本網(wǎng)訊  近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,，明確今后一段時期加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的工作思路和重點任務,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人就印發(fā)《指導意見》接受采訪，回答了記者提問,。

　　問：《指導意見》出臺的背景是什么,？

　　答：黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型工作,。習近平總書記多次強調(diào),，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。堅持人與自然和諧共生,，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,；以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命。黨的二十屆三中全會提出,，健全綠色低碳發(fā)展機制,，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。中共中央,、國務院印發(fā)的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,，明確要求推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

　　黨的十八大以來,，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，特別是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境不斷改善,，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效,。同時也要看到，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā),，農(nóng)藥化肥不合理使用,，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率不高，農(nóng)業(yè)面源污染較重等問題仍然存在,。綠色是農(nóng)業(yè)的底色,、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,，落實《中共中央 國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》和中央關于鄉(xiāng)村全面振興的各項部署要求,，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，促進資源利用高效集約,、產(chǎn)業(yè)模式低碳循環(huán),、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)宜居，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，是推進鄉(xiāng)村全面振興,、加快建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務，是促進人與自然和諧共生的客觀要求,。

       問：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的總體思路是什么,，有什么樣的具體目標？

　　答：《指導意見》提出,，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標,，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準,，以加強農(nóng)業(yè)資源集約利用,、投入品減量增效、廢棄物資源化利用,、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點,，強化科技集成創(chuàng)新，健全激勵約束機制,，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護機制，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,，加快推進農(nóng)村生態(tài)文明建設,，為推進鄉(xiāng)村全面振興,、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實的資源環(huán)境保障。

　　到2030年,，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提高,，農(nóng)業(yè)資源利用效率穩(wěn)步提高，廢棄物資源化利用水平明顯提升,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護水平持續(xù)增強,，綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,，鄉(xiāng)村生態(tài)振興有效推進。到2035年,，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提高,，綠色生產(chǎn)方式基本形成，農(nóng)業(yè)資源利用效率達到國際先進水平,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境得到全面改善,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)暢通，生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,，綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善,，鄉(xiāng)村生態(tài)振興邁上新臺階,，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn),。

　　問：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，需要把握哪些原則,？

　　答：近年來,，各地認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域,，因地制宜探索適合不同區(qū)域,、不同生態(tài)類型的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，取得了積極進展,。實踐表明,，在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中，需要把握好以下四個原則：

　　一是堅持生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,，合理開發(fā)和保護利用資源，把綠色發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,，發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增加供給,、提高收入,、保護生態(tài)的有機統(tǒng)一。

　　二是堅持增產(chǎn)增效并重。在推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎上,，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,，降低水土資源過度消耗，提高資源利用率和土地產(chǎn)出率,，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。

　　三是堅持科技創(chuàng)新引領,。把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力,，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式創(chuàng)新,、集成技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,，增強綠色發(fā)展動能，攻克突出問題短板,，因地制宜探索適合不同區(qū)域,、不同生態(tài)類型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。

　　四是堅持政府市場協(xié)同,。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制,、市場監(jiān)管、政策扶持等方面作用,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，調(diào)動生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、消費者等積極性,，實現(xiàn)目標同向、力量共聚,、措施協(xié)同,。

　　問：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興有哪些重點任務？

　　答：《指導意見》從促進資源節(jié)約和投入品減量使用,、促進廢棄物資源化利用,、推進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣、促進全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型等4個方面提出了10項重點任務和措施,。

　　一是促進資源節(jié)約和投入品減量使用,。包括加強耕地資源保護利用、促進農(nóng)業(yè)用水節(jié)約高效,、推進農(nóng)業(yè)投入品減量化等3項重點任務,。重點是要加強耕地管理，提升耕地質(zhì)量,，提高耕地利用效率,；推進農(nóng)藝節(jié)水,、工程節(jié)水、管理節(jié)水,；推進化肥控量增效,、農(nóng)藥減施增效、地膜科學使用,、飼料獸藥使用減量增效,。

　　二是促進廢棄物資源化利用。包括加強畜禽糞肥還田利用,、加強秸稈綜合利用,、加快農(nóng)村生活有機廢棄物綜合利用等3項重點任務。重點是推進源頭減量,、推動就地就近科學還田,；推進秸稈還田利用，推動秸稈離田利用,，提升管理水平,；推進就地消納，推進多元處置,，完善運行機制,。

　　三是推進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣。包括推進重點流域生態(tài)保護修復,、提升農(nóng)業(yè)生態(tài)價值等2項重點任務,。重點是推動長江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)修復，堅定不移推進長江十年禁漁,；加強黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)保護,，強化黃河流域水生生物資源養(yǎng)護,；提升農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,，推動農(nóng)業(yè)節(jié)能降碳，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物資源化,、能源化利用技術體系,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應氣候變化能力。

　　四是促進全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型,。包括推行綠色循環(huán),、發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等2項重點任務。重點是推進綠色循環(huán)技術采用,，推進種養(yǎng)結(jié)合,，推進糧草兼顧，推進稻漁綜合種養(yǎng),，推進生產(chǎn)生活有機聯(lián)結(jié)循環(huán),。加快促進加工減損增值,，促進流通降本增效，促進質(zhì)量安全水平提升,。

　　問：如何確?！吨笇б庖姟仿涞匾娦В?/p>

　　答：重點從五個方面加強保障,。

　　一是加強統(tǒng)籌協(xié)同,。強化工作統(tǒng)籌，建立加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作推進機制,，組織制定工作臺賬,，明確責任分工，定期跟蹤調(diào)度,。細化工作舉措,，強化部門協(xié)同，加強資金統(tǒng)籌,，明確“路線圖”,、“時間表”。

　　二是加強監(jiān)測評價,。完善標準體系,，健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標準體系，鼓勵地方探索制修訂一批相關標準,。構(gòu)建監(jiān)測體系,，開展新一輪農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃前期研究，健全重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度,，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價,。加強技術指導，支持龍頭企業(yè)與科研單位開展聯(lián)合攻關,。

　　三是強化政策引導,。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有項目，加強財政傾斜支持,。引導金融機構(gòu)創(chuàng)設專屬綠色信貸產(chǎn)品和耕地質(zhì)量相關保險產(chǎn)品,。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關法律法規(guī)規(guī)章制修訂工作，加大破壞資源環(huán)境違法行為查處和問責力度,。

　　四是推進價值轉(zhuǎn)化,。推進減排固碳，探索綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值實現(xiàn)路徑,。發(fā)展生態(tài)服務產(chǎn)業(yè),，提高再生利用產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展林下經(jīng)濟,、森林旅游等新業(yè)態(tài),。

　　五是強化總結(jié)推介,。總結(jié)經(jīng)驗模式,，推介一批綠色生產(chǎn)技術裝備,，總結(jié)一批推進路徑和典型模式，提煉一批長效機制,，形成示范帶動作用,。加強農(nóng)民資源節(jié)約、綠色發(fā)展理念引導與技能培訓,。講好農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興故事，營造全民參與,、共建共享的良好社會氛圍,。

(轉(zhuǎn)載自：中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng))