根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年8月11日至9月17日,市委第一巡察組對市醫(yī)療保障局進行了巡察,12月10日,市委第一巡察組向市醫(yī)療保障局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。
一、落實巡察整改主體責(zé)任情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。賡即召開局黨組專題會,研究部署巡察整改工作,對巡察組反饋的意見再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再研究。建立市醫(yī)療保障局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,黨組成員任副組長,各科室負責(zé)人任成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進全局整改工作,及時研究重大事項,解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,日常工作由辦公室牽頭,各科室參與,共同做好整改工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦落實。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨組切實擔(dān)負巡察整改主體責(zé)任,加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作取得實效。局黨組書記、局長承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,對整改工作負總責(zé),做到“四個親自”。班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,把工作擺進去、把職責(zé)擺進去、把自己擺進去,牽頭負責(zé)分管領(lǐng)域整改工作,帶頭抓重點問題、重要事項,并將整改任務(wù)落實情況納入民主生活會對照檢查和年度述職報告內(nèi)容。
(三)強化節(jié)點推進。制定《中共雅安市醫(yī)療保障局黨組落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,逐項分解任務(wù)、明確措施,嚴(yán)格把控整改工作時間節(jié)點,在整改落實上集中發(fā)力,做到即知即改、立行立改。按照整改工作方案安排確定的時間、任務(wù)抓好落實,實行整改一個銷號一個,確保件件有落實,事事有回音。及時召開局班子民主生活會,班子成員帶頭進行查擺剖析,示范帶動全局干部職工認真整改。
二、巡察組反饋問題整改落實情況
1.針對巡察反饋的“中心組未按要求認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷”問題。
整改情況:問題反饋后,局黨組立行立改,賡即制定中心組學(xué)習(xí)方案,將《習(xí)近平談治國理政》第三卷納入學(xué)習(xí)討論內(nèi)容,專題深入進行學(xué)習(xí)。2021年12月27日、29日,中共雅安市醫(yī)療保障局黨組中心組召開第十一次專題學(xué)習(xí)暨省委十一屆十次全會和市第五次黨代會精神專題學(xué)習(xí)會議。會議分為兩個階段,一是前往寶興縣五龍鄉(xiāng)鐵坪山村,與鄉(xiāng)政府、鐵坪山村開展幫扶規(guī)劃座談,開展產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場調(diào)研。二是開展自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論,中心組成員在專題學(xué)習(xí)前提前預(yù)習(xí)學(xué)習(xí)篇目,認真研讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發(fā)展簡史》等指定學(xué)習(xí)用書,緊密聯(lián)系思想實際、工作實際進行深入思考,開展深入研討。
2.針對巡察反饋的“黨史學(xué)習(xí)教育抓得不實,部分篇目學(xué)習(xí)不到位”問題。
整改情況:2021年9月8日,局黨組召開2021年第37次黨組會議,會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在廣西考察期間重要講話精神。會議要求,一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,從黨史學(xué)習(xí)中激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量。二是要增強對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰,從黨百年奮斗中感情信仰的力量,始終保持頑強意志,勇敢戰(zhàn)勝各種重大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是要增強對中國特色社會主義的信念,深刻認識到中國特色社會主義是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是發(fā)展中國的必由之路,是經(jīng)過實踐檢驗的科學(xué)真理,始終堅定“四個自信”。四是要增強對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,牢記初心使命,增強必勝信心,堅信我們黨一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)全國人民在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,努力創(chuàng)造屬于我們這一代人、無愧新時代的歷史功績。
3.針對巡察反饋的“對定點醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管還不到位,定點醫(yī)藥機構(gòu)違法違規(guī)違約經(jīng)營頻發(fā)”問題。
整改情況:一是持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項治理行動,并于2021年12月16日召開全市基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強醫(yī)保政策法規(guī)培訓(xùn)。加大對定點醫(yī)藥機構(gòu)違法違規(guī)問題通報力度,及時向社會公開曝光161例定點醫(yī)藥機構(gòu)違法違規(guī)典型案例。二是通過專項治理與業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范了定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生強烈震懾,對打擊欺詐騙保產(chǎn)生積極作用。三是認真分析基金監(jiān)管形勢,突出監(jiān)管重點,2022年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展專項治理行動,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)行為,鞏固保持基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,堅決守好人民群眾“看病錢”“救命錢”。
