| 群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第二十六批 2021年9月30日） | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D2SC202109200062 | 漢源縣娃娃溝四川信通建設(shè)有限公司峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠，2018年偷排廢水到漢源湖，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶損失未賠償。向央督反映后當(dāng)?shù)夭块T并沒有處理2018年的問題，只處理了2020年6月偷排問題。 | 漢源縣 | 水 | 2021年9月21日-22日，漢源縣委常委、副縣長唐武率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況不屬實(shí)。 一、被投訴對象基本情況。被投訴對象位于漢源縣順河鄉(xiāng)洛爾村娃娃溝中橋，為江西有色建設(shè)集團(tuán)有限公司峨漢高速TJ2-11標(biāo)段委托四川信通建設(shè)有限公司專為消耗加工隧道洞渣的碎石加工廠。2018年7月，四川信通建設(shè)有限公司峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)（漢環(huán)建發(fā)〔2018〕60號），于2018年10月建成，同月完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告，2018年10月25日完成環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。2021年4月，因該分段的施工基本結(jié)束，該砂石加工廠全面拆除。 二、近年來工作開展情況 1.2018年12月19日，該砂石廠被群眾舉報(bào)存在環(huán)境污染問題，經(jīng)雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場復(fù)核后，發(fā)現(xiàn)該廠存在“私設(shè)排口”的環(huán)境違法行為。2019年1月28日，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款，對其下達(dá)處罰決定書（川環(huán)法漢行罰字〔2018〕39號），罰款5萬元。查處后，該砂石廠按要求立即對私自設(shè)置管道進(jìn)行拆除。 2.2020年6月23日，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員夜查發(fā)現(xiàn)，該砂石廠治污設(shè)施未正常啟用，大量廢水直排入娃娃溝，進(jìn)入漢源湖。經(jīng)檢測，其排放污水懸浮物超標(biāo)。2020年6月26日，雅安市生態(tài)環(huán)境局對其涉嫌不正常使用治污設(shè)施環(huán)境違法行為立案（川環(huán)法漢行立字〔2020〕17號）。2020年9月22日，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰，下達(dá)處罰決定書（雅環(huán)罰〔2020〕9號），罰款57.25萬元。2020年10月28日移送漢源縣公安局，對相關(guān)人員進(jìn)行拘留。查處后，該砂石廠按要求修好壓濾機(jī)水泵，立即恢復(fù)使用壓濾機(jī)保證正常運(yùn)行，完成未正常運(yùn)行污水處理設(shè)施問題的整改。 三、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“漢源縣娃娃溝四川信通建設(shè)有限公司峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠，2018年偷排廢水到漢源湖，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶損失未賠償”的問題。經(jīng)核查不屬實(shí)。 峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠附近原有2戶魚養(yǎng)殖戶，其中一戶養(yǎng)殖戶的網(wǎng)箱位于娃娃溝溝口與大渡河交匯處，正對峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠娃娃溝口下游500余米處，該養(yǎng)殖戶未反映過其養(yǎng)殖的魚類有死亡情況。另一戶養(yǎng)殖戶（陳某）的養(yǎng)殖網(wǎng)箱在上一戶養(yǎng)殖網(wǎng)箱大渡河上游約520米處。兩個(gè)網(wǎng)箱與砂石廠呈三角形。2018年以來在網(wǎng)箱養(yǎng)殖周圍水域和砂石廠排放洗砂廢水的漢源湖娃娃溝口水域未見有野生魚類死亡情況。 2018年12月19日，陳某向相關(guān)部門舉報(bào)因砂石廠排污致養(yǎng)殖水體被污染，導(dǎo)致其養(yǎng)殖的魚死亡。2018年12月21日，原漢源縣農(nóng)業(yè)局到其養(yǎng)殖網(wǎng)箱上提取病魚活體（病魚魚樣及魚樣打包水均由陳某兄妹及其工人在其養(yǎng)殖網(wǎng)箱中提取）魚樣和12月19日抽取的水樣，一并送至四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院進(jìn)行分析，同時(shí)聯(lián)系相關(guān)專家對死魚進(jìn)行病因分析。 通過邀請，省內(nèi)水產(chǎn)界知名專家5人組成了專家組，在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院水產(chǎn)系會議室對陳某養(yǎng)殖鱸魚患病病因進(jìn)行綜合分析會商。