| 群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 | |||||||||
| （第九批 2021年9月13日） | |||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202109030117 | 蒙頂山鎮(zhèn)水碾村東科原山墅后大門(mén)外一處垃圾堆無(wú)人管理，臭味大，污染環(huán)境。 | 名山區(qū) | 大氣 | 經(jīng)核實(shí)，該件反映訴求包含于2021年9月2日交辦的第D2SC202109010050號(hào)投訴案件。2021年9月2日，名山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳曉沖率蒙頂山鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、名山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局組成工作專班開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作。經(jīng)查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、被投訴對(duì)象基本情況 水碾村東科原山墅小區(qū)位于蒙頂山鎮(zhèn)水碾街5段76號(hào)，占地約6萬(wàn)平方米，小區(qū)住戶368戶，現(xiàn)有常住住戶83戶，內(nèi)部物業(yè)管理由四川東科物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司具體承擔(dān)實(shí)施。 二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況 四川東科物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司于2018年12月進(jìn)駐東科原山墅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，由于公司服務(wù)、管理不善，沒(méi)有達(dá)到業(yè)主期望和要求，導(dǎo)致物業(yè)費(fèi)用長(zhǎng)期收取困難。2021年6月以后，由于物業(yè)員工工資支付困難，出現(xiàn)人員離崗現(xiàn)象，小區(qū)服務(wù)質(zhì)量也隨之下滑。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，小區(qū)后大門(mén)外路邊建筑垃圾臨時(shí)清運(yùn)點(diǎn)有一堆業(yè)主傾倒的裝修垃圾未及時(shí)清理，因是建筑垃圾，不存在“臭味大”的情況。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：名山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 陳曉沖 牽頭單位：名山區(qū)蒙頂山鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任單位：名山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、名山生態(tài)環(huán)境局、名山區(qū)公安分局、名山區(qū)綜合行政執(zhí)法局 責(zé) 任 人：蒙頂山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 李詠階，名山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 劉翔，名山生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng) 張承江，名山區(qū)公安分局副局長(zhǎng) 韓力 1.整改情況 9月2日，蒙頂山鎮(zhèn)人民政府會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局到東科原山墅現(xiàn)場(chǎng)督促物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治；同時(shí)，蒙頂山鎮(zhèn)組織11人協(xié)助物業(yè)管理公司對(duì)東科原山墅小區(qū)內(nèi)垃圾、雜草等進(jìn)行全面清理打掃；出動(dòng)裝載機(jī)、清運(yùn)車(chē)輛對(duì)東科原山墅小區(qū)后大門(mén)外堆放裝修垃圾進(jìn)行清理，并對(duì)該堆放點(diǎn)進(jìn)行清洗。下一步，一是由蒙頂山鎮(zhèn)人民政府和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促指導(dǎo)物業(yè)管理公司加強(qiáng)服務(wù)管理，及時(shí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，定時(shí)清運(yùn)裝修建筑垃圾，提升服務(wù)水平；二是蒙頂山鎮(zhèn)和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與業(yè)主建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期到小區(qū)與物業(yè)、業(yè)主進(jìn)行溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決業(yè)主反映的問(wèn)題。 2.回訪情況 2021年9月4日，專案工作組到水碾村東科原山墅回訪群眾代表12名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 2 | X2SC202109030123 | 神虹化工廠生產(chǎn)時(shí)臭氣擾民，污染排放數(shù)據(jù)造假，生產(chǎn)時(shí)污水遍地，沒(méi)有防滲措施；同時(shí)該企業(yè)為節(jié)約污水處理成本，將污水抽到廢棄礦井，或利用雨天把污水直排三岔河。神虹公司在廠區(qū)內(nèi)堆積幾十米高的芒硝礦石，造成揚(yáng)塵污染，影響周?chē)h(huán)境。神虹化工幾家停產(chǎn)的廠房堆積大量含硫化堿的廢渣，雨天污水滲入地下和三岔河，污染環(huán)境。 | 名山區(qū) | 大氣 | 2021年9月4日-7日,雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師廖靜姝帶領(lǐng)工作專班開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,，2021年9月7日，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總工程師黃靈、雅安市政府副市長(zhǎng)茍乙權(quán)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督導(dǎo)該案件調(diào)查情況，提出辦理要求,經(jīng)調(diào)查,群眾反映情況部分屬實(shí)。 一、被投訴對(duì)象基本情況 四川神虹化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“神虹公司”）是我市2021年大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位，該公司現(xiàn)有年產(chǎn)4萬(wàn)噸硫化堿技改項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸元明粉生產(chǎn)項(xiàng)目、趙家山礦和60萬(wàn)噸/年鈣芒硝尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用工程4個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目，均位于雅安市名山區(qū)永興街道和諧村。該公司不涉及飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。 二、近年來(lái)工作開(kāi)展情況 1.被投訴單位落實(shí)行政審批要求的情況。 經(jīng)查閱相關(guān)檔案資料，神虹公司4個(gè)項(xiàng)目均按程序落實(shí)了環(huán)境保護(hù)相關(guān)行政審批要求。