=（印張單價×印張數(shù)量＋封面價格）×（1+增值稅率）。

3.增值稅率按國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）與教材配套銷售的光盤價格每張不得高于5元（含增值稅），由學生自愿選購。

（四）教學地圖冊（正反八色、使用木漿含量70％以上的80克地圖專用紙）890毫米×1240毫米紙張規(guī)格的印張單價為1.37元，787毫米×1092毫米紙張規(guī)格的印張單價為1.14元，封面、插頁不另行加價。

（五）循環(huán)使用教材印張價格可在相應基礎上上浮20%。

（六）地方課程教材印張價格可在相應基礎上上浮5%。

三、價格管理有關規(guī)定

（一）教材、教輔材料印張價格實行動態(tài)調整。省發(fā)展改革委會同相關部門根據(jù)教材、教輔材料成本變動情況及有關規(guī)定適時調整價格。

（二）單色版教材使用60克定量紙張的，執(zhí)行60克定量紙張印張單價；雙色版教材使用70克以上定量紙張的，執(zhí)行70克定量紙張印張單價；彩色版教材（不含循環(huán)使用教材）使用80克以上定量紙張的，執(zhí)行80克定量紙張印張單價；循環(huán)使用教材正文用紙不超過105克。

（三）政府免費提供的教材印張、封面、插頁等變動導致零售價格提高的，由出版單位在出版前，報教育廳審核。

（四）教材、教輔材料零售價格由出版單位于發(fā)行前報省發(fā)展改革委、省委宣傳部、教育廳備案，并對社會公布。

（五）租型費由供型出版單位與租型出版單位協(xié)商確定。承擔我省教材發(fā)行的單位，須具備中小學教材發(fā)行資質。教材、教輔材料發(fā)行費用，由出版單位和發(fā)行單位協(xié)商確定。

四、有關要求

（一）嚴格執(zhí)行教材出版技術標準。

教材、教輔材料出版單位須按經(jīng)濟實用原則，遵照《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求（GB40070-2021）》有關規(guī)定，合理選擇教材、教輔材料用紙。教材版式必須嚴格執(zhí)行《中小學教科書幅面尺寸及版面通用標準要求（GB／T18358—2009）》，不得通過有意擴大頁邊距、字號和行距等方式，變相增加教材印張數(shù)量，提高教材價格。

（二）做好零售價格確定工作。

出版單位在教材、教輔材料出版前，填報《四川省中小學教材、教輔材料技術標準執(zhí)行情況備案表》（附件3）、《四川省中小學教材零售價格備案表》（附件4）、《四川省中小學教輔材料零售價格備案表》（附件5），計算并確定教材、教輔材料零售價格，將以上資料（電子版、加蓋公章的紙質文件）同步報送省發(fā)展改革委、省委宣傳部、教育廳。按照教育廳審核是否列入相關目錄，省委宣傳部審核技術標準情況，省發(fā)展改革委核定零售價格的程序對報送材料進行審核。

2024年秋季學期及2025年春季學期列入《四川省中小學教學用書目錄》、《四川省中小學教輔材料推薦目錄》的所有教材、教輔材料，出版單位須于印制前按照新的通知要求重新確定零售價格。以后若教材或教輔材料的用紙定量、印張數(shù)量、色數(shù)、紙張規(guī)格，增值稅率等發(fā)生變化，需說明調整原因并按以上程序重新報審后確定教材、教輔材料零售價格。

（三）切實做好代購代收服務。

義務教育階段和普通高中學生自愿購買各地選定的列入《四川省中小學教輔材料推薦目錄》教輔材料，以及普通高中學生自愿購買各地選定的列入《四川省中小學教學用書目錄》教材，可申請由學校統(tǒng)一代購。義務教育階段學生代收費標準為選定的教輔材料總金額，普通高中學生代收費標準為選定的教材及教輔材料總金額。目錄之外的教材及教輔材料，學校、家長委員會均不得統(tǒng)一征訂、代購。

出版、發(fā)行單位不得將紙質教材與配套的音像材料捆綁發(fā)行和銷售，教材征訂部門及學校不得捆綁征訂。

（四）做好信息公開。

出版單位應在本單位網(wǎng)站固定欄目，發(fā)布教材、教輔材料相關政策規(guī)定，按照附件標價式樣公開本單位出版的所有教材、教輔材料的零售價格，主動接受社會監(jiān)督。

義務教育階段國家、地方免費教材應在封底標注“國家免費教材”字樣及零售價格；義務教育階段教輔材料和普通高中教材、教輔材料，應當在封底標示零售價格及價格依據(jù)文件號。教材、教輔材料上標示的零售價格應當與網(wǎng)站公布的價格保持一致。

學校通過學校官網(wǎng)、校園網(wǎng)、公示欄、公示牌、公示墻等方式及時公示本學期教材、教輔材料代收費標準及相關政策規(guī)定，主動接受社會監(jiān)督。

（五）加強事中事后監(jiān)管。

省級相關部門應加強對出版單位出版的教材、教輔材料質量、技術標準、征訂環(huán)節(jié)、價格執(zhí)行情況進行核查；市（州）相關部門對教材、教輔材料實行動態(tài)監(jiān)管，做好日常監(jiān)督管理。對弄虛作假、變相提高價格或擅自提高價格等違法行為，依法予以查處。各級行業(yè)主管部門要緊密配合、加強協(xié)作，共同做好教材、教輔材料價格監(jiān)管工作。

本通知自公布之日起執(zhí)行，有效期五年。以往與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。

四川省發(fā)展和改革委員會       中共四川省委宣傳部

四川省教育廳

2024年5月29日