羅強委員：

您提出的《關于進一步融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建議》（第107號提案）收悉,，現(xiàn)答復如下：

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是習近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，是著眼新發(fā)展階段,、經(jīng)略西部腹地、完善生產(chǎn)力區(qū)域布局,、促進國土空間協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策,，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略支撐，飽含著習近平總書記對川渝兩地的關心關懷和殷切期望,。雅安作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點城市,，積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大機遇，加快構(gòu)建“一區(qū)一地引領,、兩軸三圈聯(lián)動,、縣域重點突破、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局,，推動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設全面提速,、整體成勢。

一,、雅安市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作開展情況

（一）心理融入不斷增強,。一是川渝干部人才交流持續(xù)加強。與渝中區(qū)簽訂干部人才合作協(xié)議,，實現(xiàn)歷年來首次與重慶市開展干部人才跨區(qū)域深度合作,，以“零的突破”助力我市加速融入成渝“雙圈”。舉辦“薈雅”人才活動周,，與重慶市江津區(qū),、成都市青羊區(qū)等地聚焦人才交流互派、“人才飛地”建設等方面簽訂合作協(xié)議,，推動與成渝地區(qū)人才有效流動和高效聚集,。舉辦“智興天府”專家行進雅安等活動，集聚1700余名成渝等地專家人才來雅聯(lián)合實施項目263個,，建成3個省專家服務團地方智庫,、位列全省第1。二是教育協(xié)同發(fā)展精準有力,。積極推進縣中托管幫扶項目,，名山三中、石棉中學和蘆山中學與德陽,、宜賓等地3所省一級示范普通高中簽訂對口幫扶協(xié)議,。啟動“巴蜀云校雙師+項目”，深化雅安中學與重慶市巴蜀中學在教育教學,、教學管理等多方面合作,。開設四川師范大學同等學力申碩雅安學習中心，在雅設立“川師同等學力申碩基地”,。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈職業(yè)院校學前教育發(fā)展聯(lián)盟,、“成德眉資雅樂阿”職教聯(lián)盟等平臺，通過“地+校”“校+?！薄靶?企”形式深化合作,，推進聯(lián)盟實體化、項目化運作,。三是宣傳推廣合作持續(xù)深化,。圍繞新聞宣傳、文化交流等方面,，雅安市與重慶市渝中區(qū)簽訂《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設宣傳工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,，宣傳兩地特色文化鮮明的旅游精品，聯(lián)合開展主題宣傳活動,、城市形象推廣活動,。

（二）交通融入不斷提升。一是成雅互聯(lián)加速推進,。成雅鐵路公交化運營成效明顯,，包括雅安至成都西、成都南,、成都東等動車班次,，雅安至成都方向全天發(fā)送班次最高峰達40對。實現(xiàn)雅安市與成都市公共交通“一卡通刷,、一碼通乘,、優(yōu)惠互享”。二是重大基礎設施項目加快建設,。峨漢高速,、成雅快速通道（雅安段）建成通車，瀘石高速石棉段,、國道351線夾金山隧道,、國道G318成都至雨城段、省道S104線雨城區(qū)坪石至回龍（洪雅界）段,、G662大渡河大橋（甘孜界）至石棉縣城段災后恢復重建工程加快建設，邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目,、G5京昆高速成都至雅安段擴容工程（含蘆山支線）有序推進,。

（三）機制融入不斷健全。一是川渝聯(lián)合招商持續(xù)深化,。圍繞互派人員,、互推信息、利益共享機制,，持續(xù)深化與重慶市四川商會,、重慶市雅安商會交流合作。創(chuàng)新工作模式,，在重慶市成立駐外招商機構(gòu),。圍繞互派人員,、互推信息、利益共享機制等方面,，與重慶市渝中區(qū)深化合作事項,。累計簽約成渝地區(qū)來雅安投資億元以上大數(shù)據(jù)、新型建材,、電子新材料等制造業(yè)領域項目17個,、總金額125.91億元。二是川渝共建重大項目有序推進,。共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈2024年重大項目清單中明確雅安獨立實施項目6個,，項目個數(shù)在全省各市（州）中排名第8，2024年1-5月完成投資17.73億元,，超時序進度13.9個百分點,。三是政務“川渝通辦”持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推動“跨區(qū)域通辦”改革,，雅安市先后與重慶市大渡口區(qū),、永川區(qū)、巫溪縣等地簽訂跨區(qū)域政務服務合作協(xié)議,。制定跨區(qū)域通辦事項特色清單,，與德陽市、眉山市等地實現(xiàn)347項事項“省內(nèi)通辦”,、與重慶市相關縣（區(qū)）實現(xiàn)311項事項“川渝通辦”,。以無差別綜合窗口建設為抓手，將“川渝通辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“西南區(qū)域通辦”事項納入綜合窗口規(guī)范運行,，采用本地專窗收件,、兩地專窗互相寄件、屬地辦理審批,、辦理結(jié)果互傳的模式優(yōu)化審批流程,，切實提高服務效率。

