石棉縣始終將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵,抓實(shí)抓細(xì)防止因?yàn)?zāi)返貧致貧工作,堅(jiān)決扛起牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)的政治責(zé)任。
一、做到“三個(gè)到位”,夯實(shí)防止因?yàn)?zāi)返貧致貧基礎(chǔ)。
一是做到組織保障到位。“9·5”瀘定地震發(fā)生后,及時(shí)選派干部1035人,創(chuàng)新建立“聯(lián)包保”責(zé)任制,落實(shí)“一戶(hù)一措施”“5幫舉措”,全力幫助群眾搶種搶收、聯(lián)系就業(yè)、畜禽轉(zhuǎn)移飼養(yǎng)、屋舍修復(fù)重建、化解滯產(chǎn)滯銷(xiāo),確保群眾安得下、住得穩(wěn)、能滿(mǎn)意。二是做到風(fēng)險(xiǎn)排查到位。建立健全災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)分析和救助幫扶信息共享與比對(duì)分析機(jī)制,組織干部下沉一線(xiàn),全覆蓋開(kāi)展集中排查行動(dòng),對(duì)十一類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象逐戶(hù)核查,對(duì)其他對(duì)象全覆蓋進(jìn)行摸排,及時(shí)收集、核實(shí)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索,切實(shí)做到“應(yīng)排盡排”。三是做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到位。將受地震影響需農(nóng)房重建的2883戶(hù),提前全部納入擬新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,開(kāi)通識(shí)別認(rèn)定“綠色通道”,精準(zhǔn)認(rèn)定受災(zāi)監(jiān)測(cè)對(duì)象577戶(hù),因戶(hù)施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短實(shí)施幫扶。
二、抓實(shí)“三個(gè)幫扶”,筑牢防止因?yàn)?zāi)返貧致貧防線(xiàn)。一是抓實(shí)政策幫扶。針對(duì)排查出的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)因?yàn)?zāi)造成農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”等存在困難的,由行業(yè)部門(mén)按年度專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃予以解決,對(duì)整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的困難農(nóng)戶(hù)通過(guò)低保、居家和集中救助等方式進(jìn)行政策幫扶。二是抓實(shí)資金幫扶。由縣財(cái)政出資,針對(duì)受災(zāi)群眾建房資金緊張、勞動(dòng)力缺失等問(wèn)題,組織民兵、志愿者等力量,幫助受災(zāi)群眾拆房、運(yùn)輸建材,減輕受災(zāi)群眾建房負(fù)擔(dān)。由縣財(cái)政貼息,對(duì)急需資金的1756戶(hù)受災(zāi)群眾,協(xié)調(diào)災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)貸款1.2億元,緩解群眾燃眉之急。三是抓實(shí)兜底幫扶。統(tǒng)籌用好中省市專(zhuān)項(xiàng)救助資金,設(shè)立防止返貧致貧基金190萬(wàn)元,對(duì)過(guò)渡安置脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、臨時(shí)救助“三項(xiàng)救助”,化解因?qū)W因?yàn)?zāi)因病等苗頭性問(wèn)題,全面構(gòu)建“兜底保障網(wǎng)”。
三、把好“三個(gè)關(guān)口”,增強(qiáng)防止因?yàn)?zāi)返貧致貧實(shí)效。一是把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)。充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)作用,在王崗坪鄉(xiāng)、栗子坪鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)統(tǒng)一代養(yǎng)、集中放養(yǎng)等方式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),加快推進(jìn)受損機(jī)耕道、灌溉堰渠等農(nóng)用設(shè)施恢復(fù)重建,開(kāi)通客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),修建生產(chǎn)用房,保障群眾農(nóng)事生產(chǎn)生活需求。二是把好就業(yè)穩(wěn)定關(guān)。在王崗坪鄉(xiāng)設(shè)立企業(yè)招聘點(diǎn),組織縣內(nèi)外70余家企業(yè),深入重災(zāi)鄉(xiāng)開(kāi)展送崗入鄉(xiāng)招聘會(huì),吸納就業(yè)300余人。同時(shí),通過(guò)就近務(wù)工、公益性崗位安置等方式,解決勞動(dòng)力脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)3491人,因?yàn)?zāi)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的577戶(hù)人均純收入達(dá)1.13萬(wàn)元。三是把好感恩教育關(guān)。深入開(kāi)展“感黨恩銘大愛(ài)·勠力同心建家園”主題教育,大力宣傳自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富先進(jìn)典型,激發(fā)受災(zāi)群眾主觀(guān)能動(dòng)性,引導(dǎo)其不等不靠、自力更生。
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