2024年，雅安市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神及近期國(guó)家相關(guān)重要政策精神內(nèi)涵，圍繞市委市政府法治建設(shè)工作部署，始終鮮明“實(shí)干實(shí)績(jī)、比拼爭(zhēng)先”工作導(dǎo)向，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，著力深化法治政府建設(shè)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。

一、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職

強(qiáng)化對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將法治政府建設(shè)納入《雅安市財(cái)政法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》和年度工作計(jì)劃，聽取財(cái)政法治工作匯報(bào)，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，切實(shí)為財(cái)政法治建設(shè)工作指好方向、掌穩(wěn)航舵，推動(dòng)法治建設(shè)與財(cái)政中心工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。

嚴(yán)格落實(shí)年度報(bào)告制度。每年按時(shí)向市委市政府和省財(cái)政廳呈報(bào)我局上一年度法治政府建設(shè)情況，并抄送市委依法治市辦，主動(dòng)在市人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目和我局門戶網(wǎng)站公開。

發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”頭雁效應(yīng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、年終述法等學(xué)法用法工作機(jī)制，突出常態(tài)長(zhǎng)效，提升法治思維和依法行政能力。帶頭參加全局執(zhí)法人員通用法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格專門法律知識(shí)考試和學(xué)法考法平臺(tái)在線學(xué)考活動(dòng)，以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全方位提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和工作成效

（一）秉持依法理財(cái)理念，提升行政效能

強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。按照《雅安市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（2024年版）》，對(duì)中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案抽查。規(guī)范市級(jí)部門及下屬事業(yè)單位收費(fèi)行為，與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，隨機(jī)抽取了市公安局、市交通運(yùn)輸服務(wù)中心、市統(tǒng)計(jì)局3家單位，就收費(fèi)設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示信息情況、收費(fèi)執(zhí)行情況、有無自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為開展檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)情況。

持續(xù)深化“放管服”改革。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程，提升“一網(wǎng)通辦”能力，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)100%，推動(dòng)啟用“代理記賬許可證書”電子證照，提高辦事效率。

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力 推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的若干政策措施》細(xì)化落實(shí)方案，推動(dòng)政策直達(dá)快享、措施落地見效。打造全國(guó)領(lǐng)先、全省唯一的政府采購(gòu)“云上辦案”智慧執(zhí)法示范點(diǎn)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。及時(shí)清理廢除政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，從源頭上防范隱性門檻和壁壘。對(duì)政府采購(gòu)各當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的失信進(jìn)行認(rèn)定、依法依規(guī)予以處理，促進(jìn)采購(gòu)單位、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，樹立政府采購(gòu)良好信譽(yù)。

（二）強(qiáng)化備案管理措施，筑牢法治基礎(chǔ)

加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期全面清理和及時(shí)專項(xiàng)清理制度。按照規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)送行政規(guī)范性文件備案，實(shí)現(xiàn)報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)100%。2024年以來，我局制發(fā)規(guī)范性文件3件，已按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)送備案，錄入四川省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)。

（三）?構(gòu)建科學(xué)決策機(jī)制?，提升決策質(zhì)量

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。按照《中共雅安市財(cái)政局黨組“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《中共雅安市財(cái)政局黨組工作制度》《中共雅安市財(cái)政局黨組議事決策事項(xiàng)》《雅安市財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議工作制度》相關(guān)制度，重大行政決策過程中嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和法定程序作出決策。按照《雅安市財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，嚴(yán)格對(duì)重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，進(jìn)一步提升依法行政依法理財(cái)水平。

（四）?規(guī)范行政執(zhí)法流程?，提升執(zhí)法水平

縱深推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定并依法公開《雅安市財(cái)政局行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》。全面公示行政執(zhí)法主體、權(quán)限依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)等信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，推動(dòng)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，全面提升依法行政水平。按照《雅安市財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，從嚴(yán)對(duì)財(cái)政執(zhí)法案件開展合法性審查，2024年以來共審查行政執(zhí)法案件32件，其中，行政裁決案件31件，行政處罰案件1件。