（1）年產(chǎn)4萬(wàn)噸硫化堿技改項(xiàng)目：2005年12月原雅安市環(huán)境保護(hù)局以雅市環(huán)函〔2005〕262號(hào)對(duì)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)進(jìn)行了審批，并于2008年11月通過(guò)了三同時(shí)驗(yàn)收（驗(yàn)收文號(hào)：環(huán)驗(yàn)〔2008〕名7號(hào)）。（2）年產(chǎn)20萬(wàn)噸元明粉生產(chǎn)項(xiàng)目：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案的通知》（川辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，2018年12月，雅安市人民政府將該項(xiàng)目納入環(huán)保備案管理（備案號(hào)：雅環(huán)違建備案〔2018〕64號(hào)）。以上兩個(gè)項(xiàng)目均于2019年10月通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，2020年7月27日取得排污許可證（排污許可證編號(hào)：915118037939694942001V）。（3）趙家山礦：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案的通知》（川辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，2018年12月，雅安市人民政府將該項(xiàng)目納入環(huán)保備案管理（備案號(hào)：雅環(huán)違建備案〔2018〕65號(hào)）。（4）60萬(wàn)噸/年鈣芒硝尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用工程：2020年9月，雅安市生態(tài)環(huán)境局以雅環(huán)審批〔2020〕58號(hào)對(duì)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)進(jìn)行了審批。該項(xiàng)目目前已建成,未正式投產(chǎn)。 2.近兩年行政主管部門(mén)對(duì)被投訴單位的工作情況。 2019年，神虹公司被列為我市大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位和土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，2020年、2021年均被列為我市大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》對(duì)重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管要求，神虹公司鍋爐廢氣排放口于2018年1月與重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；工業(yè)窯爐煙囪排放口于2019年1月與重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 我市自2019年起就將神虹公司作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象納入“雙隨機(jī)”執(zhí)法監(jiān)管。自2019年以來(lái)，通過(guò)“四川省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”對(duì)其開(kāi)展執(zhí)法檢查9次（其中，包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常調(diào)查3次）。自2019年以來(lái)，神虹公司未因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題受到生態(tài)環(huán)境部門(mén)的行政處罰。 三.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況 因受煤炭市場(chǎng)價(jià)格影響，神虹公司元明粉生產(chǎn)線于2021年5月19日停產(chǎn)檢修，硫化堿車(chē)間于2021年8月22日全線停產(chǎn)。我市針對(duì)信訪件反映內(nèi)容包括的四個(gè)子項(xiàng)，逐一調(diào)查核實(shí)。 1.關(guān)于“神虹化工廠生產(chǎn)時(shí)臭氣擾民，污染物排放數(shù)據(jù)造假，生產(chǎn)時(shí)污水遍地，沒(méi)有防滲措施”問(wèn)題。（1）關(guān)于“臭氣擾民”問(wèn)題。神虹公司在生產(chǎn)過(guò)程中排放的大氣污染物主要是粉塵、二氧化硫和氮氧化物，2019年，公司開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，于同年10月通過(guò)驗(yàn)收，公司重點(diǎn)對(duì)無(wú)組織排放環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)改造，具體如下：一是對(duì)轉(zhuǎn)爐、浸取和制片工段廢氣收集處理設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，在6臺(tái)間歇式轉(zhuǎn)爐進(jìn)料及下料口上方增加集氣罩和廢氣收集管道，將敞開(kāi)式浸缸浸取工藝改為密閉式旋轉(zhuǎn)罐浸取并增加密閉廢氣收集管道，轉(zhuǎn)爐、浸取廢氣通過(guò)新增的水洗噴淋塔處理后由31米高排氣筒排放，噴淋產(chǎn)生的廢水循環(huán)利用或達(dá)一定濃度后返回浸取工序，在6臺(tái)片堿機(jī)切片上方增加集氣罩，采用負(fù)壓收集方式將堿粉塵收集，制片堿粉塵通過(guò)新增的噴淋水溶塔處理，噴淋產(chǎn)生的含堿廢水循環(huán)利用或達(dá)到一定濃度后返回蒸發(fā)工序；二是對(duì)鍋爐、轉(zhuǎn)爐煙氣除塵脫硫系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)鍋爐煙氣采用布袋除塵淘汰原水幕除塵裝置，脫硫塔加高7米，由原三層增加至六層噴堿，增設(shè)一套煙氣再循環(huán)低溫燃燒裝置。對(duì)轉(zhuǎn)爐煙氣采用一套脈沖布袋除塵淘汰原旋風(fēng)除塵裝置，脫硫塔噴淋管由原來(lái)四層增加至六層，除霧器增加兩層，增加了一套煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。工作專班現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱了神虹公司2019年以來(lái)的自行監(jiān)測(cè)報(bào)告和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，未發(fā)現(xiàn)公司有超標(biāo)排放廢氣污染物的情況。在2021年5月26日企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告（金標(biāo)環(huán)監(jiān)字（2021）第（氣）0403號(hào)U）報(bào)告中顯示：西南面廠界外1米處、南面廠界外1米處、東南面廠界外1米處三個(gè)點(diǎn)位硫化氫均達(dá)到《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573-2015）表5標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)深入排查，企業(yè)產(chǎn)生臭氣的點(diǎn)應(yīng)是在脫硫塔循環(huán)水池處，因該循環(huán)水池露天設(shè)置未封閉，部分硫化氫氣體從循環(huán)水池中逸散出造成的。此項(xiàng)問(wèn)題部分屬實(shí)。（2）關(guān)于“污染物排放數(shù)據(jù)造假”問(wèn)題。工作專班現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱了該公司自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、委托的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（樂(lè)山金標(biāo)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有限公司和四川地豐升檢測(cè)服務(wù)有限公司）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、該公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維方成都力豐環(huán)保科技有限公司運(yùn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)、運(yùn)維記錄，檢查了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，未發(fā)現(xiàn)神虹公司污染物排放數(shù)據(jù)造假的情況。