各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

現(xiàn)將《雅安市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2022年3月11日

雅安市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治宣傳教育

第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)

普法宣傳教育是全面依法治市、推進(jìn)法治人社建設(shè)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，雅安市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)已順利實(shí)施完成。為持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育，深入推進(jìn)法治人社建設(shè)，進(jìn)一步加大人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域普法力度，根據(jù)《四川省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《雅安市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，結(jié)合全市人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)人力資源社會(huì)保障普法工作

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作、雅安發(fā)展、川藏鐵路建設(shè)重要指示精神及省委、市委歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞法治雅安、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)和“十四五”時(shí)期全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展人力資源社會(huì)保障法治宣傳教育，以持續(xù)提升干部職工和服務(wù)對(duì)象法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全法治宣傳教育機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)法治宣傳教育新局面，為人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制落實(shí)更加有力有效，人社系統(tǒng)普法工作體系更加健全，普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)的社會(huì)知曉度顯著提升。全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對(duì)象法治觀念、法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政和公共服務(wù)水平持續(xù)提升。人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，法律法規(guī)得到有效貫徹和執(zhí)行，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。

（三）基本原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法的全過(guò)程各方面，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終堅(jiān)持人力資源社會(huì)保障法治宣傳教育正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，謀劃落實(shí)法治人社宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持以人民為中心。以群眾的法治需求為導(dǎo)向，從“立、改、廢、釋”角度持續(xù)貫徹以人民為中心思想，強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)政策解讀，堅(jiān)持精細(xì)化、精準(zhǔn)化與均衡化相結(jié)合，用通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式開(kāi)展法治宣傳教育，回應(yīng)群眾關(guān)切和熱點(diǎn)問(wèn)題，做到普法為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，依法保障群眾權(quán)益，提高群眾生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

——堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展法治宣傳教育，找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、工資分配、勞動(dòng)關(guān)系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)工作發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)作，提高基本公共服務(wù)能力和水平等營(yíng)造尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。

——堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與人社立法、執(zhí)法、監(jiān)督深入融合，把普法融入依法治理全過(guò)程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同行業(yè)、對(duì)象、時(shí)期的特點(diǎn)，確定人力資源社會(huì)保障法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化法治宣傳教育與法治實(shí)踐的互動(dòng)性,以法治宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，普治并舉，整體推進(jìn)。

二、普法重點(diǎn)內(nèi)容

（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代普法工作的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)人社系統(tǒng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，把習(xí)近平法治思想作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入人社系統(tǒng)干部教育重要課程，落實(shí)到法治人社建設(shè)全過(guò)程、各方面，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，不斷增強(qiáng)人社系統(tǒng)各級(jí)干部職工依法履職能力。運(yùn)用各類(lèi)媒體和宣傳平臺(tái)，壯大人力資源社會(huì)保障普法陣地，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

（二）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。持續(xù)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。全面依法落實(shí)憲法宣誓制度。在全系統(tǒng)工作人員中普遍開(kāi)展憲法教育，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確定的理念和原則，學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)，學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)等憲法基本內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，以憲法精神凝心聚力，使憲法精神深入人心。開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動(dòng)，以法律“七進(jìn)”為抓手，常態(tài)化開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)。

（三）全面學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)。一是著眼于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，結(jié)合實(shí)施“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃、“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，突出高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體，大力宣傳《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的重大舉措。二是著眼于健全多層次社會(huì)保障體系，結(jié)合實(shí)施全民參保計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，宣傳社會(huì)保險(xiǎn)制度改革及待遇調(diào)整、經(jīng)辦管理和服務(wù)、基金監(jiān)管等方面的新政策、新舉措。三是著眼于激發(fā)人才創(chuàng)新活力，結(jié)合實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才系列支持計(jì)劃、技能雅安建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)、省、市加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位人事制度改革、事業(yè)單位工資制度改革、人事考試管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的法律法規(guī)和政策，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)人才順暢流動(dòng)，打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)通道。四是著眼于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，結(jié)合實(shí)施企業(yè)薪酬指引計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升行動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī)，宣傳國(guó)、省、市深化企事業(yè)工資收入分配制度改革的舉措，宣傳工資、工時(shí)、休息休假、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障等方面的政策，強(qiáng)化信用信息監(jiān)管方面普法宣傳。