推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)四川省財(cái)政部門行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)和文書標(biāo)準(zhǔn)，使用標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法用語(yǔ)，全面提升行政執(zhí)法效能。全面落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽證申請(qǐng)等權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》，規(guī)范行使裁量權(quán)。落實(shí)《四川省財(cái)政行政處罰五張清單》，精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法，確保行政執(zhí)法裁量有據(jù)可循，杜絕“同案不同罰”“同事不同辦”現(xiàn)象，全面提升行政執(zhí)法效能。在省財(cái)政廳組織開展的2024年財(cái)政行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中，我局報(bào)送的2件行政裁決類案卷（全省共10件優(yōu)秀）、1件行政處罰類案卷（全省共3件優(yōu)秀）均被評(píng)為優(yōu)秀案卷。

提升業(yè)務(wù)能力。利用四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)全覆蓋開展學(xué)法考法，2024 年全局92名職工參學(xué)，參學(xué)率100%。組織開展全市政府采購(gòu)常用法律法規(guī)及政策解讀專題培訓(xùn)會(huì)、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合能力培訓(xùn)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)班等各類專項(xiàng)培訓(xùn)， 2024年共計(jì)2078人次參訓(xùn)，進(jìn)一步提升我市財(cái)政系統(tǒng)工作人員法治觀念，提升法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

規(guī)范行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和監(jiān)督管理，全面落實(shí)執(zhí)法證件動(dòng)態(tài)管理和年度審查制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。開展執(zhí)法人員通用法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格專門法律知識(shí)考試，2024年67名執(zhí)法人員和9名新辦證人員參訓(xùn)。

落實(shí)以案釋法工作制度。梳理發(fā)布、通報(bào)政府采購(gòu)、行政處罰等方面典型案例5例，在執(zhí)法實(shí)踐中析案明理、以案釋法，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提升防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，推動(dòng)財(cái)政干部以案為鑒，不斷規(guī)范行政行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

夯實(shí)法律專業(yè)力量。引入外部專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任我局日常法律顧問以及政府采購(gòu)專項(xiàng)法律顧問，突出“外腦”作用，把好行政規(guī)范性文件、財(cái)政執(zhí)法案件審核法律關(guān)口，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（五）?加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督。建立財(cái)會(huì)監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重。2024年組織開展2024年財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、2023年度黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況監(jiān)督檢查、地方預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查、對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)、2023-2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌項(xiàng)目資金和中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理情況檢查、民生領(lǐng)域政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。針對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到即查即改，推動(dòng)全市財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提檔升級(jí)。2024年向駐局紀(jì)檢監(jiān)察組移交惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題線索7個(gè)。

推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督。開展2024年全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，評(píng)查各縣（區(qū)）財(cái)政局行政執(zhí)法案卷共計(jì)24卷，其中：行政裁決18卷，行政處罰6卷。并要求各縣（區(qū)）財(cái)政局對(duì)照此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況，針對(duì)本單位行政執(zhí)法中存在的問題和不足，舉一反三，逐項(xiàng)抓好整改工作，不斷提高案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。

在市司法局組織的2024年行政執(zhí)法案卷評(píng)查中，對(duì)我局2023年以來立案并已結(jié)案涉及罰款的5件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全覆蓋自查自評(píng)。抽調(diào)執(zhí)法監(jiān)督人員、業(yè)務(wù)骨干組成評(píng)查小組，對(duì)雅安市城市管理行政執(zhí)法局5件行政處罰案開展交叉評(píng)查。

深化政務(wù)公開。打造“5+1”政務(wù)公開平臺(tái)，即黨政外網(wǎng)市政府政務(wù)公開欄目，雅安財(cái)政今日頭條號(hào)、市財(cái)政局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)公開平臺(tái)和1個(gè)市財(cái)政局?jǐn)?shù)字化辦公平臺(tái)，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部、及時(shí)、準(zhǔn)確公開到位。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)率達(dá)100%，優(yōu)質(zhì)高效做好依申請(qǐng)公開工作，依法保障人民群眾合理信息需求。