4.針對巡察反饋的“醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度建設(shè)還需進一步建立完善”問題。
整改情況:一是印發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的工作方案》(雅醫(yī)保辦〔2021〕98號),不斷完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系,進一步建立完善了監(jiān)督檢查制度、舉報獎勵制度、智能監(jiān)管制度、社會監(jiān)督制度等6大制度系統(tǒng)。二是通過推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革,進一步構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機制,維護社會公平正義,不斷提高人民群眾獲得感,促進了我市醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。三是長期不斷建立完善基金監(jiān)管制度,確保醫(yī)保基金安全平穩(wěn)運行。
5.針對巡察反饋的“牽頭開展打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等欺詐騙保突出問題專項治理工作推進不平衡”問題。
整改情況:一是按照《2021年雅安市打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等欺詐騙保突出問題專項治理實施方案》要求,已全面完成專項治理工作,并加強對異地就醫(yī)手工結(jié)算真實性核查業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),規(guī)范工作流程。二是通過專項治理,對轄區(qū)內(nèi)所有定點醫(yī)藥機構(gòu)進行100%全覆蓋檢查,共涉及違法違規(guī)違約金額共1555.33萬元,暫停15家定點醫(yī)藥機構(gòu)、解除1家定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保服務(wù)資格。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件5起,其中移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理2件,移交公安機關(guān)處理3起,醫(yī)保基金違法違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處。三是繼續(xù)開展專項治理行動,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。
6.針對巡查反饋的“醫(yī)療保障政策體系建設(shè)有差距”問題。
整改情況:一是健全完善了全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助政策,于2021年8月25日,聯(lián)合市財政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于明確醫(yī)療救助有關(guān)事項的通知》(雅醫(yī)保發(fā)〔2021〕15號),統(tǒng)一救助對象范圍,統(tǒng)一救助待遇標(biāo)準(zhǔn),明確部門職能職責(zé),建立救助對象定期推送機制,各部門按月及時推送、交換人員信息至同級醫(yī)保部門。二是嚴(yán)格落實中發(fā)5號文件精神,進一步深化醫(yī)療保障制度改革,按照《關(guān)于明確醫(yī)療救助有關(guān)事項的通知》有關(guān)要求,會同市財政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局做好我市醫(yī)療救助工作。
7.針對巡查反饋的“DRG付費試點進展緩慢”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《雅安市按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費試點工作方案》推進各項工作,在全市試點醫(yī)療機構(gòu)中遴選408名專家,組建市級DRG專家?guī)欤唤M織開展DRG支付方式改革專題培訓(xùn)、DRG基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和DRG病案專題培訓(xùn)等三次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn);在國家版分組結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過本地優(yōu)化后新增DRG組別37組(包含5組中醫(yī)病組),最終形成665個DRG病組,印發(fā)《按疾病診斷相關(guān)分組付費雅安市分組方案(2021年版)》;成功組建DRG應(yīng)用系統(tǒng)平臺,完成數(shù)據(jù)采集、病案質(zhì)控、DRG分組管理等多個子系統(tǒng)的離線脫機部署;已完成市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院線下實時數(shù)據(jù)提取,并成功通過DRG應(yīng)用管理平臺聯(lián)調(diào)聯(lián)試。二是繼續(xù)按照《雅安市按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費試點工作方案》繼續(xù)做好信息系統(tǒng)改造、模擬運行、簽訂協(xié)議實際付費等各項工作,確保2022年10月全面完成改革,進入實際付費。
8.針對巡察反饋的“轉(zhuǎn)移接續(xù)工作存在不足”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》落實基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),積極對接省平臺,配合完成系統(tǒng)建設(shè),為群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。二是繼續(xù)對接省平臺,配合完成系統(tǒng)模塊建設(shè),按照《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定辦理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
9.針對巡察反饋的“醫(yī)療保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作推進不夠到位”問題。
