2023年，雅安市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)雅安發(fā)展重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神,，按照省財(cái)政廳工作安排,，圍繞市委、市政府法治建設(shè)工作部署,，依法履行財(cái)政職能,，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，不斷發(fā)揮法治在提升財(cái)政管理效能和推動(dòng)財(cái)稅體制改革中的重要作用,。

一,、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

強(qiáng)化對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將法治政府建設(shè)納入《雅安市財(cái)政法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》和年度工作計(jì)劃,，成立雅安市財(cái)政局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專(zhuān)班,，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任專(zhuān)班組長(zhǎng)、局依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,，嚴(yán)格把關(guān)年度法治建設(shè)工作計(jì)劃，切實(shí)為財(cái)政法治建設(shè)工作指好方向,、掌穩(wěn)航舵,。

嚴(yán)格落實(shí)年度報(bào)告制度。每年按時(shí)向市委,、市政府和省財(cái)政廳呈報(bào)我局上一年度法治政府建設(shè)情況,，并抄送市委依法治市辦，主動(dòng)在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目和我局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),。

發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治座、年終述法等學(xué)法用法工作機(jī)制,，提升法治思維和依法行政能力,。帶頭參加全局執(zhí)法人員通用法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)考試和學(xué)法考法平臺(tái)在線學(xué)考活動(dòng),，以上率下,，形成遵守法律、堅(jiān)守法律,、運(yùn)用法律的良好風(fēng)氣,。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持依法理財(cái),，健全政府機(jī)構(gòu)職能體系

1.深化權(quán)責(zé)清單管理,。嚴(yán)格執(zhí)行《雅安市權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,，并及時(shí)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、市財(cái)政局官網(wǎng)公布,。

2.強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,。按照我局“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則，向社會(huì)公示《雅安市財(cái)政局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,。動(dòng)態(tài)完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法人員名錄庫(kù),，制定年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)清單,。與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,，隨機(jī)抽取了3家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)出整改函一份,，規(guī)范市級(jí)部門(mén)及下屬事業(yè)單位收費(fèi)行為,。

3.持續(xù)深化“放管服”改革。按照《雅安市2023年“最多跑一次”事項(xiàng)清單》《雅安市2023年“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單》《雅安市2023年電子證照“亮證”場(chǎng)景清單》,，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程,，提升“一網(wǎng)通辦”能力，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)100%,，推動(dòng)啟用“代理記賬許可證書(shū)”電子證照,，提高辦事效率。

4.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力 推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的若干政策措施》細(xì)化落實(shí)方案,，推動(dòng)政策直達(dá)快享、措施落地見(jiàn)效,。打造全國(guó)領(lǐng)先,、全省唯一的政府采購(gòu)“云上辦案”智慧執(zhí)法示范點(diǎn)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。按照《雅安市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單（貨物和服務(wù)類(lèi)）》,，及時(shí)清理廢除政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，從源頭上防范隱性門(mén)檻和壁壘,。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,，開(kāi)展涉企行政執(zhí)法案卷自查自糾，評(píng)查我局辦結(jié)政府采購(gòu)領(lǐng)域涉企行政處罰案件8件,，其中,，提供虛假材料謀取中標(biāo)案件6件、惡意串通案件2件。

（二）強(qiáng)化備案管理,，完善依法行政制度體系

加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,。修訂《雅安市財(cái)政局行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施辦法》，制作規(guī)范性文件制定和備案流程圖,，落實(shí)規(guī)范性文件制定,、法制審核、備案以及公布等程序規(guī)定,，切實(shí)保障規(guī)范性文件合法有效,。2023年,，我局制發(fā)1件規(guī)范性文件,，已通過(guò)合法性審查并按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)送備案，實(shí)現(xiàn)報(bào)備率,、及時(shí)率,、規(guī)范率達(dá)100%。建立規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,，并及時(shí)向社會(huì)公布,。截至2023年10月30日，我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件21件,。

