按照《雅安市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》要求，現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一,、主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)情況

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，及時安排部署,，局黨組書記,、局長常大瑞任局機關(guān)全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持召開黨組會議,、全局干部職工會,，安排部署我局法治政府建設(shè)各項工作；強化“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,，局黨組書記,、局長主持召開黨組（擴大）會議、全局干部職工會,，會前組織學(xué)法已成常態(tài),；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，重要決策事項,、大額經(jīng)費支出,、招商引資項目合作協(xié)議均事先征求法律顧問意見，并經(jīng)黨組集體討論做出決定,；認(rèn)真落實黨組書記法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成“一崗雙責(zé)”,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部示范和帶領(lǐng)推進(jìn)依法治理工作制度；年末,，黨組書記帶頭述職述廉述法,，并將學(xué)法用法情況列入干部年度考核內(nèi)容。

二、2022年度法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

（一）完善我局全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,。為貫徹落實全面依法治市工作要求,，更好地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新了雅安市經(jīng)濟(jì)合作和外事局全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，由局黨組書記,、局長常大瑞任組長，黨組成員譚昌明,、徐剛,、史小麗任副組長，辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作,。

（二）落實好會前學(xué)法制度。我局嚴(yán)格落實學(xué)法用法制度,。召開黨組（擴大）會議、全局干部職工會議,，堅持會前專門組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度,。認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、民法典,、經(jīng)濟(jì)法,、行政處罰法等國家基本法律，深入學(xué)習(xí)了憲法以及憲法公布施行四十年的深遠(yuǎn)歷史意義,，重點學(xué)習(xí)了黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想、經(jīng)濟(jì)思想,、外交思想等,。通過學(xué)習(xí)，增強了全局干部職工的學(xué)法,、知法,、守法、用法意識,。并將法治意識,、法治行為融入到日常工作、生活中,，讓學(xué)法,、用法常態(tài)化。同時,，今年3月我局還開展了民法典的培訓(xùn)學(xué)習(xí),。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行檢查監(jiān)督權(quán)力。我局按照《中華人民共和國外商投資法》和《外商投資信息報告辦法》的相關(guān)要求，于2022年6月8日,、11月10日開展外商投資初始,、變更信息報告執(zhí)法檢查工作，參與執(zhí)法人員均是局機關(guān)通過考試取得行政執(zhí)法證的正式工作人員,。通過市場監(jiān)管部門“雙隨機,、一公開”系統(tǒng)隨機抽取了雅安曙光大智數(shù)據(jù)有限公司、雅安市田野綠世界鄉(xiāng)村旅游有限公司,，經(jīng)執(zhí)法檢查,，上述兩家公司均按照相關(guān)要求做好信息報告，未發(fā)現(xiàn)異常情況,。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大招商項目決策程序,。我局專門聘請了常年法律顧問，在實施重大招商引資事項,、簽署重要合同時,，都要事先征求法律顧問意見，再經(jīng)局黨組會集體研究通過,。在招商引資工作中,，由市政府簽署的重大招商引資項目合同，由我局起草合同文本初稿,，再征求匯總市級有關(guān)部門（單位）意見,，經(jīng)市司法局出具合法性審查意見、市紀(jì)委出具廉潔性審查意見后,，再提請市政府常務(wù)會審議通過,。

(五)落實招商引資優(yōu)惠政策情況?！堆虐彩姓猩桃Y重點產(chǎn)業(yè)激勵政策（試行）》于3月8日以市政府名義印發(fā)實施,。該政策重點支持“大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料,、文體旅游,、康養(yǎng)（中醫(yī)藥及大健康）、現(xiàn)代物流,、茶產(chǎn)業(yè)”等符合我市重點綠色產(chǎn)業(yè)和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。政策對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有龍頭帶動性作用的項目,提出可采取“一事一議”“一企一策”予以扶持。政策兌現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行投資項目合同制管理,，由項目落地方受益財政兌現(xiàn),。項目投資方原則上與項目落地縣（區(qū)）或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會簽訂投資合同，市本級項目由市級主管部門會同市財政負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn),，縣（區(qū)）和經(jīng)開區(qū)項目,，由縣（區(qū)）和經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)兌現(xiàn)扶持政策,。

（六）建立完善考核評估機制。按要求我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況,、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法,。并將法治觀念,、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù),，把學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為提拔使用的重要參考,。

