為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,,充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,牢固樹立“人民至上,、生命至上”的理念,,培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“明白人”,提升企業(yè)主要負責人“要安全”意識,,強化企業(yè)主體責任,,有效預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故。8月13日,,雅安市應急管理局舉辦全市工貿(mào)?;髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓會,對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》以及生產(chǎn)安全涉刑典型案例進行解讀,。市政府副秘書長,,市應急管理局局長葉飛出席培訓會并講話,市應急管理局分管領導王忻主持開班儀式,。
培訓會強調(diào),,安全生產(chǎn)重于泰山,各企業(yè)負責人要全面算清“經(jīng)濟賬,、法律賬,、發(fā)展賬”,要提高思想認識,,清醒認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,;要明確目標并狠抓落實,一以貫之地遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,;要提升法治思維,,有效防范和化解風險隱患;要聚焦風險隱患,,切實抓實高溫汛期的各項防范措施,。
培訓會要求,各級安辦要及時交辦發(fā)現(xiàn)的問題隱患,,確保整改到位;要強化法治觀念,,季度性地對企業(yè)開展安全“體檢”,,并適時進行“回頭看”;要針對極端天氣情況,,加強汛期的各項防范措施,;要實施獎懲機制,對年度安全生產(chǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)進行表彰,。各企業(yè)要進一步增強安全意識,,切實執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,加強員工安全教育培訓,,提高安全生產(chǎn)水平,,確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。同時,,要加強與各級安辦的溝通協(xié)作,,共同推進安全生產(chǎn)各項工作。
此次培訓為期一天,,針對安全生產(chǎn)法律法規(guī),,重點解讀了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)相關法律體系、發(fā)展演變歷程,、基本邏輯原理,,以及2021版《安全生產(chǎn)法》的修訂背景和意義、總體要求,、重大變化,,重點學習了如何健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、如何構建雙重預防機制等內(nèi)容,,確保安全生產(chǎn)工作只有參與者,,沒有旁觀者,要從事后治理向事前預防轉(zhuǎn)變,,并結合典型案例重點解讀了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全生產(chǎn)管理人員的七項法定職責,督促警醒參會企業(yè)負責人依法履職盡責,,推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,。解讀了《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》的核心要點,結合近期安全生產(chǎn)事故,,剖析事故原因,,詳細解讀處罰規(guī)定,重點就一般事故,、較大事故,、重大事故、特別重大事故等事故等級類型中企業(yè)主要負責人及安全管理人員所面臨的責任問題及處罰規(guī)定進行闡述,。
此外,,還特別邀請專業(yè)律師就安全生產(chǎn)涉刑典型案例進行專題講解。以“為什么談刑事風險,、刑事法律風險離我們有多遠,、發(fā)生刑事風險有什么結果”等問題為切入點,引導現(xiàn)場企業(yè)負責人自覺思考合法,、依規(guī)經(jīng)營的重要性,,結合省內(nèi),、市內(nèi)發(fā)生的典型案例,融合圖文,、視頻等多元素材,,詳細解讀安全生產(chǎn)涉刑的十大高頻罪名及犯罪構成要件,內(nèi)容涉及金屬冶煉,、粉塵涉爆,、有限空間等工貿(mào)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)等領域,全面揭示了涉刑根源,。以鮮活案例,,讓參會企業(yè)負責人直觀地感受到安全生產(chǎn)刑事犯罪就在身邊,警醒其進一步轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)理念,,更加積極主動履行法定安全生產(chǎn)義務,,確保企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)。
培訓會后,,各企業(yè)主要負責人紛紛表示,,此次培訓接地氣、切合實際,,針對性很強,,通過我們身邊發(fā)生的事故讓我們增強了刑事風險防控意識,也更加明確了我們的安全生產(chǎn)職責,。
各縣(區(qū))應急管理局,、經(jīng)開區(qū)社會事務和安全應急局的相關工作人員以及全市13家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、7家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和228家重點工貿(mào)企業(yè)的主要負責人參加了此次培訓會,。