尊敬的李仕碧代表:
您提出的《關(guān)于在全市公共場所建立標準化母嬰室的建議》(第20號建議)收悉,市衛(wèi)生健康委作為牽頭單位,收集了市發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、文化體育和旅游局、總工會、婦聯(lián)等部門回復(fù),現(xiàn)答復(fù)如下:
一、目前我市公共場所母嬰室設(shè)置情況
我市高度重視育齡群眾對母嬰設(shè)施的需求,積極營造生育養(yǎng)育友好的社會氛圍,全市母嬰設(shè)施建設(shè)工作有序推進,母嬰設(shè)施應(yīng)配盡配。其中設(shè)置有母嬰設(shè)施的火車站有2家,商業(yè)中心有2家,醫(yī)院有25家,旅游景區(qū)有24家,三級以上汽車客運站有10家,用人單位(各級政務(wù)服務(wù)中心)有8家。
按照車站建設(shè)要求,一、二級車站需配備母嬰室,我市現(xiàn)有10個三級以上汽車客運站。一級汽車客運站2個(西門車站、雅安汽車客運站)、二級汽車客運站4個(滎經(jīng)汽車站、石棉汽車站、漢源汽車站、天全汽車站)已配備母嬰室,其中天全汽車站新車站正在修建,按照二級站標準修建,也將配備母嬰室。4個三級汽車客運站(名山汽車站、九襄汽車站、寶興汽車站、蘆山汽車站)也配備了母嬰室,由于車站客流量的因素,部分三級汽車客運站母嬰室的功能不是很齊全。兩個火車站(雅安站、名山站)均已配備母嬰室。目前全市A級旅游景區(qū)均已配備標準母嬰室。按照A級景區(qū)評定標準,游客中心提供的游客休息設(shè)施均配備有母嬰室。
二、對“把公共場所母嬰室設(shè)施建設(shè)作為文明城市建設(shè)指標”的回復(fù)
(二)以創(chuàng)建全國文明城市為契機,統(tǒng)籌推進,強化督導(dǎo)。母嬰設(shè)施建設(shè)列入相關(guān)單位文明單位、愛國衛(wèi)生單位評選和復(fù)查條件,同時作為A級旅游景區(qū)創(chuàng)建評選條件,并納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計規(guī)范。
(三)按照前期我市創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、文明城市要求和省、市A級旅游景區(qū)復(fù)核和檢查暗訪等工作要求,已對全市A級旅游景區(qū)母嬰室進行了檢查,要求各A級景區(qū)游客中心完善母嬰室設(shè)施設(shè)備,提升改造環(huán)境衛(wèi)生,按要求配備休息座椅、沙發(fā),桌子,飲水機,洗手池,垃圾桶,嬰兒床,尿布臺等設(shè)施設(shè)備。
三、對“建立政府主導(dǎo)、社會、企業(yè)和個人共同參與的建設(shè)機制”的回復(fù)
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)
將“推進母嬰設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用”納入《雅安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》,把“應(yīng)建盡建公共場所和用人單位標準化母嬰設(shè)施”列為雅安市“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)主要指標之一。制定《雅安市“一老一小”整體解決方案》,明確提出“加強母嬰設(shè)施配套,在具備條件的公共場所普遍設(shè)置專席及綠色通道”。
(二)明確部門職責(zé)
2017年,由市衛(wèi)健委牽頭,會同市發(fā)改、住房、交通、旅游、工會、婦聯(lián)等六個部門以聯(lián)合下發(fā)了《雅安市母嬰設(shè)施建設(shè)實施意見的通知》(雅衛(wèi)計發(fā)〔2017〕39號), 明確相關(guān)部門的責(zé)任分工和母嬰設(shè)施建設(shè)需求主導(dǎo)、分類實施、屬地管理的基本要求,有力地推動了我市母嬰設(shè)施建設(shè)。
(三)加強母嬰設(shè)施建設(shè)
目前,雅安市正在積極創(chuàng)建國家兒童友好城市,《雅安市兒童友好城市建設(shè)實施方案》中明確提出“加快建設(shè)母嬰室,到2025年,在女職工人數(shù)較多的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇,以及人流量大的公共場所實現(xiàn)母嬰室配備”。在兒童友好城市建設(shè)中切實加強公共場所母嬰設(shè)施建設(shè),打造開放共享的兒童友好成長空間。
四、對“統(tǒng)一母嬰室的設(shè)置標準和標識,推進母嬰設(shè)施供給體的多元化”的回復(fù)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年公告了《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》(GB 50352-2019),為滿足群眾對母嬰設(shè)施建設(shè)的需求,專門新增了關(guān)于母嬰室設(shè)置方面的條文(第6.6.6條)。條文主要內(nèi)容為“在交通客運站、高速公路服務(wù)站、醫(yī)院、大中型商店、博覽建筑、公園等公共場所應(yīng)設(shè)置母嬰室,辦公樓等工作場所的建筑物內(nèi)宜設(shè)置母嬰室……”規(guī)定了應(yīng)設(shè)置母嬰室的公共場所以及母嬰室的基本設(shè)施。從國家層面率先對母嬰室的建筑設(shè)計提供了依據(jù),并明確了基本要求,對支持母乳喂養(yǎng)、保障母嬰權(quán)益起到積極了作用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合工作職能,進一步督促建設(shè)單位、設(shè)計單位、審圖單位等各方責(zé)任主體,在新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目中認真落實好國家規(guī)范標準的要求,認真設(shè)計和建設(shè)好母嬰室,切實為母嬰提供配套基礎(chǔ)保障。
五、對“相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合開展對母嬰設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)”的回復(fù)
近年來,我市一直把公共場所母嬰室建設(shè)作為增進婦女兒童民生福祉的實事工程,努力在全市推進。下一步,市衛(wèi)健委將按照國家、省的要求,聯(lián)合各部門,結(jié)合部門職能職責(zé)以及日常工作,持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,確保全市A級旅游景區(qū)、交通車站、醫(yī)療機構(gòu)、大型商場等母嬰室保持環(huán)境干凈衛(wèi)生,物資準備充分到位。
六、對“加強宣傳,開發(fā)便民APP,建成雅安母嬰室活地圖”的回復(fù)
(一)建設(shè)“媽咪寶貝屋”。市總工會牽頭建設(shè)的“媽咪寶貝屋”內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間及冰箱、溫奶器、微波爐、嬰兒床等價值2萬元的設(shè)施設(shè)備,是為孕期及哺乳期女職工創(chuàng)造的私密、衛(wèi)生、舒適的休息及哺乳場所,為選擇母乳喂養(yǎng)的女性提供幫助和尊重,關(guān)愛寶寶的健康,解決女職工特定生理期的困難,打造一個女職工‘四期’(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期)保護服務(wù)平臺。目前雨城區(qū)人民醫(yī)院、雅安汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)(多營)、萬達廣場、名山區(qū)中醫(yī)院四家“媽咪寶貝屋”已上工會地圖。
七、下一步工作目標
一是增點布室,加強公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)是呈現(xiàn)美好品質(zhì)生活的重要窗口,逐步完善和切實推進公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃布局,重點推進交通人群密集場所母嬰設(shè)施建設(shè);二是強化責(zé)任,加強公共場所母嬰設(shè)施的使用管理,遵循“誰建設(shè)、誰管理、誰維護”的原則,對公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)實行精細化管理,保障母嬰設(shè)施的正常使用;三是以問題和需求為導(dǎo)向,進一步強化部門協(xié)作,做好擴面、提質(zhì)、增效等各環(huán)節(jié)工作,推進我市母嬰設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。
感謝您對衛(wèi)生健康、人口家庭工作的關(guān)心和支持。
雅安市衛(wèi)生健康委員會
2022年3月31日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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