（六）健全矛盾化解體系，促進(jìn)公平正義

有序推進(jìn)行政裁決。梳理公布行政裁決事項(xiàng)，納入我局權(quán)責(zé)清單管理。嚴(yán)格履行行政裁決職責(zé)，執(zhí)行省財(cái)政廳行政裁決程序、法律文書和操作規(guī)范，招錄具有法律職業(yè)資格證的專業(yè)人才充實(shí)辦案力量，引入外部專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)政府采購(gòu)行政裁決工作的專業(yè)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。同時(shí)邀請(qǐng)政府采購(gòu)領(lǐng)域法律專家，常態(tài)化開展政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。

落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出庭應(yīng)訴2次，應(yīng)訴率達(dá)100%。我局在行政復(fù)議或行政訴訟中無被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情形。

（七）堅(jiān)持黨的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，完善法治機(jī)制

深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨組會(huì)會(huì)議的“第一議題”，在研究重大事項(xiàng)、制定重大政策、部署重大任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和重要指示批示精神，把準(zhǔn)政治方向、理清思路舉措。通過黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、支部黨員大會(huì)、舉辦專題輔導(dǎo)講座等形式，組織黨員干部專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神以及相關(guān)著作。結(jié)合國(guó)家憲法日、“一月一主題”普法活動(dòng)等，多渠道宣傳習(xí)近平法治思想。

加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法制度，制定《2024年度雅安市財(cái)政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法計(jì)劃》，開展會(huì)前學(xué)法25次。印發(fā)《雅安市財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》。多形式開展警示教育，讓執(zhí)法人員受警醒、明底線、知敬畏，真正把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。將法治教育納入機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)民法典》、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等宣傳培訓(xùn)。

加大法治政府建設(shè)宣傳力度。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，結(jié)合全市財(cái)政工作實(shí)際，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)，開展“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”2024年防范非法集資宣傳月、“金融為民譜新篇  守護(hù)權(quán)益防風(fēng)險(xiǎn)”雅安市金融教育宣傳月、“憲法宣傳周”等宣傳活動(dòng)，大力宣傳財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)以及防范非法集資等金融知識(shí)，全面提升普法實(shí)效，營(yíng)造學(xué)法守法用法的良好氛圍。

完善法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為重大民生工程，將行政執(zhí)法、行政復(fù)議、法律顧問、法律援助經(jīng)費(fèi)等法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和制度保障。2024年安排市司法局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)166.65萬元，其中：行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)20萬元、依法治市工作經(jīng)費(fèi)20萬元、法治好新聞評(píng)選經(jīng)費(fèi)6萬元、“八五”普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18萬元、市政府法律顧問工作經(jīng)費(fèi)25萬元、法律援助專項(xiàng)資金38萬元、市域基層治理工作經(jīng)費(fèi)21.65萬元、人民監(jiān)督員工作經(jīng)費(fèi)18萬元。

三、特色亮點(diǎn)

開展財(cái)政法治品牌建設(shè)，全面提升財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)和依法辦事水平，打造具有特色和影響力的財(cái)政法治品牌:“法潤(rùn)財(cái)心  智領(lǐng)未來”。包括以下四方面內(nèi)容：

（一）“以考促學(xué)”加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。開展全市財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)40歲以下全員“持證上崗”。開展至今全市財(cái)政系統(tǒng)已有62人考試合格取證，其中中高級(jí)9人，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》刊載。

（二）“云上執(zhí)法”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。聚焦政府采購(gòu)領(lǐng)域，強(qiáng)化法治透明運(yùn)用，助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的“云上執(zhí)法”方式，打造全省首個(gè)政府采購(gòu)線上執(zhí)法辦案平臺(tái)。雅安“云上執(zhí)法”被省財(cái)政廳作為營(yíng)商環(huán)境典型案例向省政府推薦。