專家組根據(jù)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院出具的《漢源鱸魚病例診斷報(bào)告》，陳某提供的養(yǎng)殖使用飼料、養(yǎng)殖用藥、死魚持續(xù)時(shí)間、大致數(shù)量，原漢源縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于陳某網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域與排污口位置關(guān)系、水體情況、養(yǎng)殖水域的周邊情況介紹等相關(guān)佐證材料進(jìn)行充分論證分析后，會商形成了《關(guān)于漢源湖陳×、陳××網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱸魚死亡原因分析意見》（下稱《分析意見》）。《分析意見》明確指出“漢源湖陳×、陳××網(wǎng)箱養(yǎng)殖加州鱸持續(xù)死亡周期長，不符合外來污染物引起急性死亡的特征。死亡原因?yàn)轲B(yǎng)殖管理中導(dǎo)致的疾病為主，外界環(huán)境變化為輔的綜合性因素。”四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院出具的《漢源鱸魚病例診斷報(bào)告》還對陳某養(yǎng)殖鱸魚提出了相關(guān)養(yǎng)殖管理和疾病防控建議。 結(jié)合以上相關(guān)事實(shí)情況，原漢源縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)向陳某及其家人進(jìn)行了其死魚原因情況告知，同時(shí)告知若對處理結(jié)果不滿意可依法通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。但陳某及其家人對原漢源縣農(nóng)業(yè)局的死魚原因認(rèn)定和專家組《分析意見》不予認(rèn)同，執(zhí)意認(rèn)為其養(yǎng)殖魚類死亡系砂石廠排放洗砂廢水所致。 2.關(guān)于“向央督反映后當(dāng)?shù)夭块T并沒有處理2018年的問題，只處理了2020年6月偷排問題”的問題。經(jīng)核查不屬實(shí)。江西有色建設(shè)集團(tuán)有限公司峨漢高速2-11標(biāo)段委托四川信通建設(shè)有限公司在娃娃溝建立峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠加工隧道洞渣，用于峨漢高速工程建設(shè)。該砂石廠2018年12月19日被舉報(bào)存在環(huán)境污染問題，原漢源縣環(huán)境保護(hù)局已于2019年1月28日立案查處，罰款5萬元（川環(huán)法漢行罰字〔2018〕39號）。查處后，該砂石廠按要求立即對私自設(shè)置管道進(jìn)行了拆除。 | 不屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漢源縣委常委、副縣長 唐武 責(zé)任單位：漢源縣交通運(yùn)輸局、漢源縣自然資源和規(guī)劃局、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局、漢源縣公安局、漢源縣水利局、漢源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢源縣順河鄉(xiāng)人民政府 責(zé) 任 人：漢源縣交通運(yùn)輸局局長 李仕英、漢源縣自然資源和規(guī)劃局局長 劉艷、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局局長 李強(qiáng)、漢源縣公安局政委 王瑛、漢源縣水利局局長 康鵬、漢源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 吳大斌、漢源縣順河鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 顧浪萍 一、整改情況 2021年4月，該砂石加工廠已全面拆除。漢源縣相關(guān)部門將加強(qiáng)對其他企業(yè)的巡查、監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行到位。 二、回訪情況 2021年9月22日，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表5名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 2 | X2SC202109200091 | 雅安市名山縣新店鎮(zhèn)新壩村5社有一個(gè)養(yǎng)雞場，雞屎雞尿亂排，污染河流和田地，臭氣難聞。 | 名山區(qū) | 水 | 2021年9月21日，名山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李良勇安排工作專班開展案件調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。 一、被投訴對象基本情況 被投訴對象為雅安市名山區(qū)黃家鮮養(yǎng)雞場（以下簡稱“黃家鮮養(yǎng)雞場），位于雅安市名山區(qū)新店鎮(zhèn)新壩村1組（原新店鎮(zhèn)新壩村5組）。該養(yǎng)雞場于1992年始建，占地2680平方米，2020年3月經(jīng)內(nèi)部升級改造后重新投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年存欄蛋雞1.6萬羽，目前存欄蛋雞1.45萬羽。該養(yǎng)雞場法定代表人為黃利，現(xiàn)由陳雄進(jìn)行租賃經(jīng)營。 