民革雅安市委員會(huì)：

你們提出的《關(guān)于高效推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展  高質(zhì)量推進(jìn)雅安鄉(xiāng)村振興的建議》（第189號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和部署，明確提出要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以農(nóng)旅融合發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作。

一、關(guān)于“葆有農(nóng)村‘初心’，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵”的辦理情況

（一）實(shí)施鄉(xiāng)村文化興盛工程。深挖雅安歷史文化、紅色文化、民族文化等特色資源，加大傳統(tǒng)文化挖掘搶救和傳承保護(hù)力度，打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“磽磧多聲部”“上九節(jié)”“環(huán)山雞節(jié)”等地方民俗文化，挖掘、保護(hù)國(guó)、省、市非遺文化品牌項(xiàng)目47個(gè)，創(chuàng)建形成富有中華文化符號(hào)和中華民族形象的“中國(guó)傳統(tǒng)村落”“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”。因地制宜打造《安順記憶》《茶馬古道》等具有地方特色的演藝表演項(xiàng)目，讓游客沉浸式感受鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特魅力。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)旅精品工程。按照“一地一精品、一區(qū)一特色”發(fā)展思路，高起點(diǎn)建設(shè)花舞田園農(nóng)旅綜合體、周公山溫泉旅游度假區(qū)、草科溫泉小鎮(zhèn)、云峰棲谷、青衣云谷等鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目，推出一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和“世界茶源尋根之旅”等鄉(xiāng)村旅游精品線路，大力開(kāi)發(fā)茶事、手工藝、微度假、露營(yíng)等“小而精、小而美”鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，形成了以生態(tài)觀光、露營(yíng)康養(yǎng)、研學(xué)科普、農(nóng)事體驗(yàn)、瓜果采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品譜系和線路。

（三）實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，編制17個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)古建筑遺址、石窟石刻等鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化保護(hù)傳承。印發(fā)《雅安市鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落深度融合發(fā)展工作方案》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承，推動(dòng)望魚古鎮(zhèn)、古路村、磽磧藏族鄉(xiāng)夾拉村等古村落提升，打造一批有生產(chǎn)、有生活、有生氣的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

二、關(guān)于“提升農(nóng)民‘匠心’，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)”的辦理情況

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施新配套。制定《2024年雅安市A級(jí)旅游景區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)工作方案》，通過(guò)補(bǔ)齊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品、提升文化內(nèi)涵、整治景區(qū)環(huán)境等舉措，對(duì)全市29家鄉(xiāng)村類A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)范提升。推進(jìn)實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短五年計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。2023年以來(lái)，全市完成農(nóng)村公路新改建737公里，其中撤并建制村暢通工程220公里，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路223公里，進(jìn)一步暢通農(nóng)村路網(wǎng)，為旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了交通支撐。加強(qiáng)鄉(xiāng)村供水保障，農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理規(guī)范達(dá)標(biāo)率100%。

（二）加強(qiáng)人才服務(wù)軟實(shí)力。舉辦雅安市“金熊貓”旅游飯店（民宿）服務(wù)技能大賽和雅安市旅游住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量及民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，開(kāi)展旅游行業(yè)技能大比武、大練兵，不斷提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者素質(zhì)和服務(wù)能力。不定期組織鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者、致富帶頭人等參加四川省鄉(xiāng)村旅游帶頭人培訓(xùn)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式，提升旅游服務(wù)接待水平。指導(dǎo)雅安市酒店與旅游民宿圍繞“1家星級(jí)酒店+多家民宿”開(kāi)展結(jié)對(duì)合作模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游民宿在保持個(gè)性“非標(biāo)”特色的同時(shí)，進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。

三、關(guān)于“堅(jiān)守農(nóng)業(yè)‘恒心’，加快鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展”的辦理情況

（一）創(chuàng)新發(fā)展智慧旅游。加快推進(jìn)“5G+無(wú)人機(jī)+文旅”多場(chǎng)景應(yīng)用和多元化發(fā)展，搭建雅安智慧文旅服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，大熊貓自然博物館AR/VR體驗(yàn)項(xiàng)目已開(kāi)館試運(yùn)營(yíng)。雅安數(shù)字文旅沉浸式體驗(yàn)中心正在加快打造“飛越雅安”重點(diǎn)景區(qū)裸眼3D體驗(yàn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快達(dá)到對(duì)外運(yùn)營(yíng)條件。“智游雅安”公共服務(wù)平臺(tái)完成方案設(shè)計(jì)，正在推進(jìn)綜合監(jiān)管平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)推廣平臺(tái)及大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，下一步將積極推進(jìn)農(nóng)旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)資源共享、信息互通。

（二）培育發(fā)展康養(yǎng)旅游。以雅安溫泉、山地、水域等自然資源稟賦為依托，打造“森林+食療”“運(yùn)動(dòng)+康養(yǎng)”“醫(yī)療+康養(yǎng)”“森林+康養(yǎng)”的特色森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)。海子山、龍蒼溝、漢源湖、喇叭河、大川河等康養(yǎng)度假區(qū)發(fā)展良好，“世外鄉(xiāng)村·海子山”入選中國(guó)十大養(yǎng)老品牌，寶興縣大圓包中藥材種植園、蘆山縣川西藥谷·禾茂田園、天全縣大崗山中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游園等項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