（三）科學(xué)民主決策,，健全行政決策制度體系

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。印發(fā)《中共雅安市財(cái)政局黨組“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《中共雅安市財(cái)政局黨組工作制度》《中共雅安市財(cái)政局黨組議事決策事項(xiàng)》《雅安市財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議工作制度》,。按照《雅安市財(cái)政局重大行政決策程序規(guī)定》,，進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、重大行政決策法制審核等相關(guān)工作。按照《雅安市財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,，嚴(yán)格對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核,，進(jìn)一步提升依法行政依法理財(cái)水平。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為,，健全行政執(zhí)法工作體系

1.縱深推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。全面公示行政執(zhí)法主體、權(quán)限依據(jù),、程序,、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)等信息，在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和我局官方網(wǎng)站公開(kāi)《雅安市財(cái)政局行政執(zhí)法集中公示目錄（2023年）》,。印發(fā)《雅安市財(cái)政局重大復(fù)雜行政處罰案件集體討論決定辦法》《雅安市財(cái)政局依法行政制度體系提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《雅安市財(cái)政局行政執(zhí)法規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，推動(dòng)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,，全面提升依法行政水平,。按照《雅安市財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，從嚴(yán)對(duì)財(cái)政執(zhí)法案件開(kāi)展合法性審查,，2023年以來(lái)共審查行政執(zhí)法案件13件,，其中，行政裁決案件8件,，行政處罰案件5件,。開(kāi)展行政處罰聽(tīng)證1次，并規(guī)范制作聽(tīng)證筆錄,、撰寫(xiě)聽(tīng)證報(bào)告,。

2.推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)四川省財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)和文書(shū)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，使用標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法用語(yǔ)，全面提升行政執(zhí)法效能,。

3.推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督,。開(kāi)展案卷評(píng)查，共計(jì)評(píng)查全市財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法案卷42卷,，其中：行政許可9卷,、行政裁決20卷、行政處罰13卷,，要求檢查對(duì)象及時(shí)整改評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,。并結(jié)合案卷評(píng)查情況，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家授課,，從辦案流程,、取證方式和典型案例等方面進(jìn)行研討分析，將行政執(zhí)法過(guò)程中的難點(diǎn),、易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行全方面梳理,，提升我市財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和規(guī)范化辦案水平。

4.規(guī)范行政執(zhí)法人員管理,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,，組織全局72名執(zhí)法人員和3名新辦證人員，開(kāi)展通用法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)考試,。組織開(kāi)展全市財(cái)政系統(tǒng)能力提升年專(zhuān)題學(xué)法培訓(xùn)會(huì),、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、法治專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),，共計(jì)630余人參訓(xùn),，進(jìn)一步提升我市財(cái)政系統(tǒng)工作人員法治水平,。

5.落實(shí)以案釋法工作制度。組織2次旁聽(tīng)庭審活動(dòng),，共計(jì)25人次“零距離”接受普法教育,，見(jiàn)證庭審全過(guò)程，增強(qiáng)依法行政意識(shí),，提高行政執(zhí)法能力,。

6.夯實(shí)法律專(zhuān)業(yè)力量。引入外部專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì),，擔(dān)任我局日常法律顧問(wèn)以及政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn),，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

7.開(kāi)展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改活動(dòng),。組織各執(zhí)法科室開(kāi)展自查,，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和不足。在辦公區(qū)域設(shè)置行政執(zhí)法突出問(wèn)題意見(jiàn)征集箱,，并向執(zhí)法對(duì)象發(fā)放行政執(zhí)法滿意度調(diào)查問(wèn)卷,，收回的調(diào)查問(wèn)卷均認(rèn)為我局不存在選擇性執(zhí)法,、“一刀切”執(zhí)法以及執(zhí)法不作為,、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。

（五）完善監(jiān)督機(jī)制,，健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系

1.強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督,。打好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“組合拳”，建立財(cái)會(huì)監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制,。開(kāi)展“6·1”蘆山地震和“9·5”瀘定地震災(zāi)后重建監(jiān)督檢查,、年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、地方預(yù)決算公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,、貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求嚴(yán)格控制一般性支出檢查,、政府采購(gòu)監(jiān)督、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制,、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。截至目前,，發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不合理,、一般性支出壓減不到位、內(nèi)控制度制定不完善,、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范等問(wèn)題110個(gè),，涉及金額2,100萬(wàn)元。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,，督促相關(guān)單位抓緊抓實(shí)整改,，切實(shí)提升部門(mén)財(cái)務(wù)管理水平,。

