各縣(區(qū))人力資源和社會保障局,,局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位:
現(xiàn)將《雅安市人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
雅安市人力資源和社會保障局
2022年3月11日
雅安市人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育
第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)
普法宣傳教育是全面依法治市,、推進(jìn)法治人社建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作,雅安市人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)已順利實(shí)施完成,。為持續(xù)開展法治宣傳教育,,深入推進(jìn)法治人社建設(shè),進(jìn)一步加大人力資源社會保障領(lǐng)域普法力度,,根據(jù)《四川省人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》《雅安市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,,結(jié)合全市人力資源社會保障工作實(shí)際,制定本規(guī)劃,。
一,、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)人力資源社會保障普法工作
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展,、川藏鐵路建設(shè)重要指示精神及省委,、市委歷次全會精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,,緊緊圍繞法治雅安、法治政府,、法治社會建設(shè)和“十四五”時(shí)期全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),,深入開展人力資源社會保障法治宣傳教育,以持續(xù)提升干部職工和服務(wù)對象法治素養(yǎng)為重點(diǎn),,以提高普法針對性和實(shí)效性為著力點(diǎn),,進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育機(jī)制,,不斷開創(chuàng)法治宣傳教育新局面,,為人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,,“誰執(zhí)法誰普法,、誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制落實(shí)更加有力有效,人社系統(tǒng)普法工作體系更加健全,,普法制度完備,、實(shí)施精準(zhǔn),、評價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成,。法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),,人力資源社會保障法律法規(guī)的社會知曉度顯著提升。全市人力資源社會保障系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對象法治觀念,、法治意識明顯增強(qiáng),,依法行政和公共服務(wù)水平持續(xù)提升。人力資源社會保障領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn),,法律法規(guī)得到有效貫徹和執(zhí)行,,辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。
(三)基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法的全過程各方面,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,始終堅(jiān)持人力資源社會保障法治宣傳教育正確政治方向,、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,,謀劃落實(shí)法治人社宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),。
——堅(jiān)持以人民為中心。以群眾的法治需求為導(dǎo)向,,從“立,、改、廢,、釋”角度持續(xù)貫徹以人民為中心思想,,強(qiáng)化人力資源社會保障法律法規(guī)政策解讀,堅(jiān)持精細(xì)化,、精準(zhǔn)化與均衡化相結(jié)合,,用通俗易懂、喜聞樂見,、易于接受的方式開展法治宣傳教育,,回應(yīng)群眾關(guān)切和熱點(diǎn)問題,做到普法為了群眾,、依靠群眾,、服務(wù)群眾,依法保障群眾權(quán)益,,提高群眾生活品質(zhì),,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
——堅(jiān)持服務(wù)大局,。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)開展法治宣傳教育,找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障、人才人事,、工資分配,、勞動關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境等各項(xiàng)工作發(fā)展,,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)作,,提高基本公共服務(wù)能力和水平等營造尊法、守法,、用法,、護(hù)法的良好氛圍。
——堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合,。堅(jiān)持全民普法與人社立法,、執(zhí)法、監(jiān)督深入融合,,把普法融入依法治理全過程,。堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),。根據(jù)不同行業(yè),、對象、時(shí)期的特點(diǎn),,確定人力資源社會保障法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法,,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,。強(qiáng)化法治宣傳教育與法治實(shí)踐的互動性,以法治宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,,普治并舉,整體推進(jìn),。
二,、普法重點(diǎn)內(nèi)容