該養(yǎng)雞場不在飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域，營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、固定污染源排放登記回執(zhí)審批手續(xù)齊備。 二、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“雅安市名山縣新店鎮(zhèn)新壩村5社有一個(gè)養(yǎng)雞場，雞屎雞尿亂排，污染河流和田地”問題。經(jīng)核查不屬實(shí)。經(jīng)工作專班現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，黃家鮮養(yǎng)雞場雞舍內(nèi)裝配通風(fēng)系統(tǒng)，定期進(jìn)行負(fù)壓通風(fēng)，另配備了養(yǎng)殖糞污干濕分離機(jī)、厭氧池、沉淀池等環(huán)保處理設(shè)施，均按照固定污染源排污要求正常運(yùn)行。雞糞通過干濕分離機(jī)處理后，干糞作為有機(jī)肥進(jìn)行出售，濕糞進(jìn)入?yún)捬醭靥幚砗笥蓞f(xié)議農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行還田利用，雞糞處理過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)入沉淀池處理后也由協(xié)議農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行還田利用，干濕糞抽運(yùn)均有記錄。該養(yǎng)雞場環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、糞污處理、養(yǎng)殖規(guī)模均符合項(xiàng)目環(huán)境影響要求。 2.關(guān)于“臭氣難聞”問題。經(jīng)核查屬實(shí)。黃家鮮養(yǎng)雞場100米范圍內(nèi)有5戶住戶，工作專班通過走訪住戶和現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，2021年7月，在新店鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部及網(wǎng)格員的指導(dǎo)下，養(yǎng)雞場已使用彩鋼板對通風(fēng)口進(jìn)行密閉遮擋，但養(yǎng)雞場厭氧池、沉淀池處還有雞糞臭味。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：名山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 李良勇 責(zé)任單位：名山區(qū)新店鎮(zhèn)人民政府、名山生態(tài)環(huán)境局、名山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 責(zé) 任 人：名山區(qū)新店鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 夏剛，名山生態(tài)環(huán)境局局長 李杰，名山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心副主任 楊斌 一、整改情況 1.名山區(qū)新店鎮(zhèn)人民政府督促指導(dǎo)黃家鮮養(yǎng)雞場在環(huán)保設(shè)施的厭氧池四周增設(shè)彩鋼擋板，在沉淀池上增設(shè)彩鋼瓦，對厭氧池和沉淀池實(shí)行密閉，減輕養(yǎng)殖氣味對周邊住戶的影響。（2021年9月23日已完成整改） 2.新店鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組干部常態(tài)化對現(xiàn)養(yǎng)雞場經(jīng)營負(fù)責(zé)人開展教育管理，幫助現(xiàn)養(yǎng)雞場經(jīng)營負(fù)責(zé)人提高環(huán)保意識，繼續(xù)按照環(huán)保方面有關(guān)要求做好糞污處理。（長期堅(jiān)持） 3.網(wǎng)格員常態(tài)化開展養(yǎng)雞場糞污處理、抽運(yùn)及雞場內(nèi)外衛(wèi)生保潔的監(jiān)督檢查，最大限度減輕養(yǎng)殖氣味，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)殖糞污外排。（長期堅(jiān)持） 二、回訪情況 2021年9月23日，專案工作組與新壩村村組干部、網(wǎng)格員對黃家鮮養(yǎng)雞場周邊11名群眾進(jìn)行回訪，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 3 | X2SC202109200090 | 2021年9月2日四川省發(fā)改委等7部門發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<大熊貓國家公園小水電清理退出實(shí)施方案>的通知》（川發(fā)改能源[2021]325號），通知要求大熊貓國家公園范圍內(nèi)（包括核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)）的小水電在2023年12月31日前分批退出，雅安市滎經(jīng)縣的位于一般控制區(qū)的50家小水電面臨“一刀切”。