12月26日,，在十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上,，全國人大常委會(huì)委員長趙樂際作了全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國種子法》實(shí)施情況的報(bào)告。

種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),，良種是保障國家糧食安全的源頭。全國人大常委會(huì)今年對《中華人民共和國種子法》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查,，目的是運(yùn)用法治方式推動(dòng)種業(yè)發(fā)展,，提高依法治種、依法興種水平,，夯實(shí)種業(yè)振興,、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的法治基礎(chǔ)。

從檢查情況看,，自2016年修訂后的種子法實(shí)施以來,，國務(wù)院及有關(guān)部門、地方各級政府和人民法院,、人民檢察院全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神,，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》，扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得積極成效：

全面加強(qiáng)農(nóng)林種質(zhì)資源保護(hù),。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級政府不斷加大種質(zhì)資源保護(hù)力度，夯實(shí)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。目前,，我國已構(gòu)建起以國家種質(zhì)資源長期庫及其復(fù)份庫為核心、70個(gè)中期庫（圃）和214個(gè)原生境保護(hù)區(qū)為骨干,、省級資源庫（圃）為補(bǔ)充的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)體系，國家種質(zhì)資源長期庫保存能力達(dá)到150萬份,。

聚力推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān),。不斷完善種業(yè)科研體系，增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力,，加強(qiáng)良種選育攻關(guān),。國務(wù)院有關(guān)部門先后實(shí)施七大作物育種研發(fā)、四大糧食作物和特色作物育種聯(lián)合攻關(guān),、種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、生物育種、林木種質(zhì)資源培育與質(zhì)量提升等重大項(xiàng)目,，選育推廣了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻,、節(jié)水抗病小麥、宜機(jī)收玉米等一批優(yōu)良品種,。

著力健全完善品種管理制度,。目前，我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)范圍由2015年的93個(gè)屬種擴(kuò)展到191個(gè),，新品種權(quán)年申請量連續(xù)6年居世界第一,。

此外,，良種供應(yīng)保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)，種子監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,。

報(bào)告指出,，我國種業(yè)總體上是安全的，《中華人民共和國種子法》貫徹實(shí)施有力促進(jìn)了種業(yè)振興,，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到,，對照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,，對標(biāo)實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的目標(biāo),，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》,、推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些短板和弱項(xiàng)：種質(zhì)資源鑒定利用相對滯后；育種創(chuàng)新能力還需不斷加強(qiáng),；種子企業(yè)小弱散問題較為突出,；種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還有待加強(qiáng)；種子質(zhì)量監(jiān)管仍需持續(xù)強(qiáng)化,；種業(yè)支撐保障體系還需完善,。

對此，報(bào)告提出了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》的意見建議,，包括：進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,，統(tǒng)籌推進(jìn)種質(zhì)資源收集保存和鑒定利用，推動(dòng)建立“保用結(jié)合,、以用促?！睓C(jī)制，夯實(shí)育種創(chuàng)新的種質(zhì)基礎(chǔ),；進(jìn)一步推動(dòng)良種選育創(chuàng)新攻關(guān),，堅(jiān)持將增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力作為種業(yè)振興的關(guān)鍵抓手，依法支持和推動(dòng)品種創(chuàng)新,，提升育種創(chuàng)新體系整體效能,；進(jìn)一步培育壯大優(yōu)勢種子企業(yè)，支持育繁推一體化企業(yè)發(fā)展,，培育壯大具有自主研發(fā)能力的領(lǐng)軍型種子企業(yè),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度和種業(yè)競爭力；進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，貫徹實(shí)施植物新品種保護(hù)制度,，持續(xù)加大對育種原始創(chuàng)新的保護(hù)力度，依法維護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益,；進(jìn)一步強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,，嚴(yán)格落實(shí)種子質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、套牌侵權(quán)等違法行為,，確保種子質(zhì)量安全和農(nóng)民用種安全,；進(jìn)一步落實(shí)種業(yè)扶持政策措施，推動(dòng)種業(yè)扶持措施落實(shí)落細(xì)落到位,，加強(qiáng)引導(dǎo),、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建有利于現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持保障體系,；進(jìn)一步健全完善種業(yè)法治體系,，加快完善以《中華人民共和國種子法》為核心的種業(yè)法治體系，補(bǔ)齊制度規(guī)范漏項(xiàng),，為推動(dòng)種業(yè)振興提供更加完備的法治保障,。

（轉(zhuǎn)載自：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）