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代普法工作的首要政治任務(wù),,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義,、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,,引導(dǎo)人社系統(tǒng)堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,把習(xí)近平法治思想作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,,列入人社系統(tǒng)干部教育重要課程,,落實(shí)到法治人社建設(shè)全過程、各方面,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),、模范踐行,不斷增強(qiáng)人社系統(tǒng)各級干部職工依法履職能力,。運(yùn)用各類媒體和宣傳平臺,,壯大人力資源社會保障普法陣地,推動習(xí)近平法治思想入腦入心,、走深走實(shí),。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。持續(xù)深入開展尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法宣傳教育活動,,闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ),闡釋好新時(shí)代依憲治國,、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,,闡釋好憲法精神。全面依法落實(shí)憲法宣誓制度,。在全系統(tǒng)工作人員中普遍開展憲法教育,,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確定的理念和原則,學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國家根本制度,、根本任務(wù),,學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)等憲法基本內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,,以憲法精神凝心聚力,,使憲法精神深入人心。開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動,,以法律“七進(jìn)”為抓手,,常態(tài)化開展憲法宣傳活動。
(三)全面學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī),。一是著眼于推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),,結(jié)合實(shí)施“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃、“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃,突出高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、就業(yè)困難人員等群體,大力宣傳《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī),,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新等方面的重大舉措。二是著眼于健全多層次社會保障體系,,結(jié)合實(shí)施全民參保計(jì)劃,、社會保險(xiǎn)制度建設(shè),大力宣傳《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),,宣傳社會保險(xiǎn)制度改革及待遇調(diào)整,、經(jīng)辦管理和服務(wù)、基金監(jiān)管等方面的新政策,、新舉措,。三是著眼于激發(fā)人才創(chuàng)新活力,結(jié)合實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才系列支持計(jì)劃,、技能雅安建設(shè),,深入學(xué)習(xí)宣傳國、省,、市加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍建設(shè),、事業(yè)單位人事制度改革、事業(yè)單位工資制度改革,、人事考試管理,、表彰獎勵等方面的法律法規(guī)和政策,優(yōu)化人才成長環(huán)境,,促進(jìn)人才順暢流動,,打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才成長通道。四是著眼于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,,結(jié)合實(shí)施企業(yè)薪酬指引計(jì)劃,、勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升行動,大力宣傳《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),,宣傳國,、省,、市深化企事業(yè)工資收入分配制度改革的舉措,,宣傳工資、工時(shí)、休息休假,、女職工和未成年工特殊勞動保護(hù),、新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障等方面的政策,強(qiáng)化信用信息監(jiān)管方面普法宣傳,。
(四)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典,。聚焦民法典核心要義和重點(diǎn)內(nèi)容,闡釋好民法典的基本原則,、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神,。充分運(yùn)用高校及社會團(tuán)體力量,組織開展民法典專題培訓(xùn),,全面普及民法典知識,。推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守,、維護(hù)民法典的表率,,提高運(yùn)用民法典維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平,。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。聚焦全面從嚴(yán)治黨,,以黨章,、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。建立常態(tài)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制,,突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,,教育黨員干部以黨章為根本遵循,尊崇黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護(hù)黨章,。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,,列入基層黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化,、制度化。
(六)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),。廣泛宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展,、治理體系和治理能力現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《信訪條例》等與促進(jìn)人力資源和社會保障領(lǐng)域依法治理密切相關(guān)的法律法規(guī),尤其是應(yīng)強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育,。積極融入和服務(wù)建設(shè)“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”全市發(fā)展大局,按照國,、省,、市在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等方面的工作部署和要求,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障,、人才人事、勞動關(guān)系等領(lǐng)域群眾關(guān)切的問題,,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,。
三、工作措施和要求
(一)全面落實(shí)普法責(zé)任