但這50家小水電在2017年已按照川發(fā)改能源[2017438號和水電[2018]312號]文件要求，開展了長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作，50家小水電均具備行政許可手續(xù)，不涉及公園核心保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，滿足生態(tài)流量下泄要求，完成水生生物影響評價(jià)及補(bǔ)救措施審批，并通過驗(yàn)收，不應(yīng)被拆除。 | 滎經(jīng)縣 | 其他污染 | 2021年9月21日，雅安市發(fā)展改革委副主任李云忠會同市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、滎經(jīng)縣組成工作專班開展核查工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。 1.關(guān)于“2021年9月2日四川省發(fā)改委等7部門發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<大熊貓國家公園小水電清理退出實(shí)施方案>的通知》（川發(fā)改能源[2021]325號），通知要求大熊貓國家公園范圍內(nèi)（包括核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)）的小水電在2023年12月31日前分批退出”的問題。經(jīng)核查屬實(shí)。 根據(jù)中共四川省委改革辦《關(guān)于印發(fā)<中央改革辦督察反饋意見整改落實(shí)工作安排>的通知》（2021年5月26日）和四川省人民政府《研究四川大熊貓國家公園建設(shè)工作專題會議紀(jì)要》（川府閱〔2021〕140號）等文件精神，四川省發(fā)展改革委等7部門印發(fā)了《大熊貓國家公園小水電清理退出實(shí)施方案》的通知（川發(fā)改能源〔2021〕325號），明確要求大熊貓公園內(nèi)小水電按照2021年9月底、2022年、2023年三個(gè)時(shí)間段分期分批退出。 2.關(guān)于“雅安市滎經(jīng)縣的位于一般控制區(qū)的50家小水電面臨“一刀切”的問題。經(jīng)核查不屬實(shí)。 四川省發(fā)展改革委等7部門印發(fā)的《大熊貓國家公園小水電清理退出實(shí)施方案》的通知（川發(fā)改能源〔2021〕325號），明確要求大熊貓公園內(nèi)小水電按照今年9月底、2022年、2023年三個(gè)時(shí)間段分期分批退出。滎經(jīng)縣在2021年8月聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對全縣151家小水電取水口、機(jī)房坐標(biāo)點(diǎn)位進(jìn)行了全面測繪，并經(jīng)縣林業(yè)部門核實(shí)，最終確定共47家小水電位于大熊貓公園一般控制區(qū)范圍內(nèi)，這些小水電將按三個(gè)時(shí)間段分期分批退出。為妥善處理小水電退出相關(guān)問題，省級有關(guān)部門正在研究制定相關(guān)配套措施，完善退出獎補(bǔ)政策，對大熊貓公園設(shè)立前依法依規(guī)建設(shè)的小水電將會給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，滎經(jīng)縣制定專項(xiàng)整治工作方案，充分考慮電站拆除面臨的困難問題，嚴(yán)格依法依規(guī)開展電站清理退出工作，全力保障電站業(yè)主合法利益，并非簡單的“一刀切”。 3.關(guān)于“但這50家小水電在2017年已按照川發(fā)改能源[2017]438號和水電[2018]312號文件要求，開展了長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作，50家小水電均具備行政許可手續(xù)，不涉及公園核心保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，滿足生態(tài)流量下泄要求，完成水生生物影響評價(jià)及補(bǔ)救措施審批，并通過驗(yàn)收，不應(yīng)被拆除”的問題。經(jīng)核查部分屬實(shí)。 通過長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改，50家小水電均按整改要求完善了相關(guān)行政許可手續(xù)，完成了下泄生態(tài)流量整改，并通過市、縣驗(yàn)收。按照最近滎經(jīng)縣對全縣151家小水電取水口、機(jī)房坐標(biāo)點(diǎn)位的復(fù)核結(jié)果，47家小水電位于大熊貓公園一般控制區(qū)范圍內(nèi)，不涉及公園核心保護(hù)區(qū)。大熊貓國家公園建設(shè)首要任務(wù)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、物種資源和生物多樣性，本次清退大熊貓國家公園核心區(qū)和一般控制區(qū)小水電其主要任務(wù)和目的是盡量減少或消除小水電對河道生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境影響。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市發(fā)展改革委副主任 李云忠 責(zé)任單位：雅安市水利局、雅安市生態(tài)環(huán)境局、滎經(jīng)縣人民政府 責(zé) 任 人：雅安市水利局副局長 張勇、雅安市生態(tài)環(huán)境局副局長 陳心愚、滎經(jīng)縣人民政府副縣長 晉兆平 一、整改情況 針對滎經(jīng)縣小水電業(yè)主投訴反映問題，因目前大熊貓公園小水電清理退出工作正在推進(jìn)過程中，省級有關(guān)部門相關(guān)退出補(bǔ)償?shù)日呱形闯雠_，現(xiàn)階段市、縣有關(guān)部門主要是就相關(guān)政策給予解釋和答復(fù)。下階段，相關(guān)部門將積極做好以下工作： 1.