（四）廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典。聚焦民法典核心要義和重點(diǎn)內(nèi)容，闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。充分運(yùn)用高校及社會(huì)團(tuán)體力量，組織開(kāi)展民法典專題培訓(xùn)，全面普及民法典知識(shí)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。聚焦全面從嚴(yán)治黨，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。建立常態(tài)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育黨員干部以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入基層黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。廣泛宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、治理體系和治理能力現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《信訪條例》等與促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域依法治理密切相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是應(yīng)強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。積極融入和服務(wù)建設(shè)“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”全市發(fā)展大局，按照國(guó)、省、市在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的工作部署和要求，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域群眾關(guān)切的問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育。

三、工作措施和要求

（一）全面落實(shí)普法責(zé)任

一是完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。健全各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)普法責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)在組織開(kāi)展重大活動(dòng)、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，要把普法作為重要環(huán)節(jié)，對(duì)普法內(nèi)容、普法形式、普法責(zé)任等作出具體部署。

二是把普法融入立法和政策制定全過(guò)程。在法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件制定過(guò)程中，采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)，擴(kuò)大社會(huì)參與度。加大立法釋法和政策解讀，說(shuō)明相關(guān)制度設(shè)計(jì)，提高社會(huì)公眾的知曉度和理解力。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件公布后，應(yīng)通過(guò)制定宣傳提綱、在線訪談、答記者問(wèn)、發(fā)表解讀文章等方式，以通俗易懂的語(yǔ)言、圖文、音（視）頻等形式將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容，在網(wǎng)站、新聞媒體公布，方便社會(huì)公眾理解掌握。

三是在依法履行職責(zé)過(guò)程中開(kāi)展普法。要把向管理服務(wù)對(duì)象宣傳普及相關(guān)法律知識(shí)作為工作流程的必備步驟，在依法履行職責(zé)、提供公共服務(wù)的過(guò)程中答疑解惑，幫助群眾及時(shí)、準(zhǔn)確了解相關(guān)法規(guī)政策。各級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)窗口和服務(wù)大廳要通過(guò)提供服務(wù)指南、播放法治宣傳視頻、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，方便群眾了解法規(guī)政策。

四是落實(shí)工作人員以案釋法制度。在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、行政爭(zhēng)議處理、信訪處理等過(guò)程中，工作人員要結(jié)合具體案情向當(dāng)事人釋法說(shuō)理，把矛盾糾紛排查化解與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把普法貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程，讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹(shù)立法治觀念。組織開(kāi)展典型案例匯編和公開(kāi)活動(dòng)，積極開(kāi)展以案釋法、以案普法。針對(duì)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題和事件，組織執(zhí)法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威解讀，弘揚(yáng)法治精神。

（二）著力提高普法針對(duì)性和實(shí)效性

一是加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，分級(jí)分類(lèi)明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。落實(shí)黨組中心組學(xué)法、重大事項(xiàng)專題學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想、憲法法律和黨章黨規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年至少集體學(xué)法3次，每年至少舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座或培訓(xùn)。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，將法治課程列為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員任職培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)以及各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修課。積極開(kāi)展新法培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布后，要按照規(guī)定對(duì)直接執(zhí)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章的工作人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。依托四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)干部職工線上學(xué)法考試全覆蓋，讓尊法學(xué)法守法用法考法成為干部職工自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

