雅州集團(tuán)自成立以來,全面聚焦“雅州新區(qū)示范”和“千億國企”創(chuàng)建,,采取有力舉措,,迅速找準(zhǔn)定位、深化改革創(chuàng)新,、提高發(fā)展質(zhì)量,,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁,,全面助推雅州新區(qū)成勢成型,。
——確定“三大原則”,構(gòu)建發(fā)展新格局
一是實體化運行原則,。集團(tuán)堅持總部去機(jī)關(guān)化,,實行實體化運行,建立以戰(zhàn)略性管控為主,,以財務(wù)性管控,、運營性管控為輔的集團(tuán)總部管控模式,打造為產(chǎn)業(yè)培育,、資本運營能力突出,、子公司功能定位清晰的雅州新區(qū)支柱性城市綜合運營平臺。二是扁平化管理原則,。按照“扁平化管理、一體化運營”的思路,,明確集團(tuán)對控股子公司的運行管理機(jī)制,,在戰(zhàn)略發(fā)展、重大項目和目標(biāo)任務(wù)完成上督促指導(dǎo),,理順管控要素流程,,規(guī)范決策運轉(zhuǎn)機(jī)制,,激發(fā)子公司經(jīng)營活力。三是增量化發(fā)展原則,。圍繞雅州新區(qū)“三年成勢,,五年基本成型”目標(biāo),以《雅州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為綱領(lǐng),,發(fā)揮集團(tuán)總部主牽引作用,,以“壯大資產(chǎn)規(guī)模—創(chuàng)建AA+信用評級—釋放融資空間”為路徑,,在產(chǎn)業(yè)扶持,、片區(qū)開發(fā)、功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域做大增量,。
——搭建“四梁八柱”,,夯實發(fā)展硬支撐
雅州集團(tuán)作為整合組建的公司,克服管理模式變化,、管理對象變化,、人員心態(tài)變化等困難,加快理順黨組織,、股權(quán)等關(guān)系,,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。一是理順關(guān)系,。全面完成國資公司,、產(chǎn)投公司黨委及其所屬黨支部,新城公司黨支部整建制轉(zhuǎn)入工作,,明晰對控股子公司黨組織,、人事管理、工資總額,、生產(chǎn)經(jīng)營考核等權(quán)責(zé)事項,。二是做大資產(chǎn)。加快歸集股權(quán),、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)和合并財務(wù)報表工作,,已完成雨城區(qū)、名山區(qū)4戶國企并表工作,,基本完成產(chǎn)投公司股權(quán)歸集工作,,目前正積極推進(jìn)國資公司、新城公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,。三是集聚人才,。通過面向子公司開展中層干部競聘和職工雙向選擇等工作,選拔中層干部18人,,員工13人,,職工平均年齡33歲,,專業(yè)技術(shù)人員占比67%,本科及以上人員占比100%,,“年輕化,、專業(yè)化、高學(xué)歷化”優(yōu)勢凸顯,。四是健全制度,。圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成以集團(tuán)章程為綱要,,以“三會”議事規(guī)則,、“三重一大”制度為主體,涵蓋投融資,、項目管理,、財務(wù)管理、采購管理,、人事薪酬等9個職能板塊42項管理制度的規(guī)范化制度體系,。
——加快“做大增量”,掌握發(fā)展主動權(quán)
一是優(yōu)化公司架構(gòu),。圍繞雅州新區(qū)“一區(qū)兩城”建設(shè),,為強(qiáng)力支撐川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)起步區(qū)建設(shè),填補(bǔ)成雅新城建設(shè)空白,,集團(tuán)深入優(yōu)化公司架構(gòu),,做好發(fā)展增量,與名山區(qū)共同組建四川川藏工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,,擬在成雅新城高位落地一批發(fā)展前景好,、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)好項目,為成雅新城建設(shè)注入強(qiáng)勁動力,。二是拓寬融資渠道,。瞄準(zhǔn)成為全市首家獲得AA+主體信用評級國有企業(yè),經(jīng)過多渠道,、全方位對接評級機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所,,已率先啟動AA+主體信用評級工作;實施“銀行+證券+基金+專項債+供應(yīng)鏈”多方融資布局,,全面拓展融資渠道,、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本,,目前已對接有效融資授信額度70億元,,實現(xiàn)融資12.14億元。三是發(fā)揮基金引領(lǐng)作用,。圍繞人工智能,、區(qū)塊鏈、數(shù)字文創(chuàng)等領(lǐng)域,,下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸延長,,孵化、引進(jìn)落地一批規(guī)模以上大數(shù)據(jù)企業(yè),。目前已與漢唐科技,、上海開源思創(chuàng)等共同設(shè)立雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金,專項用于支持中小微數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展,。
——圍繞“四大片區(qū)”,,培育發(fā)展新動能
聚焦“加快城市片區(qū)開發(fā),健全城市功能,、提升城市品質(zhì)”,,以“四大片區(qū)”開發(fā)為引擎,不斷培育發(fā)展新動能,,助推雅州新區(qū)建成“產(chǎn)業(yè)之翼,、未來新城”。一是川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)起步區(qū)片區(qū)開發(fā),。以四川川藏工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司為主體,,開展川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)起步區(qū)功能性基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)、“適鐵”“適藏”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,、園區(qū)管理運營等工作,,打造川藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥材集中加工基地,,目前啟動項目2個,,總投資5.62億元。二是化工園區(qū)拓展區(qū)片區(qū)開發(fā),。加快推進(jìn)永興化工園區(qū)智能化管理平臺及封閉化建設(shè),、永興片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能工程等項目建設(shè),推動化工園區(qū)提質(zhì)增效,,助力建設(shè)具有全國影響力的化工示范園區(qū),。攜手重慶威能科技公司、中節(jié)能工程技術(shù)研究院,、中國成達(dá)工程公司等企業(yè),,快速推動全球首個百萬噸級芒硝綜合利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前啟動項目3個,,總投資6億元,。三是雅安物流園區(qū)片區(qū)開發(fā)。圍繞雅州新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)發(fā)展,,聯(lián)合社會資本,,通過股權(quán)合作,、聯(lián)合投資等方式建設(shè)雅安物流產(chǎn)業(yè)園和西藏(雅安)“飛地園區(qū)”,打造集物流,、貨運,、倉儲、配送等為一體的城市貨物流通供應(yīng)鏈基地,。目前啟動項目2個,,總投資3.7億元。四是文教新城片區(qū)開發(fā),。以建設(shè)高品質(zhì)宜居新城為目標(biāo),,以集團(tuán)總部為牽引,整合子公司資源,,加快在教育,、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域謀篇布局,,謀劃建設(shè)涉藏地區(qū)康養(yǎng)示范園,、工人文化宮,完善商業(yè)服務(wù)配套,,全方位做好技術(shù),、人才、資金保障,。目前啟動項目12個,,總投資98億元。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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