此項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。（3）關(guān)于“生產(chǎn)時(shí)污水遍地，沒(méi)有防滲措施”問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)堆放硫化堿渣的倉(cāng)庫(kù)地面有少量濾液。2019年，神虹公司按照清潔生產(chǎn)方案完成了生產(chǎn)區(qū)雨污分流改造，生產(chǎn)車(chē)間地面硬化改造，對(duì)煤灰渣和堿渣堆存?zhèn)}庫(kù)的地面采取了防滲措施，對(duì)制硝、制堿工段工藝水循環(huán)系統(tǒng)升級(jí)改造，對(duì)初期雨水的收集和工業(yè)廢水的全循環(huán)使用。此項(xiàng)問(wèn)題部分屬實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，神虹公司廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境有一定影響，堆放硫化堿渣的倉(cāng)庫(kù)地面有少量濾液，因此投訴反映的此項(xiàng)問(wèn)題部分屬實(shí)。 2.關(guān)于“該企業(yè)為節(jié)約污水處理成本，將污水抽到廢棄礦井，或利用雨天把污水直排三岔河”問(wèn)題。經(jīng)查反映的礦井應(yīng)當(dāng)為四川神虹化工有限責(zé)任公司趙家山礦礦井，該礦有主、副礦井各一個(gè)，目前均在使用，未廢棄。該公司在生產(chǎn)過(guò)程中，確實(shí)將尾礦堆場(chǎng)噴淋溶浸出的粗硝水，元明粉生產(chǎn)線精制工段、制硝工段產(chǎn)生的廢水等抽至礦井用于浸取硝水情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該行為符合企業(yè)《四川神虹化工有限責(zé)任公司趙家山礦環(huán)境影響備案報(bào)告》中“排土場(chǎng)周邊設(shè)置了環(huán)形排水溝，將排土場(chǎng)淋溶水、噴淋水收集到專用集水池3000m3，利用抽水設(shè)備和管道輸送到井下溶池浸取礦石，不外排”、《年產(chǎn)20萬(wàn)噸元明粉生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響備案報(bào)告》中“將精制工段、制硝工段產(chǎn)生廢水和冷凝水集中到精制污水回收池，泵送去礦山溶區(qū)浸取硝水”以及《60萬(wàn)噸/年鈣芒硝尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中“噴淋水集中收集后設(shè)抽水泵輸送到井下溶區(qū)再次溶浸提高硝水濃度” 的要求。調(diào)查人員對(duì)企業(yè)周邊及廠外三岔河河道進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)該公司有利用雨天把污水直排三岔河的情況。因此投訴反映的此項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。 3.關(guān)于“神虹公司在廠區(qū)內(nèi)堆積幾十米高的芒硝礦石，造成揚(yáng)塵污染，影響周?chē)h(huán)境”問(wèn)題。經(jīng)查反映的芒硝礦石堆場(chǎng)應(yīng)為“四川神虹化工有限責(zé)任公司趙家山芒硝礦排土場(chǎng)”，該排土場(chǎng)位于永興鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)東南方向約500米處，并未位于神虹公司廠區(qū)內(nèi)，堆放的主要是礦區(qū)掘進(jìn)中運(yùn)至地面的礦渣。該排土場(chǎng)目前礦渣的堆置高度約40米，堆置的量約200萬(wàn)m3。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，排土堆場(chǎng)內(nèi)堆存的礦渣全部用防滲膜進(jìn)行了覆蓋。2021年9月5日，四川省雅安環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)排土場(chǎng)周邊無(wú)組織排放顆粒物進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：神虹化工有限責(zé)任公司無(wú)組織排放廢氣顆粒物監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2排放限值。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)排土場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆吩谄痫L(fēng)和車(chē)輛通過(guò)時(shí)有少量揚(yáng)塵，因此投訴反映的此項(xiàng)問(wèn)題部分屬實(shí)。 4.關(guān)于“神虹化工幾家停產(chǎn)的廠房堆積大量含硫化堿的廢渣，雨天污水滲入地下和三岔河，污染環(huán)境”問(wèn)題。 四川神虹化工有限公司現(xiàn)有三處廠區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)趙家山礦（包括其排土場(chǎng)）、鈣芒硝尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用廠區(qū)均未堆放硫化堿渣，硫化堿廢渣主要堆放在位于雅安市名山區(qū)永興鎮(zhèn)青江村的硫化堿生產(chǎn)廠區(qū)，硫化堿渣分別堆放于三個(gè)廠房，堆存量約11000m3，堆放的硫化堿渣全部進(jìn)行了覆蓋處理（其中一處已完全封存，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)濾液引流溝已干涸，堿液收集池存有少量滲濾液），同時(shí)神虹公司按照清潔生產(chǎn)方案的要求，將煤灰渣和硫化堿渣堆放廠房的地面進(jìn)行了硬化處理，并搭建有雨棚，四周修建有圍堰和擋墻，完善了廢水收集溝池，做好了防風(fēng)、防雨、防滲、防溢流等設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)污水滲漏現(xiàn)象。2021年9月4日和9月5日，四川省雅安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站分別采集了神虹公司硫化堿生產(chǎn)廠區(qū)外三岔河上下游的地表水水樣和硫化堿生產(chǎn)廠區(qū)附近地下水水樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：四川神虹化工有限責(zé)任公司周邊地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目結(jié)果均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）表1中的III類標(biāo)準(zhǔn)。因此投訴反映的此項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市委常委、雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記 李東 責(zé)任單位：雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) 責(zé) 任 人：雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任 胡雪松 1.整改情況 （1）關(guān)于“神虹化工廠生產(chǎn)時(shí)臭氣擾民，污染物排放數(shù)據(jù)造假，生產(chǎn)時(shí)污水遍地，沒(méi)有防滲措施”問(wèn)題。 一是立即對(duì)露天設(shè)置的循環(huán)水池進(jìn)行封閉，減少無(wú)組織排放的氣體對(duì)群眾的影響。