2020年度,我局緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,認真履行“管理、保障、服務”職能,推進法治政府建設,較好地形成了“制度約束、服務規(guī)范、監(jiān)督完善、保障有力”的管理服務保障體系,圓滿完成了年度各項服務保障任務。
一、2020年我局法治政府建設主要做法及成效
(一)加強組織領導,增強依法治市工作的責任感、使命感。將依法治市工作列入2020年全局工作要點重要內容,從抓好《工作要點》貫徹落實、健全科學決策機制、加強規(guī)范性文件清查管理、嚴格執(zhí)行法規(guī)制度、加強建章立制、落實政務信息公開、深化法治教育培訓等方面,全面部署依法治市工作。局依法治市工作領導小組認真落實依法治市工作責任,局主要領導親自抓,分管領導各負其責,督促分管部門抓好依法治市工作落實,通過落實責任制,深入學習貫徹習近平法治思想、創(chuàng)新貫徹落實中央決策部署的做法,不斷增強廣大干部職工的法治意識、責任意識。完善定期檢查督促機制,把推進依法治市工作同加強日常管理、機關效能建設、績效評估工作有機結合,要求各科室認真履行法律、法規(guī)和工作職責,嚴格依法行政,自覺接受監(jiān)督。落實聘任政府法律顧問要求,全年在行政中心能耗監(jiān)測平臺、辦公用房管理信息系統(tǒng)、物業(yè)招標、食品安全監(jiān)測平臺、車輛行人出入智能化管理系統(tǒng)、電瓶車充電樁、智慧食堂等項目建設中,全面加強業(yè)務合同的審查,確保所有締約合同的合法性,從根本上減少甚至規(guī)避我局業(yè)務工作中可能存在的法律風險。
(二)強化建章立制,推進機關事務工作規(guī)范化、制度化。我局不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則,從節(jié)能管理、資產(chǎn)管理、后勤服務管理、機關內部管理等方面進一步完善原有的工作制度,同時開展廉政風險排查,共排查科室6個,崗位是22個,風險點141個,針對查找出來的各崗位履職過程中易發(fā)生違紀違法問題的風險點及表現(xiàn)形式,分別制定了防范措施141個。通過完善黨組會前學法、黨組理論學習中心組集體學法、支部黨內法規(guī)學習制度,將法律學習列入局黨組理論學習、支部理論內容。將法治建設納入崗位目標責任制的考核,建立領導干部述學、述職、述廉、述法四位一體的制度。同時局領導班子還尤其注重法治思維提升,自覺養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的思維模式與行為習慣。黨組認真執(zhí)行和完善重大行政決策機制,嚴格落實重大行政決策集體討論和決定的要求,對“三重一大”全部進行集體研究,并全部按規(guī)定進行了記錄和存檔。
(三)注重抓好經(jīng)常,推進依法行政重點工作落實。堅持把依法行政工作融于日常各項工作中,認真扎實抓好各項重點工作落實。一是健全科學民主決策機制。不斷規(guī)范我局決策議事程序和機制,堅持“三重一大”事項集體研究決定,促進科學民主決策。對本局重大事項和涉及面廣,群眾關注的重大事項,如評先評優(yōu)、人事安排、工程建設、大宗物品采購、大額經(jīng)費開支等重大事項,嚴格落實集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、的原則,并邀請駐市政府紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,確保決策科學化、民主化、規(guī)范化。二是抓好政府信息公開。認真落實政府信息公開條例和相關制度,指定專人負責政務信息公開工作,主動公開各類政務信息,提高信息公開內容的廣度和深度,保證信息及時、全面和準確。每年及時在網(wǎng)站公布政務信息年度報告。通過落實政務信息公開,依法透明行政,主動接受社會監(jiān)督,增強依法行政工作的社會效應。三是開展法治宣傳教育。落實領導干部學法活動,制定年度干部學法計劃,完善局班子的學習安排,把普法學法納入局黨組中心組學習的重要內容。局各黨支部利用“三會一課”組織開展憲法學習宣傳教育活動,加強黨內法規(guī)宣傳教育,認真組織干部職工學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),增強黨員干部法律意識。
一年來,我局在推進法治政府建設方面做了一些工作,取得了較好成績。但實際工作中,也還存在一些不足,需要持續(xù)加力、扎實推進。一是法治工作隊伍力量還比較薄弱。普法隊伍的培訓力度還不夠,業(yè)務還不熟練,開展普法宣傳的力度還需加大。二是普法工作的針對性、有效性還需加強。
二、2021年全面依法治市工作計劃
(一)深入學習貫徹習近平法治思想。深刻領悟習近平法治思想豐富內涵,全面理解全會《決定》重大意義,充分認識我國國家制度和國家治理體系具有的多方面顯著優(yōu)勢,著力在學懂弄通做實上下功夫,做到學習宣傳貫徹全覆蓋。
(二)科學制定法治建設工作要點。緊密結合機關事務工作實際,提出工作要點,擬定具體工作計劃,切實加強組織領導,確保法治建設工作真正落到實處,抓出成效。
(三)加強法治宣傳教育。通過開展形式多樣的法治教育,強化廣大干部職工法治思維和法律意識,為做好法治建設工作奠定思想和理論基礎。通過學法,做到知法、守法、用法,不斷提高法治建設工作水平。
(四)進一步完善各項制度。針對機關事務工作實際,研究制定機關事務管理工作制度標準、以及我市辦公用房、公務用車管理具體實施辦法等方面制度體系,進一步促進規(guī)范管理,促進廉政建設和作風轉變,更好地依法履行管理服務保障職能。
(五)加大檢查督查力度。堅持不懈地抓好法律規(guī)章落實情況的檢查和督查,確保各項法規(guī)制度有效落實,嚴格查處違規(guī)違紀問題,提高法規(guī)制度的約束力。