近年來(lái),，雅安市天全縣立足川藏咽喉區(qū)位優(yōu)勢(shì)和宜養(yǎng)鱘魚(yú)的資源稟賦，以政務(wù)服務(wù)“增值化”改革為抓手,，聚力創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,，綜合提升政務(wù)服務(wù)能級(jí)，構(gòu)筑新質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,，不斷釋放地方經(jīng)濟(jì)活力,，推動(dòng)山區(qū)小縣魚(yú)子醬成為世界餐桌大品牌。2023年天全縣魚(yú)子醬產(chǎn)量60噸,，全球市場(chǎng)份額占比達(dá)13%,，魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值有機(jī)轉(zhuǎn)化的典范。

一、設(shè)立“增值化”服務(wù)驛站,，推動(dòng)政務(wù)效能向經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)化

緊扣縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,，立足冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，天全縣緊緊圍繞“魚(yú)子醬一類事”,，設(shè)立政務(wù)服務(wù)驛站,，全流程為魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“全方位、無(wú)死角,、增值化”無(wú)憂服務(wù),。一是設(shè)立園區(qū)驛站，服務(wù)產(chǎn)業(yè)“零距離”,。建立“1123-13”工作機(jī)制,。在園區(qū)設(shè)立1個(gè)魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)政務(wù)服務(wù)專區(qū)，組建1個(gè)工作專班,，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)2級(jí)政務(wù)服務(wù)力量,，配備專職工作隊(duì)員3人，全過(guò)程,、全流程無(wú)縫銜接,。設(shè)立綜合受理、商事,、金融等13個(gè)服務(wù)板塊,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求“一站”受理、“一站”辦理,。二是優(yōu)化審批流程,，服務(wù)企業(yè)“零差錯(cuò)”,。開(kāi)展“1類2全3減”行動(dòng),。聚焦魚(yú)子醬企業(yè)需求，形成“魚(yú)子醬一類事”材料清單,，貫通魚(yú)子醬全生命周期,、全產(chǎn)業(yè)鏈條的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，疊加法律,、科技,、人才等關(guān)聯(lián)度較高的增值服務(wù)事項(xiàng)，打造訂制化,、套餐式,、模塊化的為企服務(wù)新場(chǎng)景。建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,，實(shí)施“減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限”,，推動(dòng)“一類事”業(yè)務(wù)整合和流程再造,，全面推行“一窗受理,、聯(lián)動(dòng)辦理、集成服務(wù),、一次辦好”政務(wù)服務(wù)新模式,。申請(qǐng)材料由261份縮減至110份，精簡(jiǎn)率58%,，辦理時(shí)限由平均15個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日,，審批時(shí)限壓縮53%。三是拓展服務(wù)路徑,，助企發(fā)展“零負(fù)擔(dān)”,。創(chuàng)設(shè)“1+24”“跑難”服務(wù)。組建企業(yè)發(fā)展全過(guò)程跑“難”團(tuán),，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),，24小時(shí)不打烊服務(wù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公,、產(chǎn)業(yè)專班,、微信工作群等方式開(kāi)展幫辦代辦、私人訂制服務(wù),，切實(shí)減少企業(yè)辦事成本,。通過(guò)高效發(fā)揮政務(wù)資源，加快產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展,，推動(dòng)魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,、從小到大、從弱變強(qiáng),。目前,。服務(wù)企業(yè)完成投資16528.92萬(wàn)元，園區(qū)面積由54.93畝擴(kuò)大到1000畝,，生產(chǎn)產(chǎn)值由1500萬(wàn)元壯大到1億元以上,。