認(rèn)真研究相關(guān)政策，加強(qiáng)政策解釋宣傳工作，積極回應(yīng)電站業(yè)主相關(guān)問題和訴求。 2.加強(qiáng)對滎經(jīng)縣的工作指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)大熊貓國家公園小水電清理退出工作。 3.加強(qiáng)向省級有關(guān)部門的匯報(bào)銜接，全力爭取政策、資金支持，確保清理退出工作有序推進(jìn)。 二、回訪情況 2021年9月24日，專案工作組回訪滎經(jīng)縣電站業(yè)主代表6人，受訪者對投訴辦理結(jié)果基本認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 4 | X2SC202109200089 | 雅安市蘆山縣寶勝鄉(xiāng)中壩村溪口上組的雅安交建集團(tuán)云石建材有限公司（寶盛砂石廠）離居民區(qū)僅200米左右，生產(chǎn)期間噪音、震動擾民，嚴(yán)重影響居民正常生活。 | 蘆山縣 | 噪音 | 2021年9月21-23日，蘆山縣人民政府副縣長朱文華率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。 一、被投訴對象基本情況 被投訴案件中“雅安交建集團(tuán)云石建材有限公司（寶盛砂石廠）”即雅安交建集團(tuán)云石建材有限公司新型建材加工項(xiàng)目（以下簡稱“云石公司”）。云石公司位于蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村溪口上組，項(xiàng)目占地42.5畝。項(xiàng)目于2018年6月開工建設(shè)，2019年2月投入運(yùn)行，主要進(jìn)行砂石加工。 2020年12月8日，雅安市蘆山生態(tài)環(huán)境局委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)四川巴斯德檢測技術(shù)有限公司對該企業(yè)開展監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告（川巴環(huán)檢〔2020〕第0083-054號）顯示該企業(yè)廠界周邊居民敏感點(diǎn)噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008)表1中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。為減少噪音對周邊環(huán)境的影響，云石公司于2021年8月在廠房生產(chǎn)車間內(nèi)部增設(shè)了350平方米的隔音板。 二、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“雅安市蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村溪口上組的雅安交建集團(tuán)云石建材有限公司（寶盛砂石廠）離居民區(qū)僅200米左右”的問題。經(jīng)核查屬實(shí)。 經(jīng)現(xiàn)場查看，云石公司周邊僅西北側(cè)有居民居住，公司加工區(qū)邊界距離最近的居民130米左右，但居民均在劃定衛(wèi)生防護(hù)距離50米之外。 2.關(guān)于“生產(chǎn)期間噪音、震動擾民，嚴(yán)重影響居民正常生活”的問題。經(jīng)核查基本屬實(shí)。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，云石公司生產(chǎn)期間噪聲主要來源于生產(chǎn)車間內(nèi)破碎加工過程中各種機(jī)械噪聲。2021年9月22日，雅安市蘆山生態(tài)環(huán)境局組織委托單位四川凱樂檢測技術(shù)有限公司對云石公司生產(chǎn)噪音、振動開展監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告（凱樂檢字(2021)第090804W號）顯示該企業(yè)生產(chǎn)噪音符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)限值，振動符合《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》(GB 10070-88) 3.1.1中混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值中的標(biāo)準(zhǔn)。云石公司生產(chǎn)時(shí)噪音和振動對周邊居民生活存在影響。 | 屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘆山縣人民政府副縣長 朱文華 責(zé)任單位：蘆山縣經(jīng)商科局、蘆山縣水利局、蘆山生態(tài)環(huán)境局、蘆山縣寶盛鄉(xiāng)人民政府 責(zé) 任 人：蘆山縣經(jīng)商科局局長 牟俐萍、蘆山縣水利局局長 謝斌、蘆山生態(tài)環(huán)境局局長 王劍、寶盛鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 駱宇鋒 一、整改情況 1.做好群眾宣傳解釋工作，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)距離管控。 2.責(zé)成云石公司在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再采取措施強(qiáng)化噪音和振動治理。云石公司已聘請四川中景國建企業(yè)管理咨詢有限公司開展現(xiàn)場勘察，制定了整改提升方案。工程措施如下：（1）進(jìn)一步加裝生產(chǎn)車間隔音材料（約220平方米），降低聲源處噪音。