（七）積極開展學(xué)法考法活動,。按照《2022年四川省國家工作人員學(xué)法考法工作方案》，我局派專人負(fù)責(zé),，認(rèn)真組織全局干部職工開展了年度學(xué)法考法活動,，全局共計29人參加學(xué)法考法，29人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù)并通過考試,。同時,，今年我局還組織全局干部職工開展了外事外資、保密,、檔案、機構(gòu)編制,、疫情防控,、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黨章黨規(guī)等的學(xué)習(xí),、測試,，均已按要求完成。

（八）積極開展“法律七進(jìn)”工作,。為進(jìn)一步提高機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識,，我局持續(xù)開展了“法律進(jìn)機關(guān)”活動。以報刊,、宣傳欄,、普法專題欄目等傳統(tǒng)陣地，微信,、手機客戶端等新興媒體和載體,，為機關(guān)干部職工學(xué)法用法提供便利條件，以此形成尊重法律,、崇尚法律,、遵守法律的氛圍,。并按相關(guān)文件要求，組織全局干部職工參加了雅安市“12.4憲法宣傳周”法律知識競賽活動,，組織收看了憲法宣傳日特別節(jié)目,、“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年”主題知識競賽暨2022年“憲法宣傳周”線上啟動儀式、2022年我市制作的優(yōu)秀法治動漫,、法治微視頻,、微電影等；我局開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動,，結(jié)合開展文明城市創(chuàng)建,、鄉(xiāng)村振興工作，組織干部職工赴聯(lián)系創(chuàng)建社區(qū)（雨城區(qū)先鋒小區(qū)二期）,、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（滎經(jīng)縣滎河鄉(xiāng)）,、聯(lián)系村（名山區(qū)蒙陽街道鄭巖村）開展普法宣傳。通過發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《四川省森林防火條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國禁毒法》《四川省宗教事務(wù)條例》等法律宣傳讀本,、政策法規(guī)手冊和現(xiàn)場講解等形式,，向社區(qū)和村社居民普及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強了社區(qū),、村社群眾法治意識,；我局開展了“法律進(jìn)企業(yè)”活動。我局按照省經(jīng)合局統(tǒng)一安排部署,，積極開展“進(jìn)千企”活動,，下沉一線，走訪慰問各縣（區(qū))外來投資企業(yè),，為他們紓困解難,，同時向企業(yè)宣傳普及《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國外商投資法》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安全生產(chǎn)和防疫減災(zāi)等政策法規(guī)知識匯編》等有關(guān)法律法規(guī)。

三,、2022年度法治政府建設(shè)工作存在的不足和原因

2022年我局法治政府建設(shè)工作逐步完善,，各項法治相關(guān)工作有序進(jìn)行。但由于各種條件和人員所限,，在宣傳方式,、宣傳工具、宣傳途徑上創(chuàng)新不足,，主要還是停留在會議傳達(dá),、口頭宣講、發(fā)放宣傳冊等傳統(tǒng)的宣傳方式上,。各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)深度,、廣度也不夠。同時《雅安市利用外資獎勵辦法》仍在送審過程中,，目前正在進(jìn)行社會穩(wěn)定和輿論風(fēng)險評估,，下一步將盡快報送市政府審核,。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

按照雅安市經(jīng)濟(jì)合作和外事局全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,，繼續(xù)做好2023年法治相關(guān)工作,。一是繼續(xù)強化“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，落實好“一崗雙責(zé)”,，將法治政府建設(shè)工作同本單位中心工作緊密結(jié)合,，同安排、同部署,、同推進(jìn),；二是繼續(xù)做好會前學(xué)法制度，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法,、業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，增強全局干部職工依法行政的能力,；三是我局將嚴(yán)格執(zhí)行檢查監(jiān)督權(quán)力,，按照職能職責(zé)，按要求不定時開展外商投資初始,、變更信息報告執(zhí)法檢查工作,；四是為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院,，省委,、省政府，市委,、市政府穩(wěn)住外資基本盤的各項政策,，增強我市外資吸引力，提升我市營商環(huán)境質(zhì)量,，我局將積極推動市政府印發(fā)出臺《雅安市利用外資獎勵辦法》；五是按上級統(tǒng)一安排部署,，積極參加各類法律宣傳月,、宣傳周活動，加大對憲法及相關(guān)法律法規(guī)尤其是外商投資法律法規(guī)的普法力度,，營造學(xué)習(xí)法律,，運用法律的氛圍等；六是不斷完善我局學(xué)法述法考評機制,，將學(xué)法用法情況列入考評,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性,；七是繼續(xù)做好“法律七進(jìn)”相關(guān)工作,，結(jié)合我局工作職能,，著重開展好“法律進(jìn)機關(guān)”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)企業(yè)”等活動，增強普法宣傳的廣度和深度,。