近年來(lái)，雅安市通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下基層統(tǒng)計(jì)工作的深入調(diào)研，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從制度來(lái)破題，創(chuàng)新構(gòu)建起以1個(gè)決定、10條措施、3支力量、2個(gè)確保為主體的“1+10+3+2”統(tǒng)計(jì)治理體系。

一、出臺(tái)“1”個(gè)決定，明確統(tǒng)計(jì)工作方向

去年12月，在雅安市委五屆二次全會(huì)通過(guò)的《中共雅安市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安新篇章的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”）中，明確提出：“制定出臺(tái)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作十條措施，建立建強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作三支力量，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量”，為加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作提供政策依據(jù)。

二、制發(fā)“10”條措施，做實(shí)統(tǒng)計(jì)具體抓手

依據(jù)市委《決定》，成立由常務(wù)副市長(zhǎng)領(lǐng)銜的調(diào)研專(zhuān)班，在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，從健全統(tǒng)計(jì)制度機(jī)制、全面提升統(tǒng)計(jì)能力、持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督三個(gè)方面提出“全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全流程強(qiáng)化協(xié)同、全要素筑牢保障、建立建強(qiáng)‘三支’力量、扎實(shí)抓好能力培塑、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)、加快信息化建設(shè)步伐、深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析、凝聚統(tǒng)計(jì)監(jiān)督合力、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查”十條措施，明確全市統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展路徑方法。今年1月9日，《雅安市加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十條措施”）正式印發(fā)實(shí)施。各縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，相繼出臺(tái)具體落實(shí)措施。

三、配強(qiáng)“3”支力量，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍基礎(chǔ)

對(duì)表“十條措施”要求，制發(fā)《雅安市全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)“正統(tǒng)”專(zhuān)門(mén)力量試點(diǎn)方案》《雅安市建立“首席統(tǒng)計(jì)師”專(zhuān)職力量試點(diǎn)方案》《雅安市配備選聘“協(xié)助統(tǒng)計(jì)員”專(zhuān)業(yè)力量試點(diǎn)方案》（分別簡(jiǎn)稱(chēng)《“正統(tǒng)”方案》《“首統(tǒng)”方案》《“協(xié)統(tǒng)”方案》）3個(gè)試點(diǎn)方案，全力構(gòu)建起“專(zhuān)門(mén)+專(zhuān)職+專(zhuān)業(yè)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍體系，為高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)提供人才保障和智力支持。其中，《“正統(tǒng)”方案》明確，市統(tǒng)計(jì)局正式在崗人員原則上不少于50人，各縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局正式在崗人員原則上不少于20人，縣（區(qū)）除普查年度外的常年統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于50萬(wàn)元；《“首統(tǒng)”方案》明確，在市縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村5個(gè)部門(mén)，分級(jí)設(shè)立縣（處）級(jí)、科級(jí)“首席統(tǒng)計(jì)師”；《“協(xié)統(tǒng)”方案》明確，在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋配備和選聘“協(xié)助統(tǒng)計(jì)員”，并對(duì)其工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、年度考核、經(jīng)費(fèi)保障等提出要求。目前，縣（區(qū)）配強(qiáng)“正統(tǒng)”專(zhuān)門(mén)力量165人，全市“正統(tǒng)”專(zhuān)門(mén)力量達(dá)202人；聘任到位“首席統(tǒng)計(jì)師”47人；選聘到位“協(xié)助統(tǒng)計(jì)員”110人。

四、落實(shí)“2”個(gè)確保，守牢統(tǒng)計(jì)底線(xiàn)紅線(xiàn)

充分發(fā)揮“三支力量”作用，全力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。立足統(tǒng)計(jì)服務(wù)提檔升級(jí)，對(duì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)認(rèn)可等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全流程開(kāi)展“穿透式”“訂單式”服務(wù)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)，對(duì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)人統(tǒng)籌調(diào)度，全面推動(dòng)企業(yè)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，動(dòng)真碰硬開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法，探索建立統(tǒng)計(jì)違法反面警示與誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)正向激勵(lì)并重的制度機(jī)制，積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)良好氛圍，牢牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線(xiàn)。