（2）在進(jìn)料口安裝隔音擋墻（約120平方米）。擋墻初步設(shè)計(jì)高度為5.5米、長25米，頂部為弧形設(shè)計(jì)，降低進(jìn)料處噪音。（2021年10月15日前完成整改） 3.責(zé)成企業(yè)加強(qiáng)廠區(qū)管理，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)維，嚴(yán)格按照環(huán)評要求，繼續(xù)落實(shí)好夜間不生產(chǎn)要求，不斷完善環(huán)境管理制度，積極向群眾宣傳介紹公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況以及治理效果，做好與公司周圍群眾的溝通和解釋工作。（長期堅(jiān)持） 4.加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，定期對企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處。（長期堅(jiān)持） 二、回訪情況 2021年9月24日，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表7名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 5 | X2SC202109200086 | 雅安市寶興縣隴龍鎮(zhèn)隴龍村地界內(nèi)的S432線寶興縣兩河口至甘孜界段災(zāi)毀修復(fù)整治工程拌合站，碎石噪音、灰塵擾民。 | 寶興縣 | 噪音 | 2021年9月22日，寶興縣委常委、總工會主席姚偉東率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。 經(jīng)核查，舉報(bào)反映拌合站系S432線寶興縣兩河口至甘孜界段災(zāi)毀修復(fù)整治工程配套臨建設(shè)施，由四川康藏路橋有限責(zé)任公司寶興分公司委托雅安申峰建筑勞務(wù)有限公司進(jìn)行砂石、混凝土加工，用于該搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。 現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，拌合站廠房南側(cè)砂石原料加工場地內(nèi)露天安裝了一臺顎式破碎機(jī)，該設(shè)備未批先建，未設(shè)置降噪、防塵設(shè)施，生產(chǎn)加工時(shí)產(chǎn)生的噪音和灰塵對附近居民造成不同程度影響。 | 屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寶興縣委常委、總工會主席 姚偉東 責(zé)任單位：寶興縣交通運(yùn)輸局、雅安市寶興生態(tài)環(huán)境局、寶興縣隴東鎮(zhèn)人民政府 責(zé) 任 人：寶興縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長 舒波，寶興縣隴東鎮(zhèn)黨委書記 李冬，雅安市寶興生態(tài)環(huán)境局分黨組書記、局長 李毅 一、行政處罰情況 雅安申峰建筑勞務(wù)有限公司建設(shè)的砂石生產(chǎn)線未辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)擅自開工建設(shè)，其行為涉嫌違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定，符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件，予以立案（2021年9月23日立案，立案號：川環(huán)法雅立字〔2021〕103號）。 二、整改措施 1.責(zé)成雅安申峰建筑勞務(wù)有限公司9月21日起停止生產(chǎn)，并于2021年9月24日前完成顎式破碎機(jī)拆除，對裸露的砂石用防塵網(wǎng)覆蓋（9月24日已完成整改）。 2.責(zé)成寶興縣交通運(yùn)輸局、隴東鎮(zhèn)人民政府、雅安市寶興生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管（長期堅(jiān)持）。 三、回訪情況 2021年9月24日，專案工作組到項(xiàng)目周邊回訪群眾代表15名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 6 | X2SC202109200082 | 雅安市雨城區(qū)大興街道前進(jìn)村旁邊的康養(yǎng)中心破壞耕地、良田，挖地造湖。 | 雨城區(qū) | 土壤 | 2021年9月21日，工作專班和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況不屬實(shí)。 一、被投訴對象基本情況 來信反映的“雅安市雨城區(qū)大興街道前進(jìn)村旁邊的康養(yǎng)中心破壞耕地、良田，挖地造湖”問題，經(jīng)查，雅安市雨城區(qū)大興街道前進(jìn)村及周邊無康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目。舉報(bào)反映的建設(shè)工程屬于“周公山麓旅游休閑濕地公園（大興二臺地）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（一期）場地平整”工程，該項(xiàng)目位于雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為對大興二臺地519.78畝項(xiàng)目用地進(jìn)行場地平整，主要建設(shè)內(nèi)容包括土方工程、擋墻工程、水系工程和管網(wǎng)工程。