整改情況:一是分別于2021年6月4日、6月7日、6月16日,由局黨組書記、局長帶隊,前往甘孜州、涼山州、阿壩州醫(yī)療保障局互訪并簽署區(qū)域合作協(xié)議。二是2021年9月26日開始,我局派遣上線工作骨干人員4批次共24人次進駐甘孜州醫(yī)療保障局開展新平臺“結(jié)對上線”行動,協(xié)助甘孜州醫(yī)療保障局開展國家醫(yī)療保障信息平臺上線工作;2021年11月26日,我局組織全市8個縣(區(qū))醫(yī)療保障局與簽訂了區(qū)域合作協(xié)議的成都市結(jié)對縣(市、區(qū))聯(lián)合開展異地就醫(yī)直接結(jié)算測試工作,確保雅安、成都兩地異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)正常開展。三是推進四川省泌尿外科醫(yī)院與漢源縣人民醫(yī)院專項合作,2021年7月16日,四川省泌尿外科醫(yī)院院長曾政光帶隊到漢源縣人民醫(yī)院開展教學(xué)指導(dǎo)、聯(lián)合查房和現(xiàn)場手術(shù),雙方簽訂了醫(yī)聯(lián)體協(xié)議,就醫(yī)聯(lián)體建設(shè)細節(jié)進行討論并交換意見。四是已與重慶江津、成都、甘孜、涼山、阿壩共同建立基金監(jiān)管協(xié)查機制、異地就醫(yī)聯(lián)合檢查機制,加大合作協(xié)查力度,按需要開展專項聯(lián)合檢查。五是與重慶江津、成都、甘孜、涼山、阿壩合作,優(yōu)先為對方參保人員集中居住地區(qū)的定點醫(yī)藥機構(gòu)開通醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù),建立區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算報錯處理機制,提高聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作效率。六是緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)等重要契機,以醫(yī)療保障區(qū)域合作為基礎(chǔ),深化與成都平原八市經(jīng)濟區(qū)、西藏林芝、重慶江津等地的異地就醫(yī)協(xié)同發(fā)展,適時開展互訪,鞏固合作成效。
10.針對巡查反饋的“深化改革工作推進遲緩”問題。
整改情況:一是加強與市委辦、市政府辦的溝通協(xié)調(diào),爭取文件盡快印發(fā),并抓好落實,通過舉一反三,對涉及改革事項進行認真梳理,加快落實。二是于2021年8月13日向市文化教育衛(wèi)生體制改革專項小組報送《關(guān)于提請審定<中共雅安市委 雅安市人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實施方案(送審稿)>的請示》,方案文稿經(jīng)專項小組審定后,加強同市委深改辦和專項小組對接,確保《方案》納入會議議題,2021年11月11日《方案》經(jīng)市委深改會審議通過,2021年12月20日市委、市政府正式印發(fā)《方案》。三是嚴(yán)格落實《中共雅安市委 雅安市人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實施方案》文件精神,認真梳理各項改革事項,按照國家、省上工作部署及市委、市政府具體工作要求,加快推進醫(yī)療保障制度改革。
11.針對巡查反饋的“執(zhí)行“三重一大”制度不到位”問題。
整改情況:為促進局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項集體決策的科學(xué)化、民主化、法制化、高效化,根據(jù)《中共雅安市委常委會會議事決策規(guī)則》(雅委發(fā)﹝2021﹞8號)等上級有關(guān)文件精神要求,結(jié)合單位實際,于2021年7月2日制定印發(fā)了《中共雅安市醫(yī)療保障局黨組重大事項集體決策制度》(雅醫(yī)保黨〔2021〕36號),制度明確:“大額資金的支出和非生產(chǎn)性支出的資金安排。建設(shè)類資金支出5萬元以上(含5萬元),政府采購資金支出2萬元以上(含2萬元)、自行采購資金支出2萬元以上(含2萬元),相關(guān)政策文件另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。”2021年,制度印發(fā)后,局黨組9次研究了2萬元以上采購類資金支出的議題,確保大額資金的支出和非生產(chǎn)性支出的資金安排達到限額即上會。
12.針對巡察反饋的“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距”問題。
整改情況:一是提高政治站位,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,黨組每半年研究意識形態(tài)工作1次,每年及時向上級黨組織報告意識形態(tài)工作情況。2021年、2022年均已向市委報送年度意識形態(tài)工作情況。二是建立健全意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制,擬于3月在黨內(nèi)通報上一年度意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。三是班子成員已按規(guī)定形成2021年述職述廉報告。四是制定印發(fā)《中共雅安市醫(yī)療保障局機關(guān)總支部委員會關(guān)于進一步加強“學(xué)習(xí)強國”平臺推廣運用的通知》,就加強“學(xué)習(xí)強國”在線學(xué)習(xí)提出明確要求,各支部宣傳委員擔(dān)任學(xué)習(xí)管理員,負責(zé)做好管理、宣傳、推廣工作,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。劉某某同志積分已由717分提高至3000分以上。五是繼續(xù)做到每年向上級黨組織報告意識形態(tài)工作情況;進一步加強理論學(xué)習(xí)平臺使用工作,堅持把理論學(xué)習(xí)平臺使用推廣工作意識形態(tài)工作重要內(nèi)容。
13.針對巡察反饋的“執(zhí)行便民化相關(guān)政策不到位”問題。
整改情況:一是持續(xù)推進在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項“六統(tǒng)一”,同一事項在各縣區(qū)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理;持續(xù)優(yōu)化辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。二是目前已在全市范圍內(nèi)發(fā)布了醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項清單和辦事指南,統(tǒng)一了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),辦理流程,方便了辦事群眾。三是積極與省醫(yī)保局和市政數(shù)局進行溝通協(xié)調(diào),多管齊下加強對窗口工作人員的管理和業(yè)務(wù)水平的強化,確保醫(yī)保服務(wù)更高效、更優(yōu)質(zhì)。
14-1.針對巡察反饋的“服務(wù)群眾意識有待增強”問題。
整改情況:一是組織工作人員深入學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,嚴(yán)格要求醫(yī)保大廳窗口工作人員遵守工作紀(jì)律和著裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高延時服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和效率,首席代表按要求參加例會。工作人員的效率意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識得到了提升和強化,服務(wù)行為更加規(guī)范。二是積極與政數(shù)局溝通,對“一網(wǎng)通辦”工作查漏補缺,加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行管理,不斷提升運行管理水平。三是進一步加強學(xué)習(xí)和管理,制定相關(guān)考核制度,完善考核機制。