（三）“守土盡責(zé)”推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提質(zhì)增效。對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單制+銷號(hào)制”管理，著力搭建財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和本級(jí)政府巡察信息共享平臺(tái)，合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作效率和監(jiān)管成效的提升。《雅安市財(cái)政局推動(dòng)構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督“縱橫貫通”工作機(jī)制》在光明日?qǐng)?bào)出版社出版的《財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與宏觀調(diào)控管理探索》上發(fā)表。

（四）“標(biāo)尺前移”建設(shè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系。大力推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“綜合定額＋單項(xiàng)定額”的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)；分步建立“財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)＋部門標(biāo)準(zhǔn)”的項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建財(cái)政支出“標(biāo)準(zhǔn)制定—標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用—標(biāo)準(zhǔn)反饋”的管理閉環(huán)。在全省率先建立“預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估、年終財(cái)力清理”制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）存在的不足和原因

1.法制審核人員主要通過自主學(xué)習(xí)法律條文、經(jīng)典案例提升相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)法條字面理解難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的實(shí)際情況，及時(shí)理解、掌握新政策、新法規(guī)的能力有待進(jìn)一步提升。

2.執(zhí)法人員行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提升。

（二）下一步改進(jìn)措施

建立健全法制機(jī)構(gòu)人員、法律人才、法律顧問共同參與的合法性審查機(jī)制，形成工作合力，把好財(cái)政行政執(zhí)法決定、行政規(guī)范性文件審核法律關(guān)口。法制審核人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，切實(shí)提升合法性審核的準(zhǔn)確性、專業(yè)性。

加強(qiáng)執(zhí)法人員行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開展全市財(cái)政系統(tǒng)提升財(cái)會(huì)人員專業(yè)技術(shù)綜合素質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，聘請(qǐng)專業(yè)授課老師，有針對(duì)性的學(xué)業(yè)務(wù)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，提升會(huì)計(jì)管理及行政執(zhí)法水平。

五、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)年度述法制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、財(cái)政領(lǐng)域重要法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)列為黨組（中心組）學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升財(cái)政系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)水平。

（二）加大普法宣傳力度

加大法治政府建設(shè)宣傳力度，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“一月一主題”專題普法宣傳，大力宣傳政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督、資產(chǎn)管理等法律法規(guī)和制度政策，針對(duì)不同群體分層分類開展有針對(duì)性的財(cái)政法治宣傳教育活動(dòng)，提升社會(huì)公眾對(duì)財(cái)稅法律法規(guī)的認(rèn)同感和遵從度。加強(qiáng)以案釋法工作，推進(jìn)普法宣傳與法治實(shí)踐深度融合。

（三）深入推進(jìn)依法行政

堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化行政管理和公共服務(wù)流程。依法完善、動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全法制機(jī)構(gòu)人員、法律人才、法律顧問共同參與的合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政部門法治工作的督導(dǎo)。

（四）開展財(cái)政法治品牌建設(shè)

按照《雅安市財(cái)政法治品牌建設(shè)工作方案》，逐步實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，?確保各項(xiàng)措施落地見效。總結(jié)提煉財(cái)政法治品牌建設(shè)工作特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，報(bào)送工作信息。?持續(xù)深化財(cái)政法治建設(shè)，對(duì)品牌創(chuàng)建成果進(jìn)行評(píng)估，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，?形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，?持續(xù)深化財(cái)政法治建設(shè)。

（五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度

強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大政府采購(gòu)、代理記賬行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政執(zhí)法工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善行政裁決接收、受理、審查、決定辦理機(jī)制，提升我市財(cái)政行政裁決水平。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查，持續(xù)抓好財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)的落地落實(shí)，加強(qiáng)通報(bào)問責(zé)和處理處罰，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，推動(dòng)全市財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提檔升級(jí)。