（2021年9月20日前） 二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，不斷完善環(huán)境管理制度，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保污染治理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要按照排污許可證的要求，繼續(xù)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公開(kāi)污染物排放數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） 三是做好與公司周?chē)罕姷臏贤ê徒忉尮ぷ鳎粩嗤晟骗h(huán)境信息公開(kāi)工作，拓寬宣傳渠道，積極向群眾宣傳介紹公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況以及治理效果，減少群眾疑慮，做到人企和諧共處。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） （2）關(guān)于“神虹公司在廠區(qū)內(nèi)堆積幾十米高的芒硝礦石，造成揚(yáng)塵污染，影響周?chē)h(huán)境”問(wèn)題。 整改措施：神虹公司60萬(wàn)噸/年鈣芒硝尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用工程建成投產(chǎn)后，每年可處理鈣芒硝尾礦60萬(wàn)噸，可對(duì)現(xiàn)有礦渣進(jìn)行逐年消納。責(zé)成公司盡快組織該工程的建設(shè)和驗(yàn)收工作，于2022年1月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收。（立行立改） （3）關(guān)于“神虹化工幾家停產(chǎn)的廠房堆積大量含硫化堿的廢渣，雨天污水滲入地下和三岔河，污染環(huán)境”問(wèn)題。 一是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，特別是針對(duì)雨季極端天氣的應(yīng)急管理，每年開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） 二是2022年底前啟動(dòng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)硫化堿廢渣綜合利用。（2022年12月底前） 2.回訪情況 2021年9月9日，工作專班到四川神虹化工有限責(zé)任公司周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表12名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
| 3 | X2SC202109030119 | 蒙頂山為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，景區(qū)中以修建防火通道的名義修建長(zhǎng)約1000米的旅游通道，砍伐自然林約150000平方米；同時(shí)以擴(kuò)建智炬寺的名義砍伐自然林3000平方米，用以修建酒店、棋牌等經(jīng)營(yíng)用房，又以重建甘露寺的名義砍伐自然林約6000平方米，修建酒店等經(jīng)營(yíng)用房。 | 名山區(qū) | 生態(tài) | 2021年9月4日—7日，雅安市林業(yè)局局長(zhǎng)馮貴強(qiáng)，副局長(zhǎng)劉雪松、劉倫斌，名山區(qū)委常委李良勇、副區(qū)長(zhǎng)陳曉沖等率工作專班開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作。經(jīng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、被投訴對(duì)象基本情況 蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)是1986年被四川省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 位于雅安市行政轄區(qū)內(nèi)，地跨雨城與名山兩區(qū)。總面積183.2平方公里。范圍北至雅安市北部行政邊界，南至雅安市雨城區(qū)青碧嘴，西至羅純山山腳，東至蓮花山山腳一線，緊傍318國(guó)道，G5京昆高速在南部穿越而過(guò)，距離成都市127公里。2017年，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《雅安市蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2017-2030年)》，并于2018年1月獲得《四川省人民政府關(guān)于雅安市蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》(川府函〔2018〕 1號(hào))。 1.來(lái)信反映的“景區(qū)以修建防火通道的名義修建長(zhǎng)約1000米的旅游通道，砍伐自然林約150000平方米”問(wèn)題，屬于“蒙頂山景區(qū)茶壇至山折子道路提升改造工程項(xiàng)目”中的 “佛禪寺至山折子段”，該段道路長(zhǎng)約1.1km，由雅安蒙頂山文旅發(fā)展有限公司出資建設(shè)，該公司成立于2019年7月，是由四川省名山蒙頂山旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（控股）和四川省蒙頂皇茶茶業(yè)有限責(zé)任公司聯(lián)合發(fā)起成立的有限責(zé)任公司，法人代表為張京，注冊(cè)資本20000萬(wàn)元。 2.來(lái)信反映的“以擴(kuò)建智炬寺的名義砍伐自然林3000平方米，用以修建酒店、棋牌等經(jīng)營(yíng)用房”的問(wèn)題，屬于蒙頂山景區(qū)游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（第一期），由四川省智炬文化旅游開(kāi)發(fā)公司出資建設(shè)，該公司成立于2020年3月，法人代表為鄭尚洪，注冊(cè)資本100萬(wàn)元。 3.來(lái)信反映的“以重建甘露寺的名義砍伐自然林約6000平方米，修建酒店等經(jīng)營(yíng)用房。”的問(wèn)題，屬于蒙頂山景區(qū)游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（第一期），由四川省智炬文化旅游開(kāi)發(fā)公司出資建設(shè)。 二、近年來(lái)工作開(kāi)展情況 1.被投訴單位落實(shí)行政審批要求的情況。 （1）蒙頂山景區(qū)茶壇至山折子道路提升改造工程項(xiàng)目于2019年9月16日進(jìn)行備案，備案號(hào)為：川投資備【2019-511803-48-03-390345】FGQB-0109號(hào)。2020年5月13日，雅安市名山生態(tài)環(huán)境局通過(guò)了《關(guān)于蒙頂山景區(qū)提升改造工程環(huán)境影響報(bào)告的批復(fù)》（名環(huán)函〔2020〕15號(hào)）。2021年4月8日，四川省林業(yè)和草原局以《關(guān)于在蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施蒙頂山景區(qū)茶壇至山折子道路提升改造工程項(xiàng)目的批復(fù)》（川林自函 〔2021〕311號(hào)）文件對(duì)該項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行了批復(fù)。 （2）2020年9月3日，蒙頂山管委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于同意智炬寺景點(diǎn)區(qū)域維修加固、改造提升的批復(fù)》和《關(guān)于同意甘露寺景點(diǎn)區(qū)域維修加固、改造提升的批復(fù)》。蒙頂山景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（第一期）于2021年6月15日進(jìn)行備案，備案號(hào)為：川投資備【2106-511803-04-01-826470】FGQB-0043號(hào)。7月28日，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響備案，備案號(hào)為：202151182100000085。7月29日，名山區(qū)文化體育和旅游局通過(guò)了《關(guān)于蒙頂山景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（第一期）設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)的函》（名文體旅函〔2021〕40號(hào)）。 2.近兩年行政主管部門(mén)對(duì)被投訴單位的工作情況。 （1）佛禪寺-山折子道路改造項(xiàng)目。項(xiàng)目于2020年10月開(kāi)工。2020年10月26日，名山區(qū)林業(yè)局在巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主違法使用林地的行為后，當(dāng)日對(duì)其下發(fā)了停工通知。2021年1月13日，名山區(qū)林業(yè)局巡查中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目仍在建設(shè)，再次對(duì)其下發(fā)了停工通知。2021年4月4日，名山區(qū)林業(yè)局對(duì)雅安蒙頂山文旅發(fā)展有限公司違法破壞林地的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，該項(xiàng)目違法占用林地0.166公頃（2.49畝），名山區(qū)林業(yè)局于5月17日下達(dá)了《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》，處以罰款24900元，并限期整改。蒙頂山文旅發(fā)展有限公司按處罰決定書(shū)繳納了罰款。 （2）甘露寺項(xiàng)目。項(xiàng)目于2019年11月開(kāi)工，名山區(qū)林業(yè)局在巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主在重建過(guò)程中新建部分建筑，新建部分涉及違法使用林地，立即對(duì)其進(jìn)行了制止，并告知相關(guān)法律法規(guī)和手續(xù)辦理流程。2020年3月11日，名山區(qū)林業(yè)局巡查中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目仍在建設(shè)，當(dāng)日對(duì)其下發(fā)了停工通知。2020年4月29日，名山區(qū)林業(yè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，該項(xiàng)目涉及違法破壞林地0.5362公頃(8.04畝)。2020年5月26日，名山區(qū)林業(yè)局下達(dá)了《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》，處以罰款134050元，并限期整改。四川省智炬文化旅游開(kāi)發(fā)公司按處罰決定書(shū)繳納了罰款。 （3）智炬寺項(xiàng)目。項(xiàng)目于2020年10月開(kāi)工，名山區(qū)林業(yè)局在巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主在重建過(guò)程中新建部分建筑，新建部分涉及違法使用林地，并分別于2020年10月26日和12月25日下達(dá)了停工通知書(shū)。2021年1月7日，名山區(qū)林業(yè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，該項(xiàng)目涉及違法占用林地0.2442公頃(3.663畝)。2021年1月22日，名山區(qū)林業(yè)局下達(dá)了《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》，處以罰款61050元，并限期整改。四川省智炬文化旅游開(kāi)發(fā)公司按處罰決定書(shū)繳納了罰款。 三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況 1.信件中反映的“以修建防火通道的名義修建長(zhǎng)約1000米的旅游通道，砍伐自然林約150000平方米”的問(wèn)題。 經(jīng)查：反映的“以修建防火通道的名義修建長(zhǎng)約1000米的旅游通道”問(wèn)題部分屬實(shí)。所反映項(xiàng)目為“蒙頂山景區(qū)茶壇至山折子道路提升改造工程項(xiàng)目”中的“佛禪寺至山折子段”，是對(duì)原生產(chǎn)便道進(jìn)行升級(jí)改造，該段道路長(zhǎng)約1.1km，沒(méi)有以防火通道的名義進(jìn)行修建。 反映的“砍伐自然林約150000平方米”問(wèn)題不屬實(shí)。該段道路占用林地1660平方米（2.49畝），經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和比對(duì)2019年森林資源管理“一張圖”，占用林地為竹林地和特殊灌木林地（茶園），起源為人工，不涉及砍伐天然林。 該項(xiàng)目符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》， 2021年4月8日，四川省林業(yè)和草原局以《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于在蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施蒙頂山景區(qū)茶壇至山折子道路提升改造工程項(xiàng)目的批復(fù)》（川林自函〔2021〕311號(hào)）文件，同意該項(xiàng)目建設(shè)。 該項(xiàng)目屬于游賞道路工程（車(chē)行游覽路和自行車(chē)游覽路），穿越蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)的一、三級(jí)保護(hù)區(qū)，符合《蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》要求。 2.信件中反映的“以重建甘露寺的名義砍伐自然林約6000平方米，修建酒店等經(jīng)營(yíng)用房”的問(wèn)題。 經(jīng)查：反映的“以重建甘露寺的名義砍伐自然林約6000平方米”問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和比對(duì)2019年森林資源管理“一張圖”，該項(xiàng)目涉及違法破壞林地5362平方米(8.04畝)。其中天然林面積608平方米（0.91畝）。 反映的“修建酒店等經(jīng)營(yíng)用房”問(wèn)題不屬實(shí)。該項(xiàng)目主要修建甘露寺花鹿池服務(wù)部，服務(wù)部功能為游客休憩、庇護(hù)場(chǎng)所，未修建酒店等經(jīng)營(yíng)用房。現(xiàn)場(chǎng)查看，目前處于停工整改狀態(tài)。 由于該項(xiàng)目未辦理審批手續(xù)，違反《風(fēng)景名勝條例》第二十八條：在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。2021年8月16日，該項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)影響專題論證報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審，正按程序?qū)徟?br/> 該項(xiàng)目屬于蒙頂山景區(qū)游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(第一 期)新建花鹿池服務(wù)部（游客休憩場(chǎng)所），位于一級(jí)保護(hù)區(qū)，屬于旅游服務(wù)設(shè)施，不屬于禁止的建設(shè)項(xiàng)目，符合《蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》要求。 3.信件中反映的“以擴(kuò)建智炬寺的名義砍伐自然林3000平方米，用以修建酒店、棋牌等經(jīng)營(yíng)用房”的問(wèn)題。 經(jīng)查：反映的“以擴(kuò)建智炬寺的名義砍伐自然林3000平方米”問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和比對(duì)2019年森林資源管理“一張圖”，該項(xiàng)目涉及違法破壞林地2442平方米(3.663畝)，均為天然林。 反映的“修建酒店、棋牌等經(jīng)營(yíng)用房”問(wèn)題不屬實(shí)。該項(xiàng)目主要修建智矩寺茶禪廳，未修建酒店、棋牌等經(jīng)營(yíng)用房。現(xiàn)場(chǎng)查看，目前處于停工整改狀態(tài)。 由于項(xiàng)目未辦理審批手續(xù)，違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條：在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。