雅安市發(fā)展和改革委員會關(guān)于繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納的政策解讀

各縣（區(qū)）發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化主管部門，經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，國網(wǎng)雅電集團(tuán)，相關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為落實國務(wù)院關(guān)于解決清潔能源消納有關(guān)精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)受限斷面內(nèi)水電豐水期棄水電量消納，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、國家能源局四川監(jiān)管辦公室、省能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點的通知》（川發(fā)改價格〔2023〕18號）（以下簡稱“《通知》”），為進(jìn)一步做好雅安水電消納示范交易工作，促進(jìn)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各單位，并就有關(guān)事項通知如下。

一、請各單位高度重視棄水電量消納工作，加強(qiáng)政策解讀宣傳，保障企業(yè)應(yīng)知盡知。按照《通知》要求，協(xié)同做好運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納工作，積極支持符合條件的企業(yè)參加水電消納示范交易。

二、請各縣（區(qū)）認(rèn)真組織企業(yè)開展后續(xù)批次水電消納示范交易企業(yè)名單申報，嚴(yán)格把關(guān)棄水電量消納主體資格，切實做好申報材料審核工作，經(jīng)審核符合申報條件的（國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策），審核單位須簽署審核意見并加蓋公章后報送市級相關(guān)部門。

三、請國網(wǎng)雅電集團(tuán)加強(qiáng)對輸配電價（包括基本電費）等相關(guān)政策的宣傳解釋，并盡快指導(dǎo)用戶做好基本電費計收方式費用測算，組織用戶確認(rèn)基本電費計收方式，確保2023年1月當(dāng)月申請當(dāng)月生效。

四、請各縣（區(qū)）發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化主管部門、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局精心組織實施，做好總結(jié)工作，每年1月31日前將上年度試點工作開展情況形成總結(jié)材料，加蓋單位公章報送市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局，并抄送市能源局。

附件：四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 國家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局關(guān)于繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點的通知

雅安市發(fā)展和改革委員會　　雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局

雅安市能源局

2023年1月19日

附件

四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳國家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局

關(guān)于繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點的通知

川發(fā)改價格〔2023〕18號

相關(guān)市（州）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、能源主管部門，國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司，相關(guān)地方電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)、售電公司：

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決清潔能源消納有關(guān)精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)受限斷面內(nèi)水電豐水期棄水電量消納，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于同意四川省繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點的批復(fù)》（發(fā)改價格〔2022〕1910號），經(jīng)研究，現(xiàn)就我省繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點有關(guān)事項通知如下。

一、棄水電量規(guī)模

相關(guān)市（州）和水電企業(yè)要根據(jù)各地2020—2022年棄水情況和當(dāng)年來水情況、市場供求、電網(wǎng)輸送能力等，依據(jù)國家能源局印發(fā)的《水能利用率計算導(dǎo)則》，對當(dāng)年豐水期（5—10月，下同）棄水電量規(guī)模進(jìn)行預(yù)測申報。省能源局牽頭組織認(rèn)定，并發(fā)文明確試點期間每年水電消納示范區(qū)各水電企業(yè)棄水電量交易規(guī)模。棄水電量消納要統(tǒng)籌考慮省內(nèi)和外送需要，保障國家電力外送通道正常運行。2023年棄水電量交易規(guī)模按四川省發(fā)展和改革委員會等5部門《關(guān)于明確四川省2023年水電消納示范區(qū)棄水電量交易規(guī)模的通知》（川發(fā)改能源〔2022〕756號）和2023年省內(nèi)電力市場交易總體方案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、交易組織實施

棄水電量消納主體應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保等相關(guān)要求，具體企業(yè)名單由相關(guān)市（州）政府主管部門審核確定，報省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川能源監(jiān)管辦、省能源局備案，并抄送國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司。相關(guān)市（州）要積極引導(dǎo)發(fā)用雙方開展試點交易，促進(jìn)棄水電量“能用盡用”。具體交易方式等按省內(nèi)電力市場交易總體方案和電力交易指導(dǎo)意見執(zhí)行。地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)電力用戶參與水電消納示范交易，不受“2022年用電量應(yīng)大于1000萬千瓦時”條件限制。

三、電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

為更加精準(zhǔn)消納豐水期棄水電量，避免增加枯水期保供壓力，引導(dǎo)消納主體實行豐水期、枯水期差異化用電策略，棄水電量電價執(zhí)行時間為豐水期。棄水電量電價由市場化方式形成的上網(wǎng)電價、輸配電價（含線損）以及政府性基金及附加組成。其中，電力用戶輸配電價（含線損）繼續(xù)按單一制每千瓦時0.04元執(zhí)行，地方電網(wǎng)與國網(wǎng)四川省電力公司結(jié)算的網(wǎng)間棄水電量輸配電價（含線損）按用戶輸配電價水平的70%執(zhí)行。非棄水電量和枯水期（11月—次年4月）用電量按現(xiàn)行電價形成機(jī)制、四川電網(wǎng)輸配電價水平以及電網(wǎng)企業(yè)間輸配電價臨時結(jié)算方式相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原選擇執(zhí)行全年綜合電價的棄水電量消納用戶，應(yīng)在2023年1月選擇基本電費計收方式（按變壓器容量、合同最大需量、實際最大需量），當(dāng)月申請當(dāng)月生效。棄水電量不納入四川省電網(wǎng)輸配電價第三監(jiān)管周期電量核定基數(shù)。

四、其他事項

（一）請相關(guān)市（州）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局精心組織實施，嚴(yán)格審核把關(guān)，指導(dǎo)符合條件的水電企業(yè)和電力用戶積極參與試點，促進(jìn)棄水電量消納。每年2月底前將上一年度試點工作開展情況形成書面總結(jié)材料，以正式文件形式報送省發(fā)展改革委，并抄報經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川能源監(jiān)管辦、省能源局，由省發(fā)展改革委匯總后報國家發(fā)展改革委。

（二）請國網(wǎng)四川省電力公司、相關(guān)地方電網(wǎng)、四川電力交易中心有限公司對棄水電量交易和結(jié)算信息單獨歸集、單獨反映，記錄參與棄水電量交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶及對應(yīng)的交易電量、電價等相應(yīng)信息。上述棄水電量信息由四川電力交易中心有限公司匯總后，于次年1月底前報送各省級有關(guān)部門。

（三）繼續(xù)開展運用價格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點政策有效期至2025年12月31日，此后不再延長試點期限。執(zhí)行過程中如有問題及時報告省發(fā)展改革委。

四川省發(fā)展和改革委員會　四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

國家能源局四川監(jiān)管辦公室     四川省能源局

2023年1月16日