（四）產(chǎn)業(yè)融入不斷深化,。一是工業(yè)協(xié)同發(fā)展有力推進,。全市鋅錠、銅材產(chǎn)能分別占全省總產(chǎn)能的80%和50%以上,。經(jīng)開區(qū)入選商務部首批外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范鋰電材料產(chǎn)業(yè)項目,，雅安成功納入成渝燃料電池汽車示范城市群。建安工業(yè)在成都設立經(jīng)濟總部,、在重慶區(qū)域商用車微卡系列產(chǎn)品市場占有率達70%以上,，與長安汽車合作的鋁合金底盤低壓鑄造一期項目實現(xiàn)試生產(chǎn)。成功舉辦“云享視聽·數(shù)匯雅云”數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐大會、東數(shù)西算·雅云生態(tài)大會暨第六屆大數(shù)據(jù)應用實踐大會,，“中國雅云”品牌知名度不斷攀升,。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成標準機柜規(guī)模達3萬個，存儲計算規(guī)模保持川渝領先,，數(shù)字基礎能力居全省第2位,，全市數(shù)字經(jīng)濟總量達400億元以上。二是巴蜀文旅走廊協(xié)同共建,。輻射成渝市場的“雅安旅游一卡通”累計銷售約9萬張,，帶動消費8000余萬元。雅安市博物館與成都文物考古研究院持續(xù)推進兩地考古交流合作,。與巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟聯(lián)合舉辦“看見巴蜀石窟”川渝四區(qū)市攝影聯(lián)展,。雅安市圖書館已正式接入“川渝閱讀一卡通”四川中心平臺，“川渝閱讀一卡通”項目涉及成渝經(jīng)濟圈內(nèi)132家縣級以上公共圖書館,，雅安有7家公共圖書館納入其中,。雅安市圖書館與重慶市江津區(qū)圖書館共同開展線上誦讀展演活動，持續(xù)加強川渝兩地文化交流互動,。

二,、下一步工作打算

（一）不斷強化心理融入。一是持續(xù)推進川渝人才交流合作,。共享人力智力資源,，用好3個專家服務團地方智庫，集聚更多高端人才,。依托雅安市流動人才工作站,，鼓勵支持成渝地區(qū)專家人才來雅開展智力服務、技術幫扶,。搭建載體協(xié)同創(chuàng)新,，依托雅安智慧人才云平臺建立成渝人才組織（聯(lián)盟）、人才俱樂部,，搭建區(qū)域人才項目合作,、學術探討等線上交流平臺。深入探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈紅色教育聯(lián)盟之間班次互派方式,、師資共享制度,、課題共研機制等合作事宜，推動川渝地區(qū)紅色教育培訓落地見效,。二是加強川渝教育協(xié)同發(fā)展。積極落實教育協(xié)同發(fā)展系列合作協(xié)議,，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校與川渝地區(qū)職業(yè)院校建立合作關系,，共建優(yōu)質(zhì)生源基地，聯(lián)合開發(fā)研學教育項目，積極籌備川渝藏職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展論壇活動,，提升教育協(xié)同發(fā)展能力,。三是深化宣傳領域合作。聯(lián)合川渝地區(qū)城市宣傳推廣特色文化旅游精品,，深化區(qū)域文化旅游宣傳合作和研學旅游發(fā)展,，聯(lián)合開展主題宣傳活動、城市形象推廣活動,，聯(lián)合制作推出一批有影響力的新聞作品和新媒體產(chǎn)品,，共同打造跨區(qū)域全媒體傳播矩陣，協(xié)同做好輿論引導,。