一是完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。健全各級人力資源社會保障部門普法責(zé)任清單,,進(jìn)一步細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,。各級人力資源社會保障部門在組織開展重大活動,、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)行動時(shí),,要把普法作為重要環(huán)節(jié),,對普法內(nèi)容、普法形式,、普法責(zé)任等作出具體部署,。
二是把普法融入立法和政策制定全過程。在法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件制定過程中,采取座談會,、聽證會,、論證會等方式公開征求意見,擴(kuò)大社會參與度,。加大立法釋法和政策解讀,,說明相關(guān)制度設(shè)計(jì),提高社會公眾的知曉度和理解力,。法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件公布后,,應(yīng)通過制定宣傳提綱,、在線訪談,、答記者問、發(fā)表解讀文章等方式,,以通俗易懂的語言、圖文,、音(視)頻等形式將公民,、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,,在網(wǎng)站,、新聞媒體公布,方便社會公眾理解掌握,。
三是在依法履行職責(zé)過程中開展普法,。要把向管理服務(wù)對象宣傳普及相關(guān)法律知識作為工作流程的必備步驟,在依法履行職責(zé),、提供公共服務(wù)的過程中答疑解惑,,幫助群眾及時(shí)、準(zhǔn)確了解相關(guān)法規(guī)政策,。各級人力資源社會保障服務(wù)窗口和服務(wù)大廳要通過提供服務(wù)指南,、播放法治宣傳視頻、發(fā)放宣傳手冊等方式,,方便群眾了解法規(guī)政策,。
四是落實(shí)工作人員以案釋法制度。在行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政檢查、行政確認(rèn),、勞動人事爭議仲裁,、勞動保障監(jiān)察、行政爭議處理,、信訪處理等過程中,,工作人員要結(jié)合具體案情向當(dāng)事人釋法說理,把矛盾糾紛排查化解與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,,把普法貫穿于事前,、事中、事后全過程,,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,,樹立法治觀念。組織開展典型案例匯編和公開活動,,積極開展以案釋法,、以案普法,。針對人力資源和社會保障領(lǐng)域熱點(diǎn)問題和事件,組織執(zhí)法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威解讀,,弘揚(yáng)法治精神,。
(二)著力提高普法針對性和實(shí)效性
一是加強(qiáng)國家工作人員法治教育。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用,,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,分級分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),。落實(shí)黨組中心組學(xué)法,、重大事項(xiàng)專題學(xué)法制度,把習(xí)近平法治思想,、憲法法律和黨章黨規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,,每年至少集體學(xué)法3次,每年至少舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座或培訓(xùn),。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,將法治課程列為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員任職培訓(xùn),、黨校培訓(xùn)以及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修課,。積極開展新法培訓(xùn)。法律,、行政法規(guī)和規(guī)章公布后,,要按照規(guī)定對直接執(zhí)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章的工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn),,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容,。依托四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺,,實(shí)現(xiàn)干部職工線上學(xué)法考試全覆蓋,讓尊法學(xué)法守法用法考法成為干部職工自覺行為和必備素質(zhì),。
二是面向社會公眾提升普法針對性,。圍繞中心工作,針對重點(diǎn)人群,,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,,分類分層開展人力資源和社會保障法律“七進(jìn)”法治宣傳教育主題活動。根據(jù)就業(yè)困難人員,、農(nóng)民工,、高校畢業(yè)生等不同群體特點(diǎn),組織開展就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動,、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動等專項(xiàng)活動,,有針對性地宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入推進(jìn)“人社政策法規(guī)進(jìn)技?!?,總結(jié)、推廣各縣(區(qū))在技工院校開展人力資源和社會保障法治宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)做法,,提高技工院校學(xué)生參與法治實(shí)踐的能力,。針對企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展多種形式的勞動用工法律知識培訓(xùn),,進(jìn)一步促進(jìn)用人單位依法用工,。針對年末歲初欠薪較為集中問題,,在“兩節(jié)”期間組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,。利用“五一”國際勞動節(jié)、“12·4”國家憲法日,、法律法規(guī)頒布施行日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,扎實(shí)開展各類主題普法活動。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制
一是加強(qiáng)智慧普法,。通過線上線下相結(jié)合的方式,,不斷拓寬普法精準(zhǔn)度。加強(qiáng)人力資源和社會保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),,提升便民熱線服務(wù)品質(zhì),,不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。積極運(yùn)用公共活動場所電子顯示屏,、服務(wù)窗口觸摸屏,、公交移動電視屏、手機(jī)屏等,,推送人力資源和社會保障法治宣傳教育內(nèi)容,。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,建立健全新媒體普法的工作機(jī)制,,打造人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣,,依托網(wǎng)站、微博,、微信,、微視頻和移動應(yīng)用等新媒體新技術(shù)開展普法活動,努力構(gòu)建多層次,、立體化,、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