14-2.針對巡察反饋的“對幫扶聯(lián)系村鄉(xiāng)村振興工作重視不夠”問題。
整改情況:一是認真研究學(xué)習(xí)《雅安市市級部門和駐雅企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶工作方案》,安排部署聯(lián)系村幫扶工作。二是局黨組赴聯(lián)系村開展實地調(diào)研,掌握聯(lián)系村實際情況,與鄉(xiāng)、村干部加強溝通交流,就如何做好聯(lián)系村未來五年幫扶工作進行研究討論。三是因地制宜研究制定《鐵坪山村聯(lián)系幫扶工作規(guī)劃(2021—2025年)》,并劃撥幫扶資金10萬元用于聯(lián)系村幫助工作。四是對標(biāo)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,著力從推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升治理水平等方面切入思考,持續(xù)做好聯(lián)系村幫扶工作,切實推進聯(lián)系村鄉(xiāng)村振興。
14-3.針對巡察反饋的“對信訪工作不重視”問題。
整改情況:一是草擬了《雅安市醫(yī)療保障局信訪工作管理制度》,正在全局范圍內(nèi)征求意見,待征求意見結(jié)束后印發(fā)。二是完善了信訪登記臺賬,增加了聯(lián)系人聯(lián)系方式、來訪方式等信息的登記,并將市委書記信箱、市長信箱納入信訪臺賬進行管理。三是開展了“醫(yī)保政策面對面”宣傳教育活動,通過現(xiàn)場宣傳、群眾體驗等方式進一步提高了群眾對醫(yī)保政策的知曉度。
15-1.針對巡察反饋的“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格之財務(wù)內(nèi)控制度更新不及時”問題。
整改情況:一是加強制度學(xué)習(xí),及時對制度進行梳理和完善。二是制訂《雅安市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》,各項開支嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。三是通過整改,工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升,業(yè)務(wù)能力得到增強。四是待《雅安市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》印發(fā)后,加強對全局人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
15-2.針對巡察反饋的“‘三公’經(jīng)費管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》及省市關(guān)于預(yù)算的法律法規(guī)科學(xué)合理編制預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。二是通過整改,使工作人員更好的轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,提高預(yù)算編制的水平。三是在以后的經(jīng)費預(yù)算工作中,將認真研究,加強溝通,確保經(jīng)費預(yù)算的準(zhǔn)確性。
15-3.針對巡察反饋的“差旅費報銷不規(guī)范”問題。
整改情況:一是通知相關(guān)人員按要求退回多報差旅費。二是對單位人員公務(wù)卡持卡情況進行清理,在職人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡,按照強制結(jié)算目錄嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡使用規(guī)定,進一步規(guī)范公務(wù)卡使用。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審批報銷,加強和規(guī)范差旅費管理,進一步完善外出人員差旅費報銷相關(guān)附件材料。四是通過整改,提高全局人員的財經(jīng)紀(jì)律意識,進一步學(xué)習(xí)了財務(wù)報銷制度。五是下一步將加強對經(jīng)費制度的宣傳與學(xué)習(xí),進一步規(guī)范經(jīng)費財務(wù)管理 。
15-4.針對巡察反饋的“公務(wù)用車不規(guī)范”問題。
整改情況:進一步完善公務(wù)用車管理及審批相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公車申請、審批、派遣、回場等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按公務(wù)用車流程使用車輛。
15-5.針對巡察反饋的“決算編制不完整、不準(zhǔn)確”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照文件要求編制決算,決算編報中將所有收入納入決算。二是進一步規(guī)范決算管理工作,保證決算數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確。三是通過整改,使工作人員編制決算的能力得到提升,更好的做好今后的經(jīng)費決算編制工作。四是在以后的經(jīng)費決算中,嚴(yán)格按照決算要求,認真核對,確保經(jīng)費決算的準(zhǔn)確性。
16.針對巡察反饋的“執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范”問題。
整改情況:一是進一步完善政府采購規(guī)程,防范財政資金風(fēng)險,加強政府采購制度學(xué)習(xí),規(guī)范單位采購要求,規(guī)范文字表述。二是完善經(jīng)辦人員項目驗收報告簽字程序,嚴(yán)格按照合同進行驗收。三是加強政府采購制度學(xué)習(xí),規(guī)范單位采購要求,規(guī)范采購操作程序,及時將文件整理歸檔。四是通過整改,使政府采購經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力得到提升,對政府采購文件的理解也更深刻,更好的促進我局政府采購業(yè)務(wù)的推進。五是在以后的政府采購工作中,將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)的文件制度規(guī)定工作,確保政府采購工作合法合規(guī)。
17.針對巡察反饋的“專項資金監(jiān)管不夠到位”問題。
整改情況:一是制訂印發(fā)《雅安市醫(yī)療保障局醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金管理實施細則》,加強對細則的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。二是加快項目的執(zhí)行進度,提高資金使用效率。三是通過整改,進一步完善了相關(guān)制度,在文件制度的規(guī)定下進行業(yè)務(wù)的經(jīng)辦,更能體現(xiàn)出法治社會的理念。
18-1.針對巡察反饋的“機關(guān)黨建工作不夠扎實之抓黨建述職評議不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照中共雅安市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《2021年度黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》的通知(雅委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)[2021]3號)要求,抓好2021年度黨組書記抓黨建述職。二是及時形成黨組書記抓黨建述職問題清單、責(zé)任清單、整改清單。三是按照要求扎實做好機關(guān)黨建工作。
18-2.針對巡察反饋的“黨員發(fā)展不嚴(yán)謹”問題。
整改情況:一是組織支部委員深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等,提高對發(fā)展黨員工作重要性的認識。二是已對未完善的相關(guān)記錄和材料進行補充、完善;發(fā)展黨員和黨員管理工作嚴(yán)格按照工作要求和操作程序辦理,對新黨員入黨材料及時完善、歸檔;發(fā)展黨員的全過程相關(guān)材料嚴(yán)格按照規(guī)定時限和要求辦理。三是通過日常支委會議集中學(xué)習(xí)等形式加強對黨務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高黨務(wù)工作水平,高質(zhì)量開展發(fā)展黨員工作。
18-3.針對巡察反饋的“支部選舉工作不規(guī)范”問題。
整改情況:一是認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,確保下一屆總支、支部選舉工作更加規(guī)范開展。二是加強對支部“三會”會議記錄工作的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照會議記錄要求,及時、真實、規(guī)范記錄,確保換屆選舉工作每一步規(guī)范開展,記錄詳實,能呈現(xiàn)選舉全過程。
18-4.針對巡察反饋的“黨費收繳不規(guī)范”問題。
整改情況:一是對2019年部門組建以來,所有黨員黨費交納情況進行梳理,對全體黨員黨費交納基數(shù)核實確認。二是督促相關(guān)黨員對欠繳黨費進行補繳,已全部補繳到位。
18-5.針對巡察反饋的“黨員管理工作不規(guī)范”問題。
整改情況:一是及時更新“全國黨員管理信息系統(tǒng)”。二是再次核查全局黨員基礎(chǔ)信息,并規(guī)范化建立黨員名冊,確保做到黨員信息100%準(zhǔn)確。
18-6.針對巡察反饋的“黨支部工作手冊填寫不規(guī)范”問題。
整改情況:一是召開支委會,明確專人填寫黨支部工作手冊;組織集中學(xué)習(xí)黨支部手冊填寫規(guī)范,確保記錄規(guī)范、詳實;加強對支部手冊填寫的檢查,各支部組織委員每季度復(fù)核填寫記錄。二是通過召開支委會,對黨支部工作手冊填寫不規(guī)范的問題進行深刻反思,支部書記對黨支部工作手冊的規(guī)范性書寫進行強調(diào),要求黨務(wù)工作人員對工作手冊中涉及的缺席人員、應(yīng)到和實到黨員人數(shù)、組織生活考勤等要素實事求是進行完整記錄。三是加強對黨支部工作手冊填寫重要性的認識,對每一步流程嚴(yán)格把關(guān),確保記錄的完整性和規(guī)范性。
18-7.針對巡察反饋的“民主評議黨員未將退休黨員納入”問題。
整改情況:按要求及時將退休黨員賈某同志納入民主評議工作。
19-1.針對巡察反饋的“黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范之民主生活會制度執(zhí)行不到位”問題。
整改情況:針對2019、2020年度民主生活會上存在以工作建議代替批評的情況,局班子成員深刻反思,立行立改。2022年1月24日,中共雅安市醫(yī)療保障局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育及巡察整改專題民主生活會,會議“以大力弘揚偉大建黨精神,堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅定歷史自信,踐行時代使命,厚植為民情懷,勇于擔(dān)當(dāng)作為,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾走好新的趕考之路,為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市而努力奮斗”為主題。會上,各班子成員發(fā)揚自我革命精神,嚴(yán)肅認真開展批評和自我批評,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,達到堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。自我批評時,班子成員勇于刀刃向內(nèi)、揭短亮丑,不以講道理、談體會代替擺問題,不以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評時,班子成員出于公心、直截了當(dāng),真點問題、點真問題,從具體問題表現(xiàn)入手,點出在思想、政治、作風(fēng)等方面的危害,不以提希望代替點問題,不以工作建議代替批評意見。會后,班子成員均按要求建立了問題清單,并明確了問題整改的責(zé)任人,將問題整改落到實處。
19-2.針對巡察反饋的“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位 ”問題。
整改情況:一是機關(guān)黨總支按時向黨組專題匯報2021年機關(guān)黨建工作,并聽取兩個支部2021年機關(guān)黨建工作匯報。二是嚴(yán)格支部黨課紀(jì)律,2021年,完成黨支部書記講黨課不少于1次,支部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部每年講黨課不少于1次。三是按照《雅安市直機關(guān)黨建工作“四級”責(zé)任清單》《雅安市直機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,持續(xù)做好相關(guān)工作。
19-3.針對巡察反饋的“黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會抓得不實”問題
整改情況:一是指出馮某某、楊某、馮某某、余某同志對照檢查材料中存在的問題,要求馮某某、楊某、馮某某、余某同志嚴(yán)格按照專題組織生活會的要求,再次檢視問題,形成對照檢查材料。二是通過整改,支部對專題組織生活的內(nèi)容更加明確,下一步將加強專題組織生活會的黨建工作,確保專題組織生活會順利開展。
20. 針對巡察反饋的“干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化”問題。
整改情況:一是適時向上反映優(yōu)化班子成員年齡結(jié)構(gòu)。二是2021年已公開考調(diào)具有醫(yī)藥專業(yè)人員2名,擬于近期到崗。
21.針對巡察反饋的“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《公務(wù)員錄用規(guī)定》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)和制度執(zhí)行,確保程序合法、合規(guī)。二是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,公示起算時間從公示次日起計算。三是已開展人事檔案清理,進一步規(guī)范人事檔案。