2021年8月16日，該項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)影響專題論證報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審，正按程序?qū)徟?br/> 該項(xiàng)目屬于蒙頂山景區(qū)游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(第一 期)新建智炬寺服務(wù)部（茶禪廳），在規(guī)劃中涉及一級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)，屬于旅游服務(wù)設(shè)施，不屬于禁止的建設(shè)項(xiàng)目，符合《蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》要求。 | 部分屬實(shí) | 市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)：雅安市人民政府秘書(shū)長(zhǎng) 李陽(yáng)軍 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市林業(yè)局局長(zhǎng) 馮貴強(qiáng) 責(zé)任單位：雅安市林業(yè)局、雅安市名山區(qū)人民政府 責(zé) 任 人：雅安市林業(yè)局副局長(zhǎng) 劉倫斌，名山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李良勇 1.整改情況 （1）關(guān)于修改完善甘露寺、智炬寺游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（第一期）對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)影響評(píng)價(jià)專題論證報(bào)告 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：名山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李良勇 責(zé)任單位：名山區(qū)人民政府 責(zé) 任 人：名山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 陳曉沖 具體承辦單位：名山區(qū)林業(yè)局 整改時(shí)限：已于2021年9月10日前完成整改 （2）關(guān)于完成項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)的市級(jí)審核批復(fù) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市林業(yè)局局長(zhǎng)馮貴強(qiáng) 責(zé)任單位：雅安市林業(yè)局 責(zé) 任 人：雅安市林業(yè)局副局長(zhǎng)劉倫斌 具體承辦單位：雅安市林業(yè)局資源保護(hù)監(jiān)督科 整改時(shí)限：2021年9月15日前完成整改 （3）關(guān)于辦理使用林地手續(xù) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市林業(yè)局局長(zhǎng)馮貴強(qiáng) 責(zé)任單位：雅安市林業(yè)局 責(zé)任人：雅安市林業(yè)局副局長(zhǎng)劉雪松 具體承辦單位：雅安市林業(yè)局森林資源管理站 整改時(shí)限：2021年9月30日前 （4）提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主的思想理念。督促名山區(qū)嚴(yán)格按照蒙頂山相關(guān)規(guī)劃對(duì)蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管控，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)條例。(長(zhǎng)期堅(jiān)持) 2.回訪情況 2021年9月7日，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表12名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
| 4 | X2SC202109030115 | 美羅鎮(zhèn)獅子村姚志全的鑫興磚廠，晚上生產(chǎn)不用環(huán)保設(shè)備，產(chǎn)生大量粉塵；為縮短運(yùn)輸距離，姚志全在“獅子包”和“白沙埂”開(kāi)挖大貨車(chē)通行的通道，造成水土流失；同時(shí)運(yùn)輸磚石和料廠的車(chē)輛進(jìn)出導(dǎo)致大量揚(yáng)塵。 | 石棉縣 | 大氣 | 2021年9月4日、5日，石棉縣委書(shū)記羅剛，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張瑜鋒，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)漆貴良，副縣長(zhǎng)張成武分別率工作專班開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。 1.關(guān)于“美羅鎮(zhèn)獅子村姚志全的鑫興磚廠，晚上生產(chǎn)不用環(huán)保設(shè)備，產(chǎn)生大量粉塵”的問(wèn)題。經(jīng)核查不屬實(shí)。“美羅鎮(zhèn)獅子村姚志全的鑫興磚廠”實(shí)為“石棉縣鑫成建材有限公司”，因風(fēng)機(jī)損壞，該公司已于2021年8月29日停產(chǎn)，生產(chǎn)廢氣采用雙堿法進(jìn)行處理后排放，現(xiàn)采用的是自動(dòng)加堿機(jī)加堿。經(jīng)調(diào)閱該公司2019年-2021年監(jiān)測(cè)報(bào)告，指標(biāo)均達(dá)到排放要求。調(diào)閱自2021年6月21日安裝脫硫塔獨(dú)立電表以來(lái)用電記錄、2021年1月1日至8月29日加堿記錄、2019年2月至2021年8月堿片購(gòu)買(mǎi)記錄臺(tái)賬及2021年美羅鎮(zhèn)網(wǎng)格員巡查該公司環(huán)保設(shè)備記錄，相關(guān)記錄均能佐證該公司正常使用污染防治設(shè)施。 2.關(guān)于“為縮短運(yùn)輸距離，姚志全在‘獅子包’和‘白沙埂’開(kāi)挖大貨車(chē)通行的通道，造成水土流失”的問(wèn)題。經(jīng)核查不屬實(shí)。2017年2月初，姚志全確實(shí)在“白沙埂”開(kāi)挖大貨車(chē)通行的通道，開(kāi)挖長(zhǎng)、寬不足10米。當(dāng)月底，原美羅、宰羊鄉(xiāng)人民政府責(zé)令其進(jìn)行整改恢復(fù)，姚志全賡即修建了擋墻并恢復(fù)植被。2021年9月6日，工作專班到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，原修建的擋墻完好，植被茂密，未發(fā)現(xiàn)新開(kāi)挖痕跡，也不存在水土流失現(xiàn)象。 3.關(guān)于“運(yùn)輸磚石和料廠的車(chē)輛進(jìn)出導(dǎo)致大量揚(yáng)塵”的問(wèn)題。經(jīng)核查屬實(shí)。該公司廠區(qū)大門(mén)外有一空地未硬化，進(jìn)出場(chǎng)無(wú)車(chē)輛輪胎沖洗池，沿廠房圍墻周?chē)m修建有噴淋設(shè)施，但實(shí)際使用情況不理想，導(dǎo)致運(yùn)輸磚石和料廠的車(chē)輛進(jìn)出產(chǎn)生揚(yáng)塵。 | 部分屬實(shí) | 一、整改情況 1.關(guān)于“晚上生產(chǎn)不用環(huán)保設(shè)備，產(chǎn)生大量粉塵”的問(wèn)題 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石棉縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 漆貴良，副縣長(zhǎng) 張成武 責(zé)任單位：雅安市石棉生態(tài)環(huán)境局 責(zé) 任 人：雅安市石棉生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng) 李進(jìn) （1）督促企業(yè)在2021年9月15日前完成損壞風(fēng)機(jī)的更換，脫硫塔和風(fēng)機(jī)分別單獨(dú)安裝電表，對(duì)脫硫塔、自動(dòng)加堿機(jī)及廠區(qū)安裝視頻監(jiān)控，監(jiān)控保存時(shí)間不少于1個(gè)月，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理。 （2）按照排污許可證管理要求開(kāi)展2021年下半年自主監(jiān)測(cè)，記錄好污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬。 （3）行業(yè)主管部門(mén)、屬地政府和環(huán)保部門(mén)加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)加大對(duì)該公司的夜間執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。 2.關(guān)于“為縮短運(yùn)輸距離，姚志全在‘獅子包’和‘白沙埂’開(kāi)挖大貨車(chē)通行的通道，造成水土流失”的問(wèn)題 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石棉縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 漆貴良，副縣長(zhǎng) 張成武 責(zé)任單位：石棉縣自然資源和規(guī)劃局 責(zé) 任 人：石棉縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng) 李樹(shù)全 督促企業(yè)對(duì)道路路面進(jìn)行碎石處理，防止水土流失和揚(yáng)塵產(chǎn)生；在道路內(nèi)側(cè)修建排水溝、沉砂池，防止水土流失。（2021年9月11日前完成） 3.關(guān)于“運(yùn)輸磚石和料廠的車(chē)輛進(jìn)出導(dǎo)致大量揚(yáng)塵”的問(wèn)題 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石棉縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 漆貴良，副縣長(zhǎng) 張成武 責(zé)任單位：石棉縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局 責(zé) 任 人：石棉縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局局長(zhǎng) 吳建蓉 2021年9月8日前，相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)對(duì)廠區(qū)外空地進(jìn)行了硬化；對(duì)廠區(qū)內(nèi)原有的車(chē)輛噴淋沖洗設(shè)施進(jìn)行了修復(fù)完善，確保正常使用；在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)了車(chē)輛輪胎沖洗池；企業(yè)制定完善了運(yùn)輸車(chē)輛管理制度，對(duì)進(jìn)出運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)管，采取覆蓋措施防止揚(yáng)塵、拋灑現(xiàn)象產(chǎn)生。 二、回訪情況 2021年9月7日，專案工作組到被投訴單位石棉縣鑫成建材有限公司周邊村社回訪群眾代表18名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 5 | X2SC202109030118 | 名山區(qū)農(nóng)村供水總廠經(jīng)常因缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致居民區(qū)停水，供的水有糞水等臭味；該廠外排水水泥沙未經(jīng)有效處理，導(dǎo)致下游河道泥沙淤積，影響環(huán)境。 | 名山區(qū) | 水 | 2021年9月4日，名山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)廖春雷率工作專班開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。 1.關(guān)于“名山區(qū)農(nóng)村供水總廠經(jīng)常因缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致居民區(qū)停水，供的水有糞水等臭味”的問(wèn)題。經(jīng)核查部分屬實(shí)。名山區(qū)農(nóng)村供水總廠水源能夠滿足當(dāng)前供水需求、水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但存在短時(shí)停水情況。一是水源取水情況。 2019年9月農(nóng)村供水總廠與省玉溪河管理局簽署了供用水合同，玉溪河的6萬(wàn)噸/天水量供應(yīng)足以保障名山區(qū)目前最高日均4.73萬(wàn)噸的用水需求。二是水質(zhì)檢測(cè)情況。雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)化驗(yàn)室手工檢測(cè)、在線儀表監(jiān)測(cè)、委托第三方檢測(cè)、衛(wèi)生部門(mén)抽檢等方式對(duì)農(nóng)村供水總廠水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）相關(guān)要求。同時(shí)，根據(jù)名山生態(tài)環(huán)境局每季度對(duì)源水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示，水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。三是突發(fā)性停水情況。經(jīng)查閱相關(guān)資料，今年出現(xiàn)4次因強(qiáng)降雨導(dǎo)致源水不符合制水要求，主動(dòng)停止制水情況；3893次因突發(fā)性爆管（管網(wǎng)老化、施工損毀等）搶修時(shí)導(dǎo)致局部短時(shí)停水情況；在用水高峰時(shí)，因農(nóng)村供水總廠制水能力不足，部分高海拔和遠(yuǎn)端區(qū)域水量水壓供應(yīng)不足會(huì)導(dǎo)致短時(shí)停水。四是偶發(fā)性異味問(wèn)題。通過(guò)查閱資料，今年在7月12日出現(xiàn)1次自來(lái)水存在異味問(wèn)題，為居民管道破裂外水進(jìn)入導(dǎo)致的，7月13日管道修復(fù)后即恢復(fù)正常。 2.關(guān)于“該廠外排水泥沙未經(jīng)有效處理，導(dǎo)致下游河道泥沙淤積，影響環(huán)境”的問(wèn)題。經(jīng)核查部分屬實(shí)。名山區(qū)農(nóng)村供水總廠在取水生產(chǎn)自來(lái)水的過(guò)程中，需將源水中的泥沙進(jìn)行沉淀，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化，沉淀后的泥沙采用板框壓濾機(jī)進(jìn)行泥水分離。分離后的泥沙暫存于脫泥車(chē)間，將采取坑洼地段填埋、園林綠化覆土等方式處理。近年來(lái)受汛期影響，源水泥沙含量增加；同時(shí)隨著供水區(qū)域增大和用戶數(shù)量的增加，水廠超負(fù)荷生產(chǎn)，現(xiàn)有的板框壓濾機(jī)無(wú)法滿足超負(fù)荷生產(chǎn)下的脫水能力，從而導(dǎo)致少量泥沙排出在河道淤積。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年最高日均制水量達(dá)到4.73萬(wàn)噸，超出設(shè)計(jì)負(fù)荷18.3%。 | 部分屬實(shí) | 一.整改情況 1.關(guān)于“名山區(qū)農(nóng)村供水總廠經(jīng)常因缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致居民區(qū)停水，供的水有糞水等臭味”的問(wèn)題 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：名山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 廖春雷 責(zé)任單位：名山區(qū)水利局、雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司 責(zé) 任 人：名山區(qū)水利局局長(zhǎng) 劉維洪，雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司總經(jīng)理 馬彬 （1）著力解決突發(fā)性停水的問(wèn)題。