二、拓展“政務(wù)服務(wù)+”模式 ,，推動(dòng)科技成果向經(jīng)濟(jì)成效轉(zhuǎn)化

拓展“政務(wù)服務(wù)+”模式,，提升政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。一是建立“政務(wù)服務(wù)+科技服務(wù)”模式。積極對(duì)接,、引進(jìn)科研院所專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)和科技特派員,，推動(dòng)科技資源入園區(qū)、進(jìn)魚(yú)池，支持企業(yè)在產(chǎn)業(yè)培育中增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。通過(guò)科技賦能,，取得魚(yú)卵分離、魚(yú)卵脫黏等實(shí)用新型技術(shù)專利35項(xiàng),，單位產(chǎn)出效益高出全縣平均水平210%,。2023年，天全“虹鱒三倍體高效養(yǎng)殖及加工技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目榮獲四川首屆“科創(chuàng)會(huì)”18個(gè)示范科創(chuàng)項(xiàng)目之一,。二是建立“政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”模式,。依托政務(wù)服務(wù)中心惠企專窗，根據(jù)“一企一檔”企業(yè)信息,、從業(yè)類別,、經(jīng)營(yíng)狀況等精準(zhǔn)匹配惠企政策。根據(jù)魚(yú)子醬特色產(chǎn)業(yè),，精準(zhǔn)出臺(tái)冷水魚(yú)類企業(yè)扶持政策,，“一站式”享受資金獎(jiǎng)勵(lì)、金融幫扶,、退稅降負(fù)等惠企服務(wù),。2023年，向冷水魚(yú)企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金2400余萬(wàn)元,，發(fā)放貸款1700萬(wàn)元,，稅收優(yōu)惠近600萬(wàn)元。三是建立政務(wù)服務(wù)+專業(yè)培育模式,。以政務(wù)服務(wù)為橋梁,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)畫(huà)像，制定人才引進(jìn)機(jī)制,，從住房保障,、就醫(yī)就學(xué)等方面給予政策支持。近年來(lái),，先后與四川農(nóng)科院水產(chǎn)所,、四川農(nóng)業(yè)大學(xué),、西南大學(xué)等院校合作引進(jìn)高層次人才11名,，在助推全縣水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

三,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈全要素服務(wù)端,，推動(dòng)生態(tài)效益向社會(huì)效益轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)集聚、催化效應(yīng),，緊緊圍繞“魚(yú)子醬”產(chǎn)業(yè)全鏈條需求,，不斷優(yōu)化服務(wù)升級(jí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)理念,，從產(chǎn)業(yè)雛形到落地,、發(fā)展壯大，主動(dòng)提前介入,、靠前服務(wù),、積極搜集產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題,，召集各職能部門(mén)聯(lián)合“會(huì)診”，集體“把脈”“一站式”為魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)“活血化瘀”,。依托“魚(yú)子醬一類事”,，個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是推動(dòng)“農(nóng)企聯(lián)動(dòng)”壯大產(chǎn)業(yè)鏈,。以政務(wù)服務(wù)為基點(diǎn),，建立“4+、3共,、3金”運(yùn)營(yíng)機(jī)制,。協(xié)調(diào)農(nóng)戶、企業(yè)合作共贏,。首創(chuàng)“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)企聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,，建成村企民“共建、共養(yǎng),、共享”的“共享魚(yú)池”13個(gè),，2023年，園區(qū)帶動(dòng)全縣18個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲利103.14萬(wàn)元,，輻射周邊近3000戶農(nóng)戶通過(guò)股金,、薪金、租金“三金獲益”,。二是推動(dòng)“政企合作”提升效益鏈,。協(xié)調(diào)各界各業(yè)組建政企合作專家團(tuán)隊(duì)，為魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐和堅(jiān)實(shí)保障,。三是推動(dòng)“貿(mào)企聯(lián)合”,，拓展銷售鏈。以“線上＋線下”“門(mén)店＋專場(chǎng)”“訂單＋零售”“國(guó)內(nèi)+海外”多渠道銷售,，推動(dòng)天全魚(yú)子醬走出四川,、走出中國(guó)，走向世界,。目前,，天全魚(yú)子醬亮相北美水產(chǎn)博覽會(huì),、全球水產(chǎn)博覽會(huì)，遠(yuǎn)銷全球20余個(gè)國(guó)家和地區(qū),，集中體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)轉(zhuǎn)化和統(tǒng)一。