22.針對巡察反饋的“對換屆工作不夠重視”問題。
整改情況:2021年10月28日,局黨組召開中心組第9次專題學(xué)習(xí)會,會議傳達學(xué)習(xí)了川組通〔2021〕10號、雅組通〔2021〕21號和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》精神。會議指出,換屆是黨和國家政治生活中的一件大事。做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐,是實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的重要保證,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要途徑,是鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的重要舉措,是彰顯制度優(yōu)勢、凝聚共識力量的重要契機,事關(guān)全局、事關(guān)長遠、意義重大。會議要求,局黨組帶頭,黨組書記履行好第一責(zé)任人責(zé)任,全體干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和克服不正之風(fēng),講政治、顧大局、守規(guī)矩,堅決貫徹執(zhí)行“十個嚴(yán)禁”,汲取以往查處的違反換屆紀(jì)律案件經(jīng)驗教訓(xùn),不抱僥幸心理,切實擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
23.針對巡察反饋的“公務(wù)員(參公)平時考核不規(guī)范”問題。
整改情況:一是已按照市委組織部印發(fā)的《雅安市公務(wù)員平時考核實施細則(試行)》(雅組通〔2021〕98號)修訂了我局《公務(wù)員平時考核工作實施方案》。二是嚴(yán)格按照《公務(wù)員平時考核工作實施方案》規(guī)范開展平時考核。
24.針對巡察反饋的“人事管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是已按規(guī)定調(diào)配事務(wù)中心參公人員任某同志擔(dān)任人事崗位工作人員。二是在現(xiàn)有人員情況下,按規(guī)定調(diào)配正式人員充實到人事、財務(wù)、涉密等關(guān)鍵崗位工作。三是嚴(yán)格落實《雅安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局等部門關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員和編外人員管理的實施意見的通知》中相關(guān)規(guī)定。
25.針對巡察反饋的“干部人事檔案歸檔材料把關(guān)不嚴(yán)”問題。
整改情況:一是已對李某某、楊某、劉某某的人事檔案進行了完善。二是已開展人事檔案專項清理,對要素不全、資料不齊的檔案進行了補充,進一步規(guī)范人事檔案。三是今后將按照人事檔案管理要求規(guī)范人事檔案。
26-1.針對巡察反饋的“落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不夠有力之領(lǐng)導(dǎo)班子對落實“兩個責(zé)任”重視不夠,壓力傳導(dǎo)不到位”問題。
整改情況:一是大力推進全面從嚴(yán)治黨,通過黨組(中心組)會議及時學(xué)習(xí)傳達中紀(jì)委十九屆五次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會和市紀(jì)委四屆九次全會及國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議精神,結(jié)合部門實際對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專題研究和安排部署。二是召開2022年全市醫(yī)療保障和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實”專項行動動員會,對全市醫(yī)保系統(tǒng)2022年作風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作作安排部署,推動落實,“一盤棋”推動全市醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是嚴(yán)格按照“六張責(zé)任清單”要求,制定2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)和任務(wù)分工。
26-2.針對巡察反饋的“主動接受監(jiān)督意識不強”問題。
整改情況:2021年,局黨組主動接受監(jiān)督意識不斷增強,全年召開51次黨組會議,邀請紀(jì)檢組出席會議21次。特別是6月份以來,除按省市要求需立即召開局黨組會議,臨時通知紀(jì)檢組后,紀(jì)檢組因有其他公務(wù)沖突來不及出席的情況外,局黨組均提前邀請,確保每次會議都主動接受監(jiān)督。未出席的情況也在會后將相關(guān)會議內(nèi)容報紀(jì)檢組。
26-3.針對巡察反饋的“對定點醫(yī)藥機構(gòu)警示教育工作抓得不實,重事后監(jiān)管輕事前教育”問題。
整改情況:一是2021年12月16日召開全市基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強醫(yī)保政策法規(guī)培訓(xùn),特別是加強對《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》宣傳力度。強化結(jié)果運用,召開警示教育工作會,通報醫(yī)療保障基金專項治理定點醫(yī)藥機構(gòu)典型違規(guī)問題,公開曝光典型案例161例,并約談相關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)。二是通過開展警示教育和醫(yī)保政策法規(guī)培訓(xùn),增強了定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保工作的法治意識、共治意識和服務(wù)意識,促進醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范化,共同營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)環(huán)境。三是下一步將常態(tài)化抓好警示教育工作,不斷加強各定點醫(yī)藥機構(gòu)和人員的自我規(guī)范、自我管理、自我監(jiān)督意識。
26-4.針對巡察反饋的“黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件學(xué)習(xí)有差距”問題。
