梁瑛蘭委員:

您好!您在雅安市政協(xié)四屆5次會議上提出的《打造川西農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,促進雅安特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》(第163號)的提案收悉,現(xiàn)答復如下。

一、 工作開展情況

(一)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場布局規(guī)劃進一步提升。按照《雅安市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2016-2030)》中對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局,新增規(guī)劃建設(shè)的7個標準化農(nóng)貿(mào)市場已全部建設(shè)完工并投入使用,同時規(guī)劃建設(shè)了一批以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的專業(yè)市場,逐步形成以區(qū)域化現(xiàn)代化專業(yè)市場為龍頭、縣域特色批發(fā)市場為骨干的專業(yè)市場體系,川西國際農(nóng)博城和蒙頂山世界茶都茶葉交易市場建設(shè)完成并投入運營,漢源川九襄市場預計今年正式投入運營,。同時積極引導康藏路農(nóng)貿(mào)市場、北二路水果批發(fā)市場入駐川西國際農(nóng)博城,。

(二)大力拓展我市農(nóng)產(chǎn)品品牌,。雅安市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)品牌培育工作,2019年9月在四川省第七屆農(nóng)博會上,正式推出了“天潤雅安”市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,突出“蒙頂山茶”“雅魚”等“五雅”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌,進一步整合雅安農(nóng)產(chǎn)品資源,堅持“五個統(tǒng)一”,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造企業(yè)品牌,集中力量培育打造“天潤雅安”市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,。一是加快《“天潤雅安”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理使用辦法》的制定,、發(fā)布和實施,明確“天潤雅安”使用標準、準入條件,、退出機制,規(guī)范使用“天潤雅安”品牌標志,確?！疤鞚櫻虐病逼放平】蛋l(fā)展。二是線上線下多渠道進行品牌宣傳推廣,線上在“川字號”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品云上展覽館開設(shè)“天潤雅安”和縣(區(qū))云上展覽館,加大在抖音、電視臺等新聞媒體宣傳報道;線下,在成都機場,、公交站臺,、高檔住宅小區(qū)、高速路口等地充分利用新媒體宣傳推廣“天潤雅安”,。三是與四川電視臺合作,拍攝“天潤雅安”品牌宣傳片,在四川廣播電視臺和央視投放廣告,在四川廣播電視臺和央視播出“天潤雅安”電視特別系列節(jié)目,投放“雅魚”“雅茶”“黃果柑”短視頻宣傳,。四是大力開展“天潤雅安”品牌推介,支持具有帶動性的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會在市、縣(區(qū))和省內(nèi)外設(shè)立“天潤雅安”形象體驗店,建設(shè)“天潤雅安”數(shù)字農(nóng)業(yè)展覽館,舉辦“天潤雅安”的品牌推介會,。五是積極爭取項目申報,力爭將“雅魚”納入2021年國家級地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目,通過項目實施“雅魚”生產(chǎn)能力提升,、品牌培育宣傳等建設(shè),進一步加大“雅魚”品牌保護,培優(yōu)“雅魚”品牌。

(三)加快推動農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展,。為加快推進我市農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流標準化,、專業(yè)化、信息化建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)裝備,切實解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮難,、烘干難,、運輸難、銷售難等問題,有效降低農(nóng)產(chǎn)品腐損霉變率和烘干冷鏈物流成本,逐步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價能力,大力促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,。2020年,我市積極爭取上級冷鏈物流補助項目,共爭取項目資金2550萬元(其中中央財政資金1650萬元,、省級財政資金900萬元),涉及全市8縣(區(qū)),其中漢源縣首次被列入全省“菜籃子”倉儲冷鏈物流推進示范縣。