二是面向社會(huì)公眾提升普法針對(duì)性。圍繞中心工作，針對(duì)重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)分層開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障法律“七進(jìn)”法治宣傳教育主題活動(dòng)。根據(jù)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等不同群體特點(diǎn)，組織開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，有針對(duì)性地宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入推進(jìn)“人社政策法規(guī)進(jìn)技校”，總結(jié)、推廣各縣（區(qū)）在技工院校開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障法治宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)做法，提高技工院校學(xué)生參與法治實(shí)踐的能力。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)用工法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)用人單位依法用工。針對(duì)年末歲初欠薪較為集中問(wèn)題，在“兩節(jié)”期間組織開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動(dòng)。利用“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“12·4”國(guó)家憲法日、法律法規(guī)頒布施行日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)主題普法活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

一是加強(qiáng)智慧普法。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，不斷拓寬普法精準(zhǔn)度。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升便民熱線服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場(chǎng)所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏、手機(jī)屏等，推送人力資源和社會(huì)保障法治宣傳教育內(nèi)容。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，建立健全新媒體普法的工作機(jī)制，打造人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣，依托網(wǎng)站、微博、微信、微視頻和移動(dòng)應(yīng)用等新媒體新技術(shù)開(kāi)展普法活動(dòng)，努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

二是加大普法產(chǎn)品供給。適應(yīng)群眾對(duì)法治需求從“有沒(méi)有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變，注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類(lèi)人群不同的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。以形式多樣的普法活動(dòng)為載體開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)制作普法漫畫(huà)、短視頻、案例情景劇等產(chǎn)品，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，用接地氣的群眾語(yǔ)言解讀政策，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。推進(jìn)法治文化建設(shè)，鼓勵(lì)各地因地制宜建設(shè)法治文化陣地，創(chuàng)作一批法治文化作品，開(kāi)展法治動(dòng)漫微視頻征集展播、法治征文、法治演講比賽、法治文藝匯演等活動(dòng)，推動(dòng)法治精神深入人心。將常態(tài)化崗位練兵和技能比武與普法宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，借助全國(guó)人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、職業(yè)技能提升行動(dòng)等活動(dòng)中，強(qiáng)化法治宣傳教育，增加法律法規(guī)政策知識(shí)比重。

三是多方力量開(kāi)展普法。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)投入相結(jié)合的方式，推動(dòng)普法工作社會(huì)化、實(shí)踐化。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度，完善公職律師制度，建立公職律師隊(duì)伍，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審核、處理重大疑難問(wèn)題中的作用。充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法宣傳隊(duì)等社會(huì)團(tuán)體建設(shè)，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑，充分發(fā)揮法律法規(guī)起草人員、法律實(shí)務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用。加強(qiáng)普法志愿隊(duì)伍建設(shè)，組織、支持退休老黨員、老干部等開(kāi)展普法志愿服務(wù)，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。

（四）加強(qiáng)組織保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化法治思維，把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程，把普法納入法治建設(shè)總體部署，認(rèn)真組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，建立健全法治宣傳教育制度。各縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極爭(zhēng)取縣（區(qū)）政府和財(cái)政部門(mén)支持，切實(shí)保障普法工作經(jīng)費(fèi)，專款專用，配備必要的人員和設(shè)備，確保普法工作有效開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障推進(jìn)全面依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，局屬各單位按照職能將法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在普法教育中發(fā)揮主體作用。各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)人員，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)配備專職人員，具體負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作。各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、局屬各單位要確定一名普法聯(lián)絡(luò)員，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普法工作情況。

二是壓實(shí)普法責(zé)任。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，提高評(píng)議質(zhì)量。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式，壓實(shí)各責(zé)任單位普法責(zé)任。推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象普法力度，落實(shí)普法責(zé)任。

三是開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。按照國(guó)家和我省的部署，組織開(kāi)展本規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和終期總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決相關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)評(píng)估和驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用，按照規(guī)定向普法辦推薦普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。將普法工作開(kāi)展情況、工作成效以及公民法治素養(yǎng)提升效果，納入法治人社示范創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)普法實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，防止形式主義、官僚主義，確保普法工作有聲有色、有力有效。對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的，及時(shí)發(fā)出提示函或建議書(shū)，必要時(shí)進(jìn)行約談，提出整改要求；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，依規(guī)依法處理。