整改情況:一是2022年,我局認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央、省委、市委市政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)文件。已于第3次黨組會傳達學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,第6次黨組會傳達學(xué)習(xí)了省紀(jì)委十一屆六次全會精神和市紀(jì)委五屆二次全會精神,召開了2022年醫(yī)療保障和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實”專項行動動員會,要求全系統(tǒng)干部職工提高站位、保持清醒,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)推動醫(yī)保系統(tǒng)政治生態(tài)向上向好。二是下一步,我局將根據(jù)2022年市委市政府推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見要求,及時傳達學(xué)習(xí),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,堅持擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,強化理論武裝,加強教育管理和監(jiān)督檢查力度,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
27.針對巡察反饋的“對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作不重視”問題。
整改情況:一是全面開展風(fēng)險防控排查,結(jié)合科室和個人風(fēng)險,對廉政風(fēng)險、崗位風(fēng)險進行逐一清理和排查,明確廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險,確定每一項風(fēng)險點的風(fēng)險等級,將風(fēng)險責(zé)任落實到人頭。二是通過全面開展風(fēng)險防控工作,提高了市縣兩級醫(yī)保工作人員的風(fēng)險意識和崗位責(zé)任意識。三是下一步將長期堅持開展風(fēng)險防控工作。
28-1.針對巡察反饋的“相關(guān)制度制定不規(guī)范之黨風(fēng)廉政談話制度制定不規(guī)范”問題。
整改情況:嚴(yán)格按照中央、省委、市委的相關(guān)要求修訂完善我局黨風(fēng)廉政談話制度,目前已征求意見,擬于近期印發(fā)。
28-2.針對巡察反饋的“未及時完善問題線索移送相關(guān)制度”問題。
整改情況:一是認真學(xué)習(xí)了國家、省醫(yī)療保障部門關(guān)于向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送醫(yī)療保障基金監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題線索的相關(guān)規(guī)定,及時組織開展《雅安市醫(yī)療保障協(xié)議檢查工作規(guī)程》修訂工作,已完成《雅安市定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障稽核工作規(guī)程》初稿。二是通過整改,工作人員依法行政意識進一步增強。三是待修訂后的工作規(guī)程印發(fā)后,加強宣傳培訓(xùn)。
29. 針對巡察反饋的“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職不夠到位”問題。
整改情況:一是突出政治監(jiān)督,完善駐點監(jiān)督機制。深入監(jiān)督單位對癥點穴開展“上門問診”“開方抓藥”,深度破解紀(jì)檢組監(jiān)督不下深水、聚焦不準(zhǔn)、覆蓋不全等問題,強化對醫(yī)保行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理等重點工作的監(jiān)督。2021年,督促檢查全市醫(yī)保領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理11次,發(fā)現(xiàn)并反饋問題16個,已整改完畢。二是加強日常監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。加強與監(jiān)督單位日常溝通聯(lián)系,確保重要事項、會議無漏洞。抓實抓牢巡察整改“后半篇”文章,督促監(jiān)督單位高質(zhì)量開展巡察反饋問題整改,舉一反三、完善制度,推動整改工作。督促市醫(yī)療保障局黨組切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員和內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位負責(zé)人嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。整改以來,先后全程參加市醫(yī)療保障局黨組會、巡察整改專題會、黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位負責(zé)人述責(zé)述廉會、全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作總結(jié)培訓(xùn)會以及全市醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會等會議并作相關(guān)工作安排。三是建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。動態(tài)管理、實時更新科級干部廉政檔案。建立市醫(yī)療保障局科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案15個、監(jiān)督單位檔案資料3卷;同時舉一反三,對其他10家綜合監(jiān)督單位動態(tài)建立318余名科級干部廉政檔案及監(jiān)督單位檔案資料共20余卷。四是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。注重發(fā)揮出具黨風(fēng)廉政意見過程中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范出具黨風(fēng)廉政意見和廉潔自律意見。落實專人負責(zé)黨風(fēng)廉政(廉潔自律)意見辦理工作,規(guī)范出具,逐級審簽。整改以來,已規(guī)范出具4人黨風(fēng)廉政(廉潔自律)意見。五是下一步將認真貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委以及市委、市紀(jì)委決策部署,堅守初心使命,強化政治擔(dān)當(dāng),突出抓好政治監(jiān)督、加強日常監(jiān)督措施、強化隊伍建設(shè)等重點工作,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
30-1.針對巡察反饋的“巡視巡察整改‘后半篇文章’抓得不實”問題。
整改措施:一是深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、經(jīng)常性提醒和批評等制度,確保組織生活的嚴(yán)肅性、經(jīng)常性。二是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨章黨規(guī)的要求,根據(jù)《雅安市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<雅安市直機關(guān)黨建工作“四級”責(zé)任清單>的通知》(雅委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)[2021]1號),研究制定《雅安市醫(yī)療保障局黨建工作“三級”責(zé)任清單》,確保管黨治黨政治責(zé)任落到實處,夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