（三）大力發(fā)展農(nóng)旅融合。立足“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)區(qū)景區(qū)化”為指導(dǎo)，按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、互促共進(jìn)”思路，依托“天府糧倉(cāng)”雅安片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）園區(qū)、基本農(nóng)田水利等建設(shè)，打造一批大地景觀和綜合體，現(xiàn)已建成名山區(qū)牛碾坪、雨城區(qū)云臺(tái)山、漢源縣花海果鄉(xiāng)、天全紅軍村等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)位20個(gè)，形成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路15條，“世界茶源尋根之旅”“采摘品秋果·紅葉映雅味之旅”2條線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。立足雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)類旅游商品250余種，形成獨(dú)具特色的“雅土字號(hào)”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)耕文化保護(hù)傳承利用與文旅市場(chǎng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

（四）加大宣傳推廣力度。高水平舉辦第二十屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)，持續(xù)做強(qiáng)雅安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，帶動(dòng)重點(diǎn)品牌茶企銷售超1.6億元，同比增長(zhǎng)15%，著力提升雅安茶品牌影響力。指導(dǎo)縣（區(qū)）舉辦滎經(jīng)鴿子花文化旅游季、漢源第十一屆賞花旅游月系列活動(dòng)、蘆山油菜花節(jié)等6項(xiàng)會(huì)節(jié)活動(dòng)，不斷提升雅安農(nóng)旅融合知名度、美譽(yù)度，吸引游客來(lái)雅賞花品果、休閑旅游。搶抓熱點(diǎn)話題，協(xié)調(diào)央、省主流媒體，整合新媒體資源，開(kāi)展天全魚子醬、漢源古路村、滎經(jīng)楨楠王系列宣傳，線上+線下持續(xù)炒火炒熱雅安文旅。

二、下一步打算

（一）提升鄉(xiāng)村旅游硬軟件水平。一是進(jìn)一步統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)路、水、電、氣、訊“五網(wǎng)配套”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化改造。從“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素入手，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)環(huán)境美麗宜居，持續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游硬件配套設(shè)施水平。二是加快推進(jìn)“智游雅安”公共服務(wù)平臺(tái)，為“雅安鄉(xiāng)村旅游”信息查詢、預(yù)約預(yù)定、電子虛擬地圖等提供全方位智慧服務(wù)，提升自駕（旅居）車服務(wù)驛站、戶外露營(yíng)基地、鄉(xiāng)村驛站以及鄉(xiāng)村旅游停車場(chǎng)智慧服務(wù)能力。

（二）完善產(chǎn)業(yè)跨界融合體系。一是堅(jiān)持“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民生活等元素融入旅游，拓展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”理念，加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、傳統(tǒng)村落、古樹(shù)名木保護(hù)利用，推動(dòng)文化傳承、藝術(shù)融合、創(chuàng)意賦能，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。二是堅(jiān)持“以創(chuàng)促建、全面推動(dòng)”原則，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村重點(diǎn)品牌創(chuàng)建和培育指導(dǎo)，推動(dòng)“天府度假鄉(xiāng)村”建設(shè)，支持各類農(nóng)業(yè)園區(qū)大力植入旅游元素、強(qiáng)化旅游設(shè)施和功能配套，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)變?yōu)槁糜尉皡^(qū)。三是充分利用鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”、農(nóng)耕文化傳承保護(hù)、非遺傳承發(fā)展、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、傳統(tǒng)古村落建筑保護(hù)利用等工程，打造鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展示范點(diǎn)。

（三）深挖鄉(xiāng)村文化之“根”。一是著力挖掘本土歷史文化遺產(chǎn)，提煉區(qū)域特色文化元素，將其融入到農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑體驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，打造具有鮮明文化印記的農(nóng)文旅產(chǎn)品和服務(wù)。二是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等資源的保護(hù)力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶和企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)文化展示活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售為主題的體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目。三是結(jié)合市場(chǎng)需求，聯(lián)動(dòng)四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院、省旅投集團(tuán)和祥源文旅，借助省上平臺(tái)和智囊團(tuán)培育雅安文創(chuàng)，開(kāi)展鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)“雅字號(hào)”特色農(nóng)副產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。

（四）提高鄉(xiāng)村人才綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川旅游學(xué)院等合作高校在文化旅游人才培訓(xùn)等方面建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村從業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。加強(qiáng)與雅安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川貿(mào)易學(xué)校建立文化旅游人才定向培養(yǎng)、定向使用機(jī)制。二是支持鄉(xiāng)村文藝社團(tuán)、鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才、非遺傳承人創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興特色企業(yè)，重點(diǎn)培育蒙頂山手工茶、滎經(jīng)砂器、蘆山根雕、寶興漢白玉雕刻、天全竹編等品牌，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。