發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)中國式現(xiàn)代化進程,。黨的二十屆三中全會提出,，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，不僅要考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等“硬件”,，也要關(guān)注公共服務(wù)等“軟件”,。近日，民政部聯(lián)合21個部門出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》,，首次從全國層面對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出總體性,、系統(tǒng)性部署，體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)村老年人福祉的重視,，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,。 

高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的應(yīng)有之義，不僅有助于減輕農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān),，而且還能夠提升老年人生活品質(zhì),，不斷提升其獲得感、幸福感,、安全感,。 

新形勢下發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)鍵在于提高其可及性,、協(xié)同性,、普惠性,，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。 

一是推進體系網(wǎng)絡(luò)化,，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性,。采取“抓兩頭”“強中間”體系化方式，完善縣鄉(xiāng)村相銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。增強縣級養(yǎng)老機構(gòu)失能照護服務(wù)能力,，實現(xiàn)縣域集中供養(yǎng)和失能照護全覆蓋。整合優(yōu)化建成一批具有全日托養(yǎng),、日間照料,、上門服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào),、服務(wù)轉(zhuǎn)介等功能的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，將其專業(yè)服務(wù)延伸至村級鄰里中心、農(nóng)村幸福院和居家老年人,，鼓勵向社會開放,。合理布局居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量建設(shè)一批村級養(yǎng)老服務(wù)點,，探索復(fù)制推廣鄰里互助,、設(shè)立“中心戶”多戶搭伙、結(jié)對幫扶,、村志愿者預(yù)約送餐等模式，培育“睦鄰互助”農(nóng)村養(yǎng)老新范式,。 

二是推進主體多元化,，增強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同性。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，加快完善社會保障,、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大農(nóng)村養(yǎng)老體系,，制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,，健全和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)法規(guī)和政策，使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)走上法治化,、規(guī)范化,、科學(xué)化軌道。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)依托作用,，通過資源發(fā)包,、物業(yè)出租、居間服務(wù),、經(jīng)營性財產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,，鼓勵村集體經(jīng)營收益用于發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮社會力量輔助作用，積極培育和發(fā)展農(nóng)村老年人協(xié)會,、居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、社會工作服務(wù)中心等社會組織。 

三是推進政策集成化,，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)普惠性,。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是一項綜合性工程，要更加注重財稅,、金融,、土地、人才,、科技等政策集成,。加快建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)公共財政長效投入及動態(tài)增長機制，充分發(fā)揮金融支持和商業(yè)保險的有益補充作用,，強化長期護理保險政策支撐,。盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地等低效資產(chǎn)，強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的土地支撐,。制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)專項計劃,，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等產(chǎn)教融合方式,，培育一批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員常態(tài)化技能培訓(xùn)；強化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),，做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約合作機制,，強化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)政策有機銜接。 

此外,，要在數(shù)字化服務(wù)上下功夫,，開發(fā)簡易而實用的適老化智能設(shè)備，發(fā)展農(nóng)村智慧養(yǎng)老,，利用互聯(lián)網(wǎng)診療和遠(yuǎn)程會診等技術(shù),，引導(dǎo)省、市級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)下沉,，切實解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老和就醫(yī)難題,。 

（轉(zhuǎn)載自：中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)）