二是加大普法產(chǎn)品供給,。適應(yīng)群眾對法治需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變,,注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求,,提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。以形式多樣的普法活動為載體開展普法宣傳,。通過制作普法漫畫,、短視頻、案例情景劇等產(chǎn)品,,以群眾喜聞樂見的形式,,用接地氣的群眾語言解讀政策,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感,。推進(jìn)法治文化建設(shè),鼓勵各地因地制宜建設(shè)法治文化陣地,,創(chuàng)作一批法治文化作品,,開展法治動漫微視頻征集展播、法治征文,、法治演講比賽,、法治文藝匯演等活動,推動法治精神深入人心,。將常態(tài)化崗位練兵和技能比武與普法宣傳有機(jī)結(jié)合起來,,借助全國人力資源社會保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武在線學(xué)習(xí)平臺,廣泛開展法治宣傳教育,。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽,、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、職業(yè)技能提升行動等活動中,,強(qiáng)化法治宣傳教育,,增加法律法規(guī)政策知識比重。
三是多方力量開展普法,。加強(qiáng)對社會力量開展普法的管理服務(wù),、組織引導(dǎo)和政策、資金,、項(xiàng)目扶持,,通過政府購買服務(wù)和社會投入相結(jié)合的方式,推動普法工作社會化,、實(shí)踐化,。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,完善公職律師制度,,建立公職律師隊(duì)伍,,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策,、規(guī)范性文件合法性審核,、處理重大疑難問題中的作用,。充分運(yùn)用社會力量開展公益普法,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織,,加強(qiáng)普法講師團(tuán),、普法宣傳隊(duì)等社會團(tuán)體建設(shè),暢通和規(guī)范市場主體,、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑,,充分發(fā)揮法律法規(guī)起草人員、法律實(shí)務(wù)工作者,、法學(xué)教師的作用,。加強(qiáng)普法志愿隊(duì)伍建設(shè),組織,、支持退休老黨員,、老干部等開展普法志愿服務(wù),健全社會普法教育機(jī)制,,推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化,、制度化,。
(四)加強(qiáng)組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要注重系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化法治思維,,把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程,,把普法納入法治建設(shè)總體部署,認(rèn)真組織實(shí)施,。人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)人要按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求,,建立健全法治宣傳教育制度。各縣(區(qū))人力資源社會保障部門要積極爭取縣(區(qū))政府和財(cái)政部門支持,,切實(shí)保障普法工作經(jīng)費(fèi),,專款專用,,配備必要的人員和設(shè)備,,確保普法工作有效開展。市人力資源社會保障推進(jìn)全面依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé),,局屬各單位按照職能將法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,,在普法教育中發(fā)揮主體作用。各縣(區(qū))人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,,充實(shí)人員,明確專門機(jī)構(gòu)配備專職人員,,具體負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作,。各縣(區(qū))人力資源和社會保障部門,、局屬各單位要確定一名普法聯(lián)絡(luò)員,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普法工作情況,。
二是壓實(shí)普法責(zé)任,。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度,提高評議質(zhì)量,。逐步形成清單管理,、跟蹤提示、督促指導(dǎo),、評估反饋的管理模式,,壓實(shí)各責(zé)任單位普法責(zé)任。推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,,加大對管理服務(wù)對象普法力度,,落實(shí)普法責(zé)任。
三是開展評估驗(yàn)收,。按照國家和我省的部署,,組織開展本規(guī)劃實(shí)施情況中期評估和終期總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的動態(tài)監(jiān)測,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、解決相關(guān)問題。加強(qiáng)評估和驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用,,按照規(guī)定向普法辦推薦普法工作先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人。將普法工作開展情況,、工作成效以及公民法治素養(yǎng)提升效果,,納入法治人社示范創(chuàng)建評估指標(biāo)體系。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,。尊重基層首創(chuàng)精神,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié),、推廣經(jīng)驗(yàn),,推動人力資源和社會保障系統(tǒng)普法實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新,。注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),、責(zé)任化落實(shí),,防止形式主義、官僚主義,確保普法工作有聲有色,、有力有效,。對重視不夠、措施不力,、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的,,及時(shí)發(fā)出提示函或建議書,必要時(shí)進(jìn)行約談,,提出整改要求,;對造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評,,依規(guī)依法處理,。
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