2.深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,，打造“5+1”政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，即黨政外網(wǎng)市政府政務(wù)公開(kāi)欄目,，雅安財(cái)政今日頭條號(hào),、市財(cái)政局官網(wǎng)、微信公眾號(hào),、微博等5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)和1個(gè)市財(cái)政局?jǐn)?shù)字化辦公平臺(tái),，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部、及時(shí),、準(zhǔn)確公開(kāi)到位,。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)率達(dá)100%,，優(yōu)質(zhì)高效做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,，依法保障人民群眾合理信息需求。

3.推廣應(yīng)用依法治理“賬圖模式”,。推廣應(yīng)用依法治理“賬圖模式”,，編制《雅安市財(cái)政局依法治理“賬圖模式”臺(tái)賬導(dǎo)圖匯集》《雅安市財(cái)政局主要職責(zé)、法律法規(guī)及政策依據(jù),、崗位設(shè)置匯編》和《雅安市財(cái)政局依法行政業(yè)務(wù)流程圖匯編》,，將法律依據(jù)、法律要求和法律責(zé)任細(xì)化落實(shí)到所有崗位,、主要節(jié)點(diǎn),。

4.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。利用四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng),，做好行政執(zhí)法人員的資格信息動(dòng)態(tài)管理,。

（六）多元預(yù)防調(diào)處，依法化解社會(huì)矛盾糾紛

1.切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解作用,。將《四川省行政調(diào)解工作暫行辦法》列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容以及干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,。遵循“合法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用,、高效便捷,、注重效果”的原則，引入政府采購(gòu)領(lǐng)域投訴調(diào)解機(jī)制,。在對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行充分研判的情況下,，堅(jiān)持調(diào)解與監(jiān)督并行的原則，對(duì)投訴人對(duì)有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)不清楚,、理解存在偏差,、事實(shí)依據(jù)不充分和當(dāng)事人各方均具有明確的調(diào)解意向的投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,。從源頭上化解政府采購(gòu)領(lǐng)域矛盾糾紛，減輕了行政成本壓力,。

2.有序推進(jìn)行政裁決,。梳理公布行政裁決事項(xiàng)，納入我局權(quán)責(zé)清單管理,。嚴(yán)格履行行政裁決職責(zé),，招錄具有法律職業(yè)資格證的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)辦案力量，引入外部專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì),，推動(dòng)政府采購(gòu)行政裁決工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,。同時(shí)邀請(qǐng)政府采購(gòu)領(lǐng)域法律專(zhuān)家，常態(tài)化開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),。

3.依法開(kāi)展行政復(fù)議,。受理重慶樂(lè)湛科技有限公司行政復(fù)議申請(qǐng)1件，按程序開(kāi)展行政復(fù)議工作,。

4.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出庭應(yīng)訴2次，應(yīng)訴率達(dá)100%,。我局在行政復(fù)議或行政訴訟中無(wú)被撤銷(xiāo),、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情形。

（七）高效有序應(yīng)對(duì),，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系

完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,，健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,。按照《四川省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》《四川省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄》等相關(guān)政策規(guī)定，將社會(huì)應(yīng)急力量參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,。開(kāi)展局機(jī)關(guān)地震,、消防應(yīng)急演練、安全隱患排查,、工作人員培訓(xùn),，落實(shí)專(zhuān)人擔(dān)任安全員，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患巡查,，不斷提高突發(fā)事件依法處置能力,。

（八）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

1.深入貫徹黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想,。納入“八五”普法規(guī)劃,、年度普法計(jì)劃以及黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議,、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,、支部黨員大會(huì)、舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)講座等形式,，組織黨員干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨的二十大精神以及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等相關(guān)著作,。舉辦為期7天的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)3次,。結(jié)合國(guó)家憲法日,、“一月一主題”普法活動(dòng)等，多渠道宣傳習(xí)近平法治思想,。

