雅安,，位于四川幾何中心，成都平原與青藏高原結(jié)合過渡帶,，素有“民族走廊”之稱,。創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市以來，四川省雅安市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央民族工作會議精神,，完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，堅(jiān)持“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”,，持續(xù)深化創(chuàng)建內(nèi)容，豐富創(chuàng)建形式,，擴(kuò)大參與范圍,，提升創(chuàng)建水平，大力營造“中華民族一家親,、同心共筑中國夢”的濃厚氛圍,，為“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”建設(shè)凝聚磅礴力量,。

圍繞全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建,，雅安市委、市政府認(rèn)真履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任,，特別是將踐行習(xí)近平總書記“建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線,、幸福路”的務(wù)實(shí)舉措，作為貫徹中央,、省委民族工作會議精神的具體行動和雅安市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,，在深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作實(shí)踐中，致力體制機(jī)制創(chuàng)新,，構(gòu)建起一套“高位推進(jìn),、常態(tài)運(yùn)行，上下貫通,、條塊結(jié)合,，聯(lián)動有效、保障有力”的創(chuàng)建工作體制機(jī)制,。

高位推進(jìn)  常態(tài)運(yùn)行

2022年3月,，雅安市委、市政府啟動全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作,，7月,，市委,、市政府印發(fā)《雅安市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的意見》，召開創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市動員大會,，成立了由市委書記,、市長任“雙組長”的創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由8名市級領(lǐng)導(dǎo),、56名縣級領(lǐng)導(dǎo)組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個專項(xiàng)工作小組，并均由市委常委領(lǐng)銜推進(jìn),。

“市委,、市政府認(rèn)真履行民族工作主體責(zé)任，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入全市發(fā)展大計(jì),、年度重點(diǎn)和日常工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),。”據(jù)市創(chuàng)建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，市委,、市政府高度重視創(chuàng)建工作，將鑄牢中華民族共同體意識納入《雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，制定出臺《雅安市鑄牢中華民族共同體意識專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2025）》和推進(jìn)新時代雅安民族工作高質(zhì)量發(fā)展二十條等政策措施,。

同時，雅安市建立了15個部門組成的市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度和市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作指導(dǎo)組,，市創(chuàng)建辦落實(shí)10名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,，市級各部門確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé),。市創(chuàng)建辦會議和聯(lián)席會議每季度定期召開,，通報情況、研究工作,、解決問題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)，常態(tài)化開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,。目前,，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理,、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作,、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局已在雅安形成,。

上下貫通    條塊結(jié)合

據(jù)了解，雅安市8縣（區(qū)）對應(yīng)市上成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建機(jī)構(gòu),，配備專職人員,，細(xì)化創(chuàng)建方案，聯(lián)動開展工作。同時,，雅安市將創(chuàng)建工作任務(wù)縱向下達(dá)各縣（區(qū)）,，橫向分解到市級部門，市級部門再分解到所屬行業(yè)機(jī)構(gòu),，并明確縣（區(qū)）承擔(dān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作主體責(zé)任,，市級部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促,，并負(fù)責(zé)完成行業(yè)創(chuàng)建工作任務(wù),。

聯(lián)動有效  保障有力

據(jù)市創(chuàng)建辦同志介紹，為有力有序有效推進(jìn)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,，目前,，創(chuàng)建工作已納入市委對縣（區(qū)）和部門年度目標(biāo)績效考核、意識形態(tài)工作責(zé)任制,，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部政治考察、政績考核和巡察工作內(nèi)容,。市創(chuàng)建辦4名廳級領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣區(qū),，市創(chuàng)建聯(lián)席會議16名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)8個縣區(qū)，市紀(jì)委牽頭的監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作小組圍繞創(chuàng)建任務(wù)不定期開展督查,，各行業(yè)主管部門常態(tài)化檢查指導(dǎo),，形成了“市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督+創(chuàng)建辦日常督+紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督+各部門分線督”的聯(lián)動機(jī)制。

據(jù)悉,，從2011年起,，雅安市政府每年安排財政資金用于民族工作，2022年起,，另行安排專項(xiàng)資金用于市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,。市委、市政府定期不定期聽取民族工作匯報,，研究解決民族工作中存在問題,，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作全面深入持久開展，致力和美民族走廊建設(shè),，努力打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建的“雅安樣板”,。

文：王竑丹、劉雅

責(zé)編：張偉

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