一、立足川藏，構(gòu)建“橋頭堡”式跨省園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

近年來(lái)，雅安市錨定“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”總定位，鎖定“決勝千億”總目標(biāo)，以創(chuàng)建“省際化、數(shù)智化、集成化、信用化”的高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為支點(diǎn)，打造引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎和展示窗口，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雅安。

雅安市涉藏園區(qū)政務(wù)中心建設(shè)秉承“服務(wù)川藏鐵路建設(shè)、助力川藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方便藏漢群眾生活”的宗旨，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，輻射撬動(dòng)園區(qū)發(fā)展。一是園區(qū)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行。在川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、川藏（雅安）工業(yè)園區(qū)、成雅新城工業(yè)園區(qū)、雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等涉藏工業(yè)園區(qū)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格建設(shè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，夯實(shí)園區(qū)服務(wù)陣地。二是設(shè)立“川藏鐵路”特色服務(wù)窗口。天全縣在完善園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心功能窗口設(shè)置基礎(chǔ)上，設(shè)立川藏鐵路綜合服務(wù)特色窗口，將涉川藏鐵路建設(shè)事宜全部實(shí)行一窗辦理。三是完善“雙語(yǔ)”服務(wù)要素。名山區(qū)、天全縣在川藏園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立藏漢雙語(yǔ)政務(wù)服務(wù)窗口，安排“雙語(yǔ)通”工作人員和雙語(yǔ)代辦專員，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，一站服務(wù)”“雙語(yǔ)”標(biāo)識(shí)牌、指引牌，梳理進(jìn)駐“雙語(yǔ)”高頻辦理事項(xiàng)、規(guī)范雙語(yǔ)辦事流程和印制辦事指南，構(gòu)建雙語(yǔ)綜合服務(wù)大廳。四是開(kāi)展“雙語(yǔ)”惠企政策宣傳。借力川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)先行示范高地建設(shè)，以園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為載體、緊緊圍繞“川藏鐵路”項(xiàng)目，匯集惠企利民政策，在日常宣貫基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)性化需求，面向藏區(qū)企業(yè)和群眾開(kāi)展雙語(yǔ)惠企利民政策宣傳，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的承載能力和集聚效應(yīng)。

二、聚焦“數(shù)智”，打造“智慧型”園區(qū)政務(wù)服務(wù)樞紐。

雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園緊扣建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的總目標(biāo)，以“智慧型”園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為載體，加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文創(chuàng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。依托雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大技術(shù)支撐，聚焦企業(yè)數(shù)字化服務(wù)，“一站式、一窗通、兩中心、四平臺(tái)”，打造數(shù)字化政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。一是建立綜合網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)，暢通企業(yè)意見(jiàn)反饋渠道。整合“12345”、問(wèn)政平臺(tái)、企業(yè)不滿意投訴站、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員等政務(wù)反饋渠道，通過(guò)開(kāi)設(shè)官網(wǎng)反饋窗口，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，找出園區(qū)服務(wù)薄弱點(diǎn)，實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)、月度銷號(hào)、季度回訪”，提升辦事質(zhì)效。二是建設(shè)“招商引資項(xiàng)目監(jiān)督平臺(tái)”，通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)打破各職能部門信息壁壘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)“全鏈條式”監(jiān)管，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)細(xì)化到經(jīng)辦人和審批人，讓項(xiàng)目推進(jìn)工作更加可視化、數(shù)據(jù)化，對(duì)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的企業(yè)審批服務(wù)工作起到了極大的推動(dòng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目落地效率提高30%以上。三是建立企業(yè)人才科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。整合雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)川藏人力資源產(chǎn)業(yè)園、新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、雅渝人工智能產(chǎn)業(yè)園等資源，為企業(yè)提供商務(wù)洽談、會(huì)議服務(wù)、會(huì)展路演、招聘宣傳、代理記賬等服務(wù)，以及人才培訓(xùn)、企業(yè)管理、項(xiàng)目申報(bào)、上市輔導(dǎo)、股權(quán)搭建等專業(yè)服務(wù)，壯大提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。四是建立企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)建立企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)等方式，整合公共法律服務(wù)資源，提供解答法律咨詢、法律援助、法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、接受投訴舉報(bào)等服務(wù)，完善一套“企業(yè)法治診療”機(jī)制，打造園區(qū)“10分鐘法律服務(wù)圈”，為企業(yè)提供便捷、高效、觸手可及的法律服務(wù)，全方位滿足企業(yè)法律需求，化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。五是創(chuàng)新智慧政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和政務(wù)服務(wù)深度融合，創(chuàng)建AI虛擬員工“云小雅”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策咨詢、需求問(wèn)題解答的智能化解答，大大提升企業(yè)辦事的體驗(yàn)感。