項(xiàng)目業(yè)主為雅安市市政建設(shè)工程有限公司，該公司是市屬國有企業(yè)雅安城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司全資子公司，該公司成立于2003年6月2日，法人代表為鐘鳴，注冊資本2億元。 二、近年來工作開展情況 1.被投訴單位落實(shí)行政審批要求的情況。 2020年6月1日，雅安市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)了該項(xiàng)目《用地預(yù)審與選址意見書》，編號為：用字第511801-2020-00010。2020年6月1日，雅安市市政建設(shè)工程有限公司在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)對該項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》備案號：202051180200000110。2020年10月28日，雅安市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)了周公山麓旅游休閑濕地公園（大興二臺地）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（一期）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，編號為：地字第511801-2020-00025。2020年12月18日，雅安市發(fā)展和改革委員會以《周公山麓旅游休閑濕地公園（大興二臺地）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（一期）場地平整工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雅發(fā)改投資〔2020〕172號）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 2.近兩年行政主管部門對被投訴單位的工作情況。 雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按基本建設(shè)程序開展項(xiàng)目前期工作，辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，把關(guān)審核要件。在項(xiàng)目場平過程中，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各類問題，加強(qiáng)施工質(zhì)量、安全、環(huán)保工作落實(shí)的監(jiān)管。雅安市自然資源和規(guī)劃局加強(qiáng)項(xiàng)目土地要素保障，依法依規(guī)按程序辦理土地報(bào)批手續(xù)，核發(fā)項(xiàng)目《用地預(yù)審與選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。雅安市雨城區(qū)人民政府接到征地拆遷任務(wù)后立即成立工作組，按時(shí)完成項(xiàng)目紅線內(nèi)征地拆遷任務(wù)，確保按時(shí)交地。 三、現(xiàn)場調(diào)查情況 經(jīng)雅安市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查，投訴反映問題涉及周公山麓旅游休閑濕地公園（大興二臺地）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（一期），該項(xiàng)目位于雅安市雨城區(qū)大興鎮(zhèn)，項(xiàng)目用地面積約34.6521公頃（約合519.78畝）。經(jīng)套合雅安市歷年來土地報(bào)批范圍，周公山麓旅游休閑濕地公園（大興二臺地）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目（一期）34.6521公頃用地均在四川省人民政府已批準(zhǔn)土地范圍內(nèi)，共涉及5個(gè)城市批次建設(shè)用地（5個(gè)批次共計(jì)報(bào)批土地174.7466公頃，約合2621.20畝，分別為雅安市2008年第七批城市建設(shè)用地、雅安市2008年第八批城市建設(shè)用地、雅安市2014年第1批城市建設(shè)用地、雅安市2014年第2批城市建設(shè)用地、雅安市2014年第3批城市建設(shè)用地。 雅安市雨城區(qū)2019年10月啟動項(xiàng)目征地拆遷工作，2020年11月完成項(xiàng)目征地拆遷工作。2020年12月26日，項(xiàng)目施工方進(jìn)場開展場平清表工作。2021年1月14日，雅安市規(guī)委會第一屆二次全體委員會對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審定，并對方案提出優(yōu)化意見。因需進(jìn)一步優(yōu)化方案，項(xiàng)目暫停施工，至今尚未重新啟動。 | 不屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市自然資源和規(guī)劃局副局長 李偉 責(zé)任單位：雅安市自然資源和規(guī)劃局 責(zé) 任 人：雅安市自然資源和規(guī)劃局耕地保護(hù)監(jiān)督科科長 楊豪 下一步，雅安市自然資源和規(guī)劃局將嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。 | 已辦結(jié) | 無 |
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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