由名山區(qū)水利局牽頭，督促雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司嚴(yán)格落實(shí)快辦快處機(jī)制要求，及時(shí)通過(guò)微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等形式，發(fā)布停水、管網(wǎng)維修等相關(guān)信息；根據(jù)供水實(shí)際，適時(shí)增加客戶服務(wù)人員、維修人員以及相關(guān)器具，發(fā)現(xiàn)爆管等問(wèn)題第一時(shí)間組織維修，確保實(shí)現(xiàn)故障后城區(qū)30分鐘、平壩區(qū)1小時(shí)、山區(qū)2小時(shí)內(nèi)維修處理的服務(wù)目標(biāo)。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） （2）繼續(xù)加強(qiáng)水源水質(zhì)的檢測(cè)。由雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司負(fù)責(zé)，化驗(yàn)室自行檢測(cè)項(xiàng)繼續(xù)保持高頻率手工檢測(cè)，第三方檢測(cè)按要求聘請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)出水進(jìn)行檢測(cè)；同時(shí)由衛(wèi)健部門(mén)不定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保出水水質(zhì)符合國(guó)家要求。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） （3）持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)的供水覆蓋面。針對(duì)農(nóng)村供水總廠的生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題，加快2萬(wàn)噸/日制水能力的第三條生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，確保2021年12月底前完成建設(shè)，2022年3月底前與新增脫泥設(shè)施同步投入使用。同時(shí)，在2021年12月底前完成30個(gè)村2000余戶的配套主管和入戶安裝工作。（2022年3月31日前完成） 2.關(guān)于“該廠外排水泥沙未經(jīng)有效處理，導(dǎo)致下游河道泥沙淤積，影響環(huán)境”的問(wèn)題 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：名山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 廖春雷 責(zé)任單位：名山區(qū)水利局、名山區(qū)新店鎮(zhèn)、雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司 責(zé) 任 人：名山區(qū)水利局局長(zhǎng) 劉維洪，新店鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 夏剛，雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司總經(jīng)理 馬彬 （1）立即開(kāi)展清淤處置。由新店鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，針對(duì)已排查出的紅光村、三星村兩個(gè)泥沙淤積點(diǎn)位開(kāi)展疏通工作。（2021年9月12日前完成） （2）建立常態(tài)化機(jī)制。相關(guān)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，定期不定期開(kāi)展河道巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保河道排水通暢。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） （3）完善脫泥設(shè)施。由雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司負(fù)責(zé)，按照農(nóng)村供水總廠擴(kuò)能后應(yīng)具備脫泥能力要求，完成配套脫泥設(shè)施提升改造。（2022年3月31日前完成） （4）合理處置泥沙。由雅安國(guó)潤(rùn)供水有限公司負(fù)責(zé)對(duì)脫泥設(shè)備產(chǎn)生的泥沙按照環(huán)保要求妥善處置。（長(zhǎng)期堅(jiān)持） 二、回訪情況：2021年9月6日，名山區(qū)專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表10名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 6 | D2SC202109030043 | 寶興縣磽磧鄉(xiāng)咎落村2組，華能公司占用村民土地修建了水庫(kù)，村民的排泄物直接進(jìn)入水庫(kù)。 | 寶興縣 | 水 | 2021年9月4日，寶興縣委常委、紀(jì)委書(shū)記韓世康率工作專班開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。 1.關(guān)于“華能公司占用村民土地修建了水庫(kù)”的問(wèn)題。經(jīng)查不屬實(shí)。1995年1月，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于四川寶興河梯級(jí)水電站工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（計(jì)交能〔1995〕28號(hào)），同意對(duì)磽磧水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)；2006年9月，雅安市人民政府《關(guān)于四川華能寶興河磽磧水電站建設(shè)征地及移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告的批復(fù)》（雅府函〔2006〕150號(hào)），同意開(kāi)展磽磧水電站移民安置；2007年4月，四川省人民政府《關(guān)于寶興河磽磧水電站工程建設(shè)用地的批復(fù)》（川府土〔2007〕11號(hào)），同意將批準(zhǔn)建設(shè)用地劃撥給四川華能寶興河電力股份有限公司，作為寶興河磽磧水電站工程建設(shè)用地。因此，華能公司征占用土地修建水庫(kù)是按程序報(bào)審,在獲批后進(jìn)行建設(shè)的。 2.關(guān)于“村民的排泄物直接進(jìn)入水庫(kù)”的問(wèn)題。經(jīng)查部分屬實(shí)。2006年，磽磧鄉(xiāng)咎落村磧豐2組移民后，有62戶273人安置在磽磧新場(chǎng)鎮(zhèn)，新場(chǎng)鎮(zhèn)有污水處理站進(jìn)行集中處置，不存在直排問(wèn)題。磽磧鄉(xiāng)環(huán)湖路以下居住村民57戶225人，其中13戶家中廁所有化糞池；43戶為資源化利用，有收集處理設(shè)施；1戶（黃秀剛戶）無(wú)收集處理設(shè)施。黃秀剛家?guī)盼劭谠诓藞@地，菜園地下方是玉米地、林地。廁所距水庫(kù)最高水位線約100米，廁所排污管出口距水庫(kù)最高水位線約85米，玉米地距水庫(kù)最高水位線約65米，周邊無(wú)水流入水庫(kù)。黃秀剛戶直排問(wèn)題屬實(shí)，但未直排入水庫(kù)。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寶興縣委常委、紀(jì)委書(shū)記 韓世康 責(zé)任單位：寶興縣鄉(xiāng)村振興局，寶興縣磽磧鄉(xiāng)人民政府 責(zé) 任 人：寶興縣鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周強(qiáng)，寶興縣磽磧鄉(xiāng)黨委書(shū)記李智寬，雅安市寶興生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李毅 1.整改情況 2021年9月5日，寶興縣磽磧鄉(xiāng)在黃秀剛戶廁所排污口處加裝了三格式化糞池，收集處理廁所排泄物，完成了整改。同時(shí)，舉一反三，在全鄉(xiāng)開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)。 2.回訪情況 2021年9月6日，寶興縣專案組回訪磽磧環(huán)湖周邊群眾代表24名，受訪者對(duì)辦理結(jié)果認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
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