為深入學習貫徹落實黨的二十大精神,,雅安市司法局堅持以習近平法治思想為指引,,以“忠誠鑄魂、鐵紀擔當”專項活動為契機,,深化“3+3”工作舉措,,推出多項安商惠企穩(wěn)企的便利措施,用“心”護航法治化營商環(huán)境,。
一,、深化政府依法行政,用護企之心創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境
為消除市場發(fā)展政策壁障,、不正當競爭等問題,,雅安市司法局充分發(fā)揮法治規(guī)范引導和法治督察作用,保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,。
一是創(chuàng)新政策供給“激活力”,。圍繞市第五次黨代會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局新要求,,聚力打造“四個一流”營商環(huán)境,雅安司法局在實地走訪調(diào)研我市部分企業(yè),,了解企業(yè)發(fā)展存在的問題,、困難和需求后,形成《雅安市建設(shè)一流法治化營商環(huán)境八條措施》(送審稿),,進一步激發(fā)市場活力,,助力雅安市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是優(yōu)化依法決策“保權(quán)益”,。對涉及市場主體權(quán)利義務的規(guī)范性文件,、政策措施進行合法性審查時,優(yōu)化審查程序,,充分保障市場主體的權(quán)利,,健全完善律師常態(tài)化參與服務黨委、政府依法決策工作機制,。今年以來,,共參與市政府常務會33次,,專題論證會8次,開展合法性審查14次,,提出法律意見建議147條,。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法“護秩序”。在全市開展“不合理罰款”問題專項整治,,按照“統(tǒng)一組織,、分級負責”的原則,通過自查自糾,、督查整改,、總結(jié)提升三個階段,對全市各級行政處罰實施機關(guān)開展監(jiān)督,,重點整治違反處罰法定原則,、逐利執(zhí)法、違反規(guī)范行政裁量權(quán),、違反法定程序等四類“不合理罰款”情形,。截至目前,已完成行政執(zhí)法案卷評查52件,。
二,、深化特色法律服務,用便企之心打造快捷高效服務環(huán)境
當前我市正處于建設(shè)川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市關(guān)鍵時期和市委市政府三年跨越千億目標沖刺時期,,雅安市司法局聚焦中心大局,精準投放法律服務,,確保司法行政有為有位,。
一是主動服務川藏鐵路建設(shè)。設(shè)立法律服務工作室,,成立川藏鐵路糾紛調(diào)解委員會,,高效化解矛盾糾紛,保障項目建設(shè)順利推進,。聯(lián)合甘孜州司法局向省司法廳爭取支持,,探索建立“一省兩地”服務工作模式,為川藏鐵路建設(shè)提供全過程風險防控和糾紛化解等法律服務,。累計開展座談5次,,派遣律師支持21人次,協(xié)調(diào)解決問題9個,。二是靠前服務雅州新區(qū)建設(shè),。積極參與“三區(qū)同城化”事權(quán)劃分以及《雅州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等法制審核。全面履行項目專班負責單位職責,會同項目責任單位,、業(yè)主單位和雨城區(qū)扎實推進雅州新區(qū)體育館,、文教新城基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)。三是結(jié)對服務在雅企業(yè)發(fā)展,。市司法局,、市工商聯(lián)攜手全面建成覆蓋全市的“萬所聯(lián)萬會”網(wǎng)格,聚焦茶葉,、餐飲,、裝修、生產(chǎn)加工,、交通運輸?shù)绕髽I(yè)各種法律問題,,積極組織律師團隊對重點扶持的龍頭企業(yè)實施“一企一策”針對性法律服務,對小微企業(yè)開展普惠性“法治體檢”,,對個體工商戶提供全時空的免費法律咨詢,。近兩年,,全市47家新確定的重點扶持龍頭企業(yè)已全部建立常年法律顧問,,為各類企業(yè)開展“法治體檢”800余次,解決法律問題2000余個,。
三,、深化基層依法治理,用穩(wěn)企之心營造和諧穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境
雅安市司法局強化底線思維和主觀能動,,充分發(fā)揮司法行政法律服務職能優(yōu)勢,,當好企業(yè)無微不至的“法保姆”。
一是公共法律服務利穩(wěn)定,。搭建市,、縣(區(qū))公共法律服務中心9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站96個,,村(社區(qū))公共法律服務室659個,,構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的服務網(wǎng)絡(luò),。開通公共法律服務咨詢熱線“12348”,,安排律師定點定時值班,滿足企業(yè)和群眾法務需求,。今年以來,,全市共受理法律援助案件2423件;辦理司法鑒定1355件,;辦理公證3623件,;收到仲裁申請107件,標的金額達7675.73萬元;接聽各類涉企法律咨詢熱線1600余人次,。二是矛盾糾紛化解促和諧,。扎實開展喜迎黨的二十大“三查三化三優(yōu)”專項行動,穩(wěn)步推進房地產(chǎn),、金融,、物業(yè)、醫(yī)療,、婚姻家庭等各類矛盾糾紛預防排查化解,。積極創(chuàng)建“楓橋式商會”,聯(lián)合雨城區(qū)家居建材業(yè)商會建立了完備的矛盾糾紛調(diào)解體系,,從場所,、人員、常態(tài)化工作運行以及工作成效等方面進一步強化保障,,促進廣大會員企業(yè)健康成長,。今年以來,全市累計受理各類矛盾糾紛19472,,成功調(diào)解19296件,,成功率99.01%。三是普法宣傳教育助尚法,。持續(xù)開展普法主題宣傳活動,,實施公民法治素養(yǎng)提升行動,加強法治文化廣場建設(shè),,加大涉企法律明白人培養(yǎng)力度,,營造尊法、學法,、守法,、用法的良好氛圍。不定期開展“送法進企業(yè)”,,提供勞動社保,、知識產(chǎn)權(quán)保護、合同訂立等各方面專業(yè),、有效的普法宣傳,。今年以來,累計開展涉企宣傳20余場次,。