為全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革向基層延伸，雅安市蘆山縣通過(guò)深層次梳理、整頓“辦事難、難辦事、辦不成事”，深入推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)提能增優(yōu)”。

設(shè)立一個(gè)“辦不成事”受理專窗。以服務(wù)質(zhì)量為重心，緊緊圍繞企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和安全感，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、多頭跑、來(lái)回跑、體驗(yàn)差等問(wèn)題，在全縣政務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)置9個(gè)“辦不成事”受理窗口，把治理“辦不成事”作為推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革的重要舉措,切實(shí)解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。

梳理兩張“辦事難、難辦事”主題清單。一是通過(guò)廣泛調(diào)研，全面搜集梳理形成了群眾密切關(guān)注的“辦事難”問(wèn)題臺(tái)賬清單。形成包括工程建設(shè)審批、僵尸企業(yè)注銷等問(wèn)題清單，明確掌握群眾、企業(yè)辦事中的腸梗阻問(wèn)題。二是針對(duì)“辦事難、難辦事”清單反映的問(wèn)題，制定“辦不成事”整治清單。一對(duì)一制定解決措施，嚴(yán)格落實(shí)工作舉措，責(zé)任到人，限時(shí)整改。目前，共實(shí)施整治措施5條，解決群眾“辦事難、難辦事”關(guān)聯(lián)問(wèn)題12個(gè)，將“辦不成事”消滅在萌芽狀態(tài)。

完善三項(xiàng)要素保障機(jī)制。一是強(qiáng)化紀(jì)律管理。定期召開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)省市相關(guān)文件、會(huì)議精神，安排部署“辦不成事”受理窗口相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一次性告知制等工作制度。劃定政務(wù)服務(wù)“紅線”，念好政務(wù)服務(wù)“緊箍咒”。二是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化督促窗口運(yùn)行，建立“辦不成事”問(wèn)題處理機(jī)制，堅(jiān)持“刀口向內(nèi)”，倒查辦事窗口責(zé)任，把工作作風(fēng)直接亮于監(jiān)督之下，嚴(yán)格追查辦事人員“踢皮球”、違規(guī)要求開(kāi)具證明、未履行一次性告知承諾、服務(wù)態(tài)度差等工作現(xiàn)象。三是強(qiáng)化要素保障。通過(guò)選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、資質(zhì)老的干部擔(dān)任專窗主干，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，對(duì)“辦不成事”事項(xiàng)進(jìn)行“兜底”服務(wù)，解決服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題；通過(guò)對(duì)辦理事項(xiàng)分級(jí)、分類采取不同處理方式，解決辦事效率不高的問(wèn)題。明確要求簡(jiǎn)單事項(xiàng)“能辦即辦”；一般問(wèn)題由“辦不成事”受理窗口協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，2個(gè)工作日內(nèi)整改反饋；復(fù)雜問(wèn)題召集相關(guān)部門研究分析，跟蹤督促，5個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理進(jìn)度、說(shuō)明理由，并持續(xù)跟蹤督辦直至辦結(jié)。截至目前，全縣未發(fā)生“辦不成事”情況。