三、多點(diǎn)賦能，建設(shè)“集成式”園區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合體。

雅安市園區(qū)政務(wù)服務(wù)建設(shè)以“涉企綜合體”建設(shè)為目標(biāo)，為園區(qū)企業(yè)提供全生命周期、全生產(chǎn)要素保障。一是強(qiáng)化服務(wù)綜合性。以創(chuàng)建“省級(jí)園區(qū)示范政務(wù)服務(wù)中心”為載體、以重大項(xiàng)目落地實(shí)施為抓手，構(gòu)筑聚集政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、招商服務(wù)等多維度、多功能的園區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合體。名山區(qū)改造提升1850㎡園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，聚合企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)用地、建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等34項(xiàng)涉企行政許可，49項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)及11項(xiàng)人才專屬服務(wù)全面上線運(yùn)行，為企業(yè)提供從設(shè)立登記、建筑施工、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)許可到企業(yè)注銷等一攬子審批服務(wù)。二是開(kāi)通“園區(qū)政務(wù)服務(wù)直通車”。名山區(qū)通過(guò)人大代表進(jìn)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)力量下沉、巡回辦理、代辦幫辦等方式組建園區(qū)政務(wù)服務(wù)“直通車”，服務(wù)與監(jiān)督并舉，掃除服務(wù)盲區(qū)。針對(duì)各類園區(qū)特點(diǎn)，制定高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，依托園區(qū)服務(wù)資源推行高頻事項(xiàng)“園區(qū)辦”。針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求，提供“一企一策”個(gè)性化訂單式服務(wù)，暢通政企交流渠道，提升主動(dòng)服務(wù)能級(jí)。2022年，僅名山區(qū)項(xiàng)目專員協(xié)助入園企業(yè)申請(qǐng)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金339.42萬(wàn)元，39家企業(yè)享受中小微企業(yè)緩繳政策稅收優(yōu)惠1012.18萬(wàn)元，19家企業(yè)增值稅留抵退稅5466.2萬(wàn)元。幫助金黃河承接固廢綜合處置、大興壹號(hào)等23個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)合同總價(jià)達(dá)1.89億元。三是實(shí)施涉企事項(xiàng)“一件事一次辦”。聚焦企業(yè)視角，以“模擬辦事”進(jìn)行“沉浸式”流程服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“惠企政策、化工園區(qū)、外貿(mào)出口、企業(yè)開(kāi)辦、要素保障、科技人才、商務(wù)服務(wù)、廠房租賃”8項(xiàng)涉企流程服務(wù)及1項(xiàng)“生活服務(wù)”“8+1”一窗通，形成集成服務(wù)效應(yīng)。在外貿(mào)出口方面，助推2022年經(jīng)開(kāi)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額51億元，同比增長(zhǎng)431%，占全市49%，外貿(mào)增速居全省第一，成功申報(bào)商務(wù)部鋰電外貿(mào)示范項(xiàng)目。四是用活“信用杠桿”。通過(guò)信用等級(jí)識(shí)別，在園區(qū)實(shí)施容缺、承諾、模擬審批，簡(jiǎn)化辦理流程；實(shí)施“園區(qū)貸”，解決企業(yè)融資難問(wèn)題；通過(guò)失信懲戒，形成良性的企業(yè)信用環(huán)境，擦亮信用名片，打造信用園區(qū)新品牌。