2024年，雅安市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的重要指示批示精神，全面落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定，積極踐行《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》有關(guān)要求，持續(xù)推進(jìn)全市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，取得新成效。

一、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭治理

（一）聚焦供給端，開展節(jié)糧減損調(diào)查。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2024年完成秋糧機(jī)收及損失監(jiān)測調(diào)查工作，全市玉米收獲面積51.39萬畝，機(jī)收玉米面積15.2萬畝，玉米機(jī)收最高損失率為2.86%，最低為2.31%，平均損失率為2.68%。全市水稻收獲面積24.81萬畝，機(jī)收水稻面積23.61萬畝，水稻機(jī)收最高損失率2.32%，最低為2.01%，平均損失率為2.2%，上述農(nóng)作物機(jī)收損失率均符合現(xiàn)行作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。通過對2024年已完成出庫的原糧進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：存儲(chǔ)環(huán)境糧食損耗率為0.6%。其中，自然損耗率為0.14%，水雜減量損耗率為0.46%。三是加工環(huán)節(jié)。全市稻谷加工企業(yè)僅四川省金銳糧食加工有限公司在生產(chǎn)運(yùn)營，日加工能力為100噸。根據(jù)相關(guān)加工數(shù)據(jù)分析，該公司稻谷加工綜合利用率98.5%，可食用利用率62%，損耗率為1.5%。

（二）聚焦消費(fèi)端，開展反食品浪費(fèi)調(diào)查。一是餐飲浪費(fèi)調(diào)查。通過對全市大中小型50家餐飲經(jīng)營者抽樣調(diào)查，全市人均餐飲浪費(fèi)量主要集中在100克以下，且和餐飲經(jīng)營者規(guī)模呈正相關(guān)和就餐人數(shù)呈負(fù)相關(guān)。二是居民食品浪費(fèi)調(diào)查。通過對1164名居民開展抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)居民食品浪費(fèi)種類主要為主食和肉類，浪費(fèi)場景主要集中在家和餐館，同時(shí)紅白喜事酒宴和商務(wù)接待時(shí)浪費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，減少浪費(fèi)行為

（一）壓實(shí)平臺(tái)、商家等主體反食品浪費(fèi)責(zé)任。一是強(qiáng)化消費(fèi)提醒。督促外賣平臺(tái)規(guī)范商品信息和廣告宣傳，以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、理性消費(fèi)、杜絕浪費(fèi)。二是優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)外賣平臺(tái)和商家提供小份餐品，推廣“小份菜”選項(xiàng)，設(shè)置2人份、4人份等團(tuán)購活動(dòng)，合理設(shè)置菜品，豐富餐品規(guī)格，滿足消費(fèi)者個(gè)性化和多樣化的需求。三是優(yōu)化餐品信息展示。要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)優(yōu)化外賣餐品的展示方式，客觀描述餐品信息，包括名稱、品類、主要原料、口味等，以及食品分量、規(guī)格或建議消費(fèi)人數(shù)。四是優(yōu)化平臺(tái)協(xié)議規(guī)則。科學(xué)設(shè)置起送價(jià)格和滿減促銷規(guī)則，避免消費(fèi)者因促銷活動(dòng)而過度消費(fèi)，鼓勵(lì)平臺(tái)公示傭金抽成規(guī)則，促進(jìn)公開透明。

（二）加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法檢查。一是強(qiáng)化線上線下監(jiān)管。將制止餐飲浪費(fèi)內(nèi)容列入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容，加大對餐飲經(jīng)營戶的監(jiān)管力度，特別是外賣平臺(tái)商家，以“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng)為抓手，增加監(jiān)督檢查頻次，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，不斷提高行業(yè)自律水平。二是開展考核培訓(xùn)。組織開展平臺(tái)管理人員和外賣從業(yè)人員培訓(xùn)，全面宣貫《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《四川省食品安全條例》，提升相關(guān)人員食品安全法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。檢查餐飲外賣平臺(tái)20家（次），檢查餐飲商家1679家，發(fā)現(xiàn)并整改存在餐飲浪費(fèi)行為問題74個(gè)，立案6起，培訓(xùn)外賣商家和餐飲服務(wù)從業(yè)人員2287人次。

（三）開展機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估。根據(jù)《成渝地區(qū)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展全市76家機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效自評。一是對雅安市檢察院食堂、雅安市中級(jí)人民法院食堂、滎經(jīng)縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心食堂、漢源縣機(jī)關(guān)公務(wù)服務(wù)中心食堂等單位開展線上審核。二是由各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)督管理部門組成對應(yīng)區(qū)域的機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)成效評估工作小組，對市行政中心機(jī)關(guān)食堂、市檢察院食堂、雅安市公安局名山區(qū)分局食堂單位開展現(xiàn)場核查。經(jīng)核查，以上機(jī)關(guān)食堂符合成渝地區(qū)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍

（一）建立全方位、多角度、多維度的宣傳陣地和渠道。一是開展“厲行勤儉節(jié)約·反對餐飲浪費(fèi)”“誠信尚儉·共享食安--雅安市食品安全宣傳周”宣傳活動(dòng)，通過向市民發(fā)放制止餐飲浪費(fèi)宣傳資料、現(xiàn)場宣講、擺放宣傳展板、播放公益廣告等方式，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念；同時(shí)充分利用賓館、酒店、藥店、超市等擁有LED屏的經(jīng)營戶，滾動(dòng)播放防止浪費(fèi)宣傳語，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面和群眾知曉度。二是線上線下發(fā)布《厲行勤儉節(jié)約反對餐飲浪費(fèi)倡議書》，餐飲經(jīng)營單位醒目位置張貼“文明餐桌、光盤行動(dòng)”宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)顧客科學(xué)合理點(diǎn)餐，讓“節(jié)約糧食”“文明餐桌”成為自覺，讓“光盤行動(dòng)”成為習(xí)慣。

（二）組織反食品浪費(fèi)系列的主題活動(dòng)。持續(xù)發(fā)力推動(dòng)勤儉節(jié)約等理念融入家風(fēng)、家訓(xùn)，著力提升干部職工節(jié)糧減損意識(shí)和責(zé)任感，號(hào)召全市干部職工參加“四川省2024年公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)宣講比賽”，征集3個(gè)“傳承好家風(fēng) 守護(hù)中國糧”作品；組織開展“厲行節(jié)約反對浪費(fèi)”主題活動(dòng)、“守護(hù)地球節(jié)約糧食”主題宣傳活動(dòng)以及每年10月16日“世界糧食日”的科普教育活動(dòng)、拒絕舌尖上的浪費(fèi)光盤打卡行動(dòng)等；向全市職工發(fā)放“厲行節(jié)約 反對浪費(fèi)”倡議書，引導(dǎo)全市干部職工珍惜每一餐飯、節(jié)約每一粒糧,形成反對“舌尖上的浪費(fèi)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)文明、節(jié)約的就餐習(xí)慣，積極營造勤儉節(jié)約的良好氛圍。

（三）開展反食品浪費(fèi)群眾性活動(dòng)。推動(dòng)反食品浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)餐飲單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。一是進(jìn)社區(qū)。石棉縣以“糧安天下，共建更好生活，共創(chuàng)美好未來”為主題，在川棉廣場開展糧食安全集中宣傳活動(dòng)。宣傳“愛糧節(jié)糧”的價(jià)值理念和科學(xué)方法，并向他們發(fā)放《糧食安全》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國反家庭暴力法》及家風(fēng)家教手冊、糧食安全知識(shí)等宣傳資料600余份。二是進(jìn)學(xué)校。把糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)內(nèi)容有機(jī)融入中小學(xué)德育課程教學(xué)、幼兒園習(xí)慣養(yǎng)成等教育環(huán)節(jié)之中，開展宣傳教育活動(dòng)537次，讓學(xué)生在活動(dòng)領(lǐng)悟節(jié)約意識(shí)，推選愛糧節(jié)糧優(yōu)秀作品11幅，制作海報(bào)、倡議書、提示牌、視頻、標(biāo)語標(biāo)識(shí)等38637個(gè)（份），宣傳教育覆蓋師生203421名、覆蓋率達(dá)100%。三是進(jìn)餐飲單位。利用“3·15”這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展“厲行勤儉節(jié)約  反對餐飲浪費(fèi)”宣傳，向市民中的餐飲經(jīng)營者現(xiàn)場講解《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》，介紹我市近年來查處的違反《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》典型案例，要求經(jīng)營者提醒消費(fèi)者按需點(diǎn)餐，主動(dòng)提供“半份菜”“小份菜”“剩菜打包”等服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，爭做“光盤行動(dòng)”的宣傳者、踐行者和推動(dòng)者。活動(dòng)現(xiàn)場共發(fā)放各類宣傳材料1000余份。

四、下一步工作

（一）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。一是持續(xù)開展多樣化的宣傳活動(dòng)，利用新媒體平臺(tái)、公益廣告、社區(qū)宣傳等多種渠道，進(jìn)一步普及糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知度和自覺性。二是將持續(xù)加強(qiáng)對青少年的教育，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果，培養(yǎng)青少年養(yǎng)成節(jié)約糧食的好習(xí)慣，讓糧食節(jié)約意識(shí)深入人心。

（二）進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，推動(dòng)其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制，如合理設(shè)計(jì)菜品分量、提供半份菜、小份菜選擇，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)對員工進(jìn)行節(jié)約培訓(xùn)，對節(jié)約表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)企業(yè)和員工積極參與反食品浪費(fèi)行動(dòng)。推動(dòng)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用，制定更加細(xì)致且具有可操作性的行業(yè)自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，開展餐飲企業(yè)反浪費(fèi)評級(jí)或認(rèn)證工作，對表現(xiàn)突出的企業(yè)給予表彰和宣傳推廣，樹立行業(yè)典范，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)形成節(jié)約風(fēng)尚。

（三）構(gòu)建社會(huì)共治格局。鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體積極參與反食品浪費(fèi)工作，開展各類公益活動(dòng)，如組織志愿者在社區(qū)、學(xué)校、食堂等場所進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等；建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對身邊的食品浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

（四）開展常態(tài)化監(jiān)督。把制止餐飲浪費(fèi)從專項(xiàng)行動(dòng)推向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，打好厲行節(jié)約“持久戰(zhàn)”，推動(dòng)消費(fèi)者形成文明消費(fèi)、按需點(diǎn)餐、珍惜糧食的意識(shí)，推動(dòng)餐飲經(jīng)營單位選擇節(jié)約適度、綠色低碳、環(huán)保健康的生產(chǎn)經(jīng)營模式，持續(xù)在全社會(huì)樹立起“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的文明新風(fēng)尚。