樊紹錦,、楊建華,、江帆代表：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)的建議》（第225號(hào)建議）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一,、關(guān)于“健全人才培養(yǎng)機(jī)制”的建議

2022年4月,，我委再次調(diào)研、收集了各縣（區(qū)）對(duì)定向醫(yī)學(xué)生的需求和編制空缺情況。有三個(gè)縣提出了定向生需求共計(jì)41人,，其中石棉縣12人,、蘆山縣6人、寶興縣23人,；蘆山縣和寶興縣沒(méi)有空編,，石棉縣有5個(gè)空編。

經(jīng)分析,，并與雅職院進(jìn)行充分溝通,，擬參照雅安市原中醫(yī)類醫(yī)學(xué)生定向培養(yǎng)實(shí)施方案和成功培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)請(qǐng)市政府同意繼續(xù)實(shí)施定向生培養(yǎng),。但不再采用單獨(dú)成班模式,，而是根據(jù)縣（區(qū)）需求數(shù)，自2022年秋季起,，連續(xù)三年在雅職院當(dāng)年錄取的學(xué)生中優(yōu)先選擇本縣（區(qū)）戶籍學(xué)生擇優(yōu)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,，定向生隨其它學(xué)生一起成班培養(yǎng)，單獨(dú)增加定向生課程,。市,、縣（區(qū)）財(cái)政按比例解決定向生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，雅職院具體負(fù)責(zé)定向生培養(yǎng),，市衛(wèi)生健康委參與培養(yǎng)階段的指導(dǎo),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)好畢業(yè)后階段的繼續(xù)教育,、使用,、考核、政策兌現(xiàn)等,。

關(guān)于降低分?jǐn)?shù)錄取本地學(xué)生方面,，按四川省高等教育招生考試委員會(huì)、四川省教育廳《關(guān)于做好我省普通高校招生工作的通知》和《四川省普通高校招生實(shí)施規(guī)定》的要求,，四川省“三州十七縣兩區(qū)”中的少數(shù)民族考生,，報(bào)考本科第一批錄取高校加 25 分，其它高校加 50 分,；“三州十七縣兩區(qū)”中的漢族考生,，報(bào)考本科第一批錄取高校加 10 分，其它高校加25 分,。我市石棉,、漢源、寶興,、滎經(jīng)四個(gè)少數(shù)民族聚集縣屬于“三州十七縣兩區(qū)”,，可以享受加分政策（相當(dāng)于降分錄取）。

二,、關(guān)于“合理確定編制總量”的建議

根據(jù)《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》的通知（川編發(fā)〔2010〕15號(hào)）規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員編制由縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門綜合考慮服務(wù)人口數(shù)量和密度等因素，按農(nóng)業(yè)人口1.0-1.5‰名的標(biāo)準(zhǔn)核定總量,，并確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制不小于8名,。目前，全市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院）共有編制2379名,，平均編制19名，超出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標(biāo)準(zhǔn)11名,，比編制標(biāo)準(zhǔn)高137.5%,。

根據(jù)省編辦《關(guān)于創(chuàng)新和規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川編辦發(fā)〔2016〕167號(hào)）“第十條對(duì)現(xiàn)有公益二類事業(yè)單位，逐步探索主要以不增加編制,、更多以政府購(gòu)買服務(wù)方式支持事業(yè)發(fā)展”精神,，市編辦積極指導(dǎo)縣（區(qū)）通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、校點(diǎn)整合,、內(nèi)部挖潛出來(lái)的空余事業(yè)編制用于補(bǔ)充公立醫(yī)院編制,，在編制不足的情況下，鼓勵(lì)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員力量,，保障醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展,。

三、關(guān)于“組建全市衛(wèi)生人才專家?guī)臁钡慕ㄗh

市衛(wèi)生健康委通過(guò)整合建立質(zhì)控中心,，成員由市內(nèi)三級(jí)醫(yī)院知名專家擔(dān)任,，負(fù)責(zé)對(duì)市、縣（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)建設(shè),、發(fā)展,、提升進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。目前,，已經(jīng)建立有檢驗(yàn),、輸血等43個(gè)質(zhì)控中心。

自2018年起,，通過(guò)對(duì)口支援和醫(yī)聯(lián)體的方式,，對(duì)各縣（區(qū)）重點(diǎn)科室建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行帶教。每年底各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出受援計(jì)劃后,，市上每年統(tǒng)籌安排200-400名高級(jí)別醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行對(duì)口駐點(diǎn)幫扶,、帶教，每名醫(yī)務(wù)人員在基層駐點(diǎn)時(shí)間為1-6月,，全面滿足了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的幫扶帶教需求,。

下一步,，我們將持續(xù)做好衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，持續(xù)做好定向生培訓(xùn),、使用工作,；積極加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）委編辦、衛(wèi)生健康局相關(guān)工作的指導(dǎo),，通過(guò)統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制,，合理分配編制資源，保障邊遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)療需求,；加強(qiáng)對(duì)口支援人員的管理,，切實(shí)做好駐點(diǎn)幫扶帶教工作，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和服務(wù)能力的提高,。

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì) 

2022年5月10日