（二）不斷加強交通融入,。一是加快重大項目建設。全力保障川藏鐵路雅安至林芝段建設,。爭取渝自雅鐵路雅樂段納入《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,，并爭取“十五五”期間開工建設。爭取年內(nèi)開工建設邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速,、成雅高速擴容項目,，加快建設瀘定至石棉高速公路（石棉段）、國道351線夾金山隧道,、國道318線名山區(qū)黑竹（成都界）至雨城區(qū)多營段改建工程,、國道351線夾金山隧道、省道S104線雨城區(qū)坪石至回龍（洪雅界）段改建工程,、G662大渡河大橋（甘孜界）至石棉縣城段災后恢復重建工程,、S217石棉縣王崗坪至石棉縣城段災后恢復重建工程等項目，推動構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)互聯(lián)大通道,，大幅提升雅安區(qū)位優(yōu)勢,。二是持續(xù)深化成雅、渝雅交通互聯(lián),。強化成雅動車公交化運行,，優(yōu)化成雅動車班次，推動增加雅安至重慶動車班次,，加快融入成都1小時交通圈和重慶3小時交通圈,。

（三）不斷健全機制融入。一是推進川渝聯(lián)合招商,。充分利用中外知名企業(yè)四川行,、中國西部（四川）國際投資大會等省級活動平臺，聯(lián)合成渝地區(qū)城市大力宣傳推廣雅安,，吸引企業(yè)來雅投資,。推動與重慶市渝中區(qū)等地建立雙邊招商引資合作交流機制,，并充分借助雅安區(qū)位、資源,、戰(zhàn)略等優(yōu)勢,，進一步探索聯(lián)動招商模式，建立長效合作機制,，促進資源開發(fā),、市場共享、資源整合,，更好抱團發(fā)展,、共贏發(fā)展。二是謀劃推進川渝重大項目建設,。深入研究《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》等國省印發(fā)的規(guī)劃（方案）,，積極包裝儲備一批川渝共建重大項目，加快推進中氟能新材料高純電子級氣體項目,、經(jīng)緯?蘆山綠色智慧紡紗園項目,、天全縣鋰電池負極材料產(chǎn)業(yè)基地建設項目、雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項目等2024年川渝共建重大項目建設,，力爭實現(xiàn)更多投資量,。三是深化政務“川渝通辦”。依托無差別綜合窗口做實做優(yōu)“跨區(qū)域通辦”,，建立完善區(qū)域協(xié)同聯(lián)動工作機制,，打破事項屬地化管理限制，推動實現(xiàn)線下辦理的事項可到實際居住地“就近辦理,、一地辦結(jié)”,，實現(xiàn)更多事項“省內(nèi)通辦”“川渝通辦”“西南地區(qū)通辦”“跨省通辦”，推動第一批川渝“一件事一次辦”“免證辦”事項落地落實,。

（四）不斷深化產(chǎn)業(yè)融入,。一是提升工業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。加快打造成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,，加強與天府軟件園,、重慶兩江新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)園等重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)載體對接合作，完善“立體開放,、分區(qū)布局,、多線接入”合作機制。積極融入成渝氫能產(chǎn)業(yè)大格局,，錨定“成都用氫,、雅安制氫”目標，加快推進綜合能源站建設,，盡快開通運營氫能車輛示范線路,。大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升鏈,，聚焦鋰電、先進有色金屬,、綠色化工、汽車及零部件等優(yōu)勢領域,，加快推進雅化鋰業(yè)三期,、安雅特電、海通固能等重大項目建設,，推動廈鎢新能,、天力鋰能、中睿銅業(yè)等企業(yè)達產(chǎn)達效,。二是深化成渝“后花園”建設,。以承辦2024四川省文化和旅游發(fā)展大會為契機，加快建成一批標志性項目,，培育一批文旅新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新場景,，進一步融入巴蜀文化旅游走廊,。突出資源優(yōu)勢和項目支撐，全力培育文旅“拳頭產(chǎn)品”,，高標準建設國際標準,、雅安特色的世界大熊貓文化旅游重要目的地。以G318川藏文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,、G318川藏公路旅游品牌打造為抓手,，推進交旅融合，創(chuàng)新宣傳營銷,，建立高度活躍的旅游消費市場,，成為展示熊貓家園魅力的國際窗口。

再次感謝您對發(fā)展改革工作的支持,，若有其他相關意見和建議,，請及時告知我們，我們將認真研究,、全力做好相關工作,。