30-2.針對巡察反饋的“‘不忘初心、牢記使命’主題教育整改工作抓得不實”問題。
整改情況:一是召開黨史學(xué)習(xí)教育暨市委第十二輪巡察整改專題民主生活會,班子成員根據(jù)實際認真查擺問題,提出批評意見,推動整改工作見效。二是堅決避免形式主義,加大對干部職工的關(guān)心關(guān)懷,組織開展各種形式多樣的活動,增強凝聚力和向心力,以更加奮發(fā)有為的精神姿態(tài)提升工作標(biāo)準(zhǔn)。三是在今后工作中認真開展問題查擺,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效整改,確保同樣的問題不再出現(xiàn)。
30-3.針對巡察反饋的“市審計局基本醫(yī)療保險基金專項審計涉及市本級的5家定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費252620.44元未追回”問題。
整改情況:一是及時追回違規(guī)費用并建立協(xié)議處理工作臺賬,強化各科室業(yè)務(wù)銜接,防止出現(xiàn)扣款不及時等情況。二是通過及時扣款,確保基金應(yīng)收盡收,有力維護了醫(yī)保基金安全。三是下一步將繼續(xù)不斷強化科室業(yè)務(wù)銜接,確保處理結(jié)果及時執(zhí)行到位。
30-4.針對巡察反饋的“雨城區(qū)、天全縣未按2020年定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議對違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)進行違約金處理,涉及金額320032.92元,市醫(yī)療保障局對縣(區(qū))上報的整改情況未進行認真審查,監(jiān)管不到位”問題
整改情況:一是加強對縣(區(qū))醫(yī)保局協(xié)議處理的指導(dǎo)工作,督促經(jīng)辦機構(gòu)健全協(xié)議處理機制,確保對違約問題的處理依法依約。二是通過整改,市縣兩級醫(yī)保工作人員責(zé)任意識、依法行政意識普遍增強,并深刻認識到雖然按照屬地管理原則以及協(xié)議條款,縣(區(qū))局對定點醫(yī)藥機構(gòu)的違規(guī)違約行為在違約金處理上有自由裁量權(quán),但是在市級統(tǒng)籌的情況下可能造成縣(區(qū))之間處理標(biāo)準(zhǔn)差異太大的風(fēng)險,不利于科學(xué)規(guī)范管理。三是強化指導(dǎo)培訓(xùn)。市局于2021年12月16日對縣(區(qū))局業(yè)務(wù)人員進行了培訓(xùn),提升了全市醫(yī)保系統(tǒng)風(fēng)險防控意識,并將在下一步有計劃地對縣(區(qū))醫(yī)保部門尤其是經(jīng)辦機構(gòu)進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改進度:第1、2、5、6、10、11、13、14-1、14-3、15-2、15-3、15-5、16、18-2、18-3、18-5、18-6、18-7、19、22、24、25、26-2、26-3、27、30-3、30-4項已整改完成;第15-4、18-1、18-4、20、21、23、26-4、29、30-1、30-2項已整改并長期堅持;第3、4、9、12項正在整改中,預(yù)計2022年12月完成、第7項問題正在整改中,預(yù)計2022年10月完成、第8、15-1、17、26-1、28-1、28-2項問題正在整改中,預(yù)計2022年6月完成、第14-2項問題正在整改中,幫扶工作到2025年底。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)認真貫徹中央省委決策部署和市委工作安排,推動醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述,切實做到學(xué)懂弄通做實,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動局黨組切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)核心作用,持續(xù)推進醫(yī)療保障制度改革,強化醫(yī)療保障基金運行管理,認真履行民生保障、助推經(jīng)濟社會發(fā)展“兩大職能”,統(tǒng)籌推進強保障、優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險、惠民生各項工作,不斷開創(chuàng)全市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)全面夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ),推動機關(guān)黨建水平上新臺階。進一步做好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,相互促進,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,層層壓實黨建工作責(zé)任,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強黨員的教育管理,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會,嚴(yán)格“三會一課”制度。加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè),嚴(yán)格干部選任程序,關(guān)心關(guān)愛干部職工,進一步激勵干部職工擔(dān)當(dāng)作為。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,強化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認真落實“六張責(zé)任清單”要求,切實增強管黨治黨責(zé)任意識,著力強化內(nèi)控外防,有效實施行業(yè)監(jiān)管,加強黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),抓好以案促改工作,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化宗旨意識,優(yōu)化辦事流程,做好便民服務(wù),樹好窗口單位良好形象。完善財務(wù)管理內(nèi)控制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)管理,加強專項資金監(jiān)管。推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)健全完善工作機制,進一步做到“有形”和“有效”相統(tǒng)一,全面提升監(jiān)督工作質(zhì)效,加強巡視巡察反饋問題整改的監(jiān)督檢查,進一步把監(jiān)督工作抓細抓實抓常。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:2820182;雅安市雨城區(qū)先鋒路30號人社大樓810室;728141551qq.com。
中共雅安市醫(yī)療保障局黨組
2022年5月20日