(四)加強政策扶持力度,。近年來,我市把龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體培育作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進農(nóng)民增收、推動科學技術(shù)發(fā)展改造農(nóng)業(yè)的重要舉措,以培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè)體系為抓手,通過“政府引導,、企業(yè)發(fā)力、擇優(yōu)扶持”方式,推進農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?；?、資本化、園區(qū)化,、市場化發(fā)展,。一是加大扶持力度。出臺《雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)管理辦法》(雅農(nóng)領(lǐng)〔2020〕5號),進一步規(guī)范市級重點龍頭企業(yè)管理,加強對市級重點龍頭企業(yè)服務(wù)與扶持;按照培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”的工作要求,指導和鼓勵涉農(nóng)企業(yè)開展國家,、省,、市級龍頭企業(yè)的申報,實現(xiàn)全市龍頭企業(yè)的上檔升級,提升企業(yè)市場競爭力和影響力。目前,雅安累計培育國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個,省級龍頭企業(yè)41個,市級龍頭企業(yè)98個,。二是助推龍頭企業(yè)提質(zhì)增效,。立足以“五雅”為首的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,保障龍頭企業(yè)的原材料供給;推進園區(qū)化發(fā)展,引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè)體系和市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)整布局,帶動區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推企業(yè)增強輻射帶動能力。三是加強企業(yè)達標監(jiān)測,。定期開展龍頭企業(yè)認定和動態(tài)監(jiān)測工作,指導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對新認定和監(jiān)測合格的龍頭企業(yè)納入雅安市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)庫,在企業(yè)項目申報,、審批、授信等方面優(yōu)先支持,。

(五)多方位打通市場流通渠道,。在市級“菜籃子”專項資金中,配套市場流通能力建設(shè)資金,不斷優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)平臺,、銷售網(wǎng)點和流通配送建設(shè),逐步在中心城區(qū)開設(shè)直供直銷店、社區(qū)菜店,、小區(qū)菜店等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)點,引導和鼓勵合作社到城鎮(zhèn)建立銷售點,暢通銷售渠道,以此帶動生產(chǎn),從而實現(xiàn)產(chǎn)銷互動,良性發(fā)展,。強化本市蔬菜生產(chǎn)基地與市場直連建設(shè),推廣基地開展直供直銷、訂單生產(chǎn),承擔“菜籃子”產(chǎn)品市場流通項目配送體系建設(shè)的企業(yè)須與本市農(nóng)產(chǎn)品基地簽訂產(chǎn)銷合同,同時與機關(guān),、學校,、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂配送合同,優(yōu)先采購本地特色農(nóng)產(chǎn)品。

二,、下步工作打算

(一)加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),。以提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平為目標,推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化、標準化發(fā)展,。強化農(nóng)產(chǎn)品分等分級,、加工包裝、倉儲物流,、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動企業(yè)冷鏈物流標準化建設(shè),。特別是重點加強冷鏈運輸能力建設(shè),支持以集配中心為重點的烘干冷鏈物流體系建設(shè),減少農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)鏈中獲取最大利益,重點支持中國農(nóng)批·川西國際農(nóng)博城、名山茶葉市場,、漢源九襄果蔬市場等專業(yè)市場建設(shè),。

(二)提升區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一是重點支持建設(shè)一批專業(yè)化,、標準化,、規(guī)模化的特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū),培育一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū),。二是整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,加大“一注冊三認證”力度,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,。三是對規(guī)模起點高、帶動力強的大型骨干企業(yè),在政策,、資金,、技術(shù)等方面給予大力支持,使骨干企業(yè)迅速成長為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”。四是開展特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動,如漢源大櫻桃節(jié),、石棉枇杷節(jié)等,積極組織特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖經(jīng)營主體參與線上農(nóng)博會,、線下茶博會,展銷具有雅安地域特色的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。

(三)引導傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場優(yōu)化升級,。利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),圍繞集聚資源,、便利交易,、提升效率,引導傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場以發(fā)展平臺經(jīng)濟為重點,開展優(yōu)化升級,推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合,創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟形態(tài)。

(四)提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和配送中心布局規(guī)劃和服務(wù)功能,。結(jié)合市場建設(shè)相關(guān)標準及地方實際情況,規(guī)范市場建設(shè),適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模不斷擴大需要,鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加快發(fā)展,。結(jié)合雅安區(qū)域資源特點、產(chǎn)業(yè)布局和交通狀況,鼓勵建設(shè)提供農(nóng)產(chǎn)品配送等服務(wù)的專業(yè)物流中心,。完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的貿(mào)易,、倉儲(含冷藏)、配送,、流通加工,、包裝、信息服務(wù)等綜合功能,搭建農(nóng)產(chǎn)品市場行情信息管理系統(tǒng),強化市場規(guī)范經(jīng)營管理,推動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造,提升管理和服務(wù)水平,。

雅安市商務(wù)局

2021年6月28日

(聯(lián)系人:王承華      聯(lián)系電話:13881619167 )