2.加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法制度,，制定《2023年度雅安市財(cái)政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法計(jì)劃》,，開(kāi)展會(huì)前學(xué)法21次。印發(fā)《雅安市財(cái)政局工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》,，將法治教育納入機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,。開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)民法典》,、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等宣傳培訓(xùn),。持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動(dòng)，利用四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)全覆蓋開(kāi)展學(xué)法考法,，全局90名職工參學(xué),，參學(xué)率100%。

3.加大法治政府建設(shè)宣傳力度,。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,，結(jié)合全市財(cái)政工作實(shí)際，制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度工作計(jì)劃,，動(dòng)態(tài)調(diào)整普法責(zé)任清單,。開(kāi)展“一月一主題”專(zhuān)題普法宣傳，配合牽頭部門(mén)做好主題宣傳活動(dòng),，并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，針對(duì)不同群體分層分類(lèi)，廣泛宣傳與財(cái)政職責(zé)相關(guān),、與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),。拍攝“法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”普法微課堂視頻《守護(hù)一片藍(lán)天》，參加“第四屆川渝法治微視頻微電影大賽”,，大力宣傳政府采購(gòu)等法律法規(guī),。參加第二屆法治建設(shè)典型案例行政執(zhí)法類(lèi)案例評(píng)選和2023年度“四川十大法治人物”推薦工作,。開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)、2023年“法治雅安行”等主題宣傳活動(dòng),。

4.完善法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。將公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為重大民生工程，將行政執(zhí)法,、行政復(fù)議,、法律顧問(wèn)、法律援助經(jīng)費(fèi)等法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和制度保障,。2023年初預(yù)算安排市司法局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)167.05萬(wàn)元。其中：行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,、依法治市工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,、法治好新聞評(píng)選經(jīng)費(fèi)6.4萬(wàn)元、市政府法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,、法律援助專(zhuān)項(xiàng)資金38萬(wàn)元,。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1.法治宣傳創(chuàng)新不夠,。普法教育創(chuàng)新意識(shí)和能力不足,，宣傳形式比較單一，缺乏新穎性和吸引力,，普法工作深度不夠,。

2.法制機(jī)構(gòu)人員主要通過(guò)自主學(xué)習(xí)法律條文、經(jīng)典案例提升相關(guān)法律知識(shí),，對(duì)法條字面理解難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的實(shí)際情況,，及時(shí)理解、掌握新政策,、新法規(guī)的能力有待進(jìn)一步提升,。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)年度述法制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),，按照領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法制度,，將習(xí)近平法治思想,、黨的二十大精神、財(cái)政領(lǐng)域重要法規(guī),、黨內(nèi)法規(guī)列為黨組（中心組）學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,，進(jìn)一步提升財(cái)政系統(tǒng)依法行政,、依法理財(cái)水平。

（二）加大普法宣傳力度

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，動(dòng)態(tài)調(diào)整普法責(zé)任清單,。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“一月一主題”專(zhuān)題普法宣傳,，大力宣傳政府采購(gòu),、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、資產(chǎn)管理等法律法規(guī)和制度政策,，針對(duì)不同群體分層分類(lèi)開(kāi)展有針對(duì)性的財(cái)政法治宣傳教育活動(dòng)，提升社會(huì)公眾對(duì)財(cái)稅法律法規(guī)的認(rèn)同感和遵從度,。加強(qiáng)以案釋法工作,，推進(jìn)普法宣傳與法治實(shí)踐深度融合。

（三）深入推進(jìn)依法行政

堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),，持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化行政管理和公共服務(wù)流程。依法完善,、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、持續(xù)優(yōu)化權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化,、重大行政決策規(guī)范化,、依法行政制度提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推行財(cái)政系統(tǒng)“一目錄,、五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法,。加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全法制機(jī)構(gòu)人員,、法律人才,、法律顧問(wèn)共同參與的合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)法治工作的督導(dǎo),。

（四）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度

強(qiáng)化“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大政府采購(gòu),、代理記賬行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政執(zhí)法工作,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善行政裁決接收,、受理,、審查、決定辦理機(jī)制，提升我市財(cái)政行政裁決能力和水平,。

加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查,，持續(xù)抓好財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的落地落實(shí)，加強(qiáng)通報(bào)問(wèn)責(zé)和處理處罰,，進(jìn)一步完善制度機(jī)制,，推動(dòng)全市財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提檔升級(jí)。