目 錄
第一部分 單位概況
一、職能簡介
二、2021年重點工作完成情況
第二部分 2021年度單位決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
八、政府性基金預算支出決算情況說明
九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明
十、其他重要事項的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
第一部分 單位概況
一、職能簡介
主要職能是貫徹執(zhí)行國家、省有關人力資源社會保障工作的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草人力資源和社會保障事業(yè)實施意見,擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施、政策,并組織實施和監(jiān)督檢查;擬訂并組織實施人力資源市場發(fā)展計劃和人力資源流動政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置;負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務體系,組織落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度,牽頭組織落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策,規(guī)范技工學校管理工作;統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。組織實施全市城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準,貫徹落實全國統(tǒng)一的社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,統(tǒng)籌擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策和社會保險基金統(tǒng)籌管理辦法,并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法,編制全市社會保險基金預決算草案,參與制定全市社會保障基金投資政策;負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡;綜合管理政府獎勵表彰工作,會同有關部門實施國家榮譽制度、政府獎勵制度;會同有關部門擬訂機關、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策,建立機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制,擬訂機關企事業(yè)單位人員福利和有關離退休政策;會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策,參與做好人才管理有關工作,擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策,牽頭推進深化職稱制度改革工作,落實博士后管理制度,負責高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)和推薦等工作,擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來雅(回雅)工作或定居政策;
會同有關部門擬訂勞務開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動相關政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益;統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)調(diào)機制,制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處重大案件;負責國(境)外人才、智力引進以及人力資源和社會保障領域的國際交流與合作,負責相關涉外業(yè)務技術合作和人才交流;承擔市政府公布的有關行政審批事項;承辦市政府交辦的其他事項。
二、2021年重點工作完成情況。
1.穩(wěn)住了居民就業(yè)“基本盤”。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.21萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.75%;新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.54億元,創(chuàng)歷史以來新高。統(tǒng)籌開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項服務活動,滾動提供就業(yè)崗位18.2萬個次,達成就業(yè)意向1.1萬余人次。開展各類補貼性職業(yè)培訓2.3萬人次,成功舉辦首屆川渝職業(yè)指導模擬大賽等系列賽事,成功創(chuàng)建國家級和省級充分就業(yè)社區(qū)4個。雅安市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,新增市級技能大師工作室5個、人力資源服務機構(gòu)5家,創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家。招募“三支一扶”志愿者84人到基層服務。2018級藏區(qū)、彝區(qū)“9+3”學生就業(yè)率達96.6%和98.7%。鞏固拓展人社脫貧攻堅成果,全市脫貧人口實現(xiàn)務工就業(yè)3.4萬余人。作為主賽場圓滿承辦全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽四川省選拔賽,雅安代表隊囊獲4項第一名,創(chuàng)歷史以來最好成績。新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進項目試點工作通過國、省評估驗收,探索走出一條推動新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展的“3643”雅安模式。
2.當好了務工人員“娘家人”。深入實施農(nóng)民工服務保障專項行動,走訪慰問農(nóng)民工17萬余人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.5萬人,實現(xiàn)勞務總收入70億元。開通返崗專(列)車29趟次、運送農(nóng)民工850余人。開展勞務品牌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓6000余人,發(fā)放宣傳布袋1.8萬個,為230余名留守兒童送去購書券,組織30余名留守兒童參加暑期留守兒童親情團聚夏令營活動。“雅州茶師”入選全省首批“川字號”特色勞務品牌,7名雅安籍農(nóng)民工被聘為四川省農(nóng)民工特約通訊員,雅安市連續(xù)3年被省委、省政府表揚為農(nóng)民工服務保障先進單位。
3.扎牢了社會保障“安全網(wǎng)”。全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達102.1萬人,首次突破百萬大關,參保覆蓋率達到93.16%;失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)達13.23萬人和21.49萬人,同比增長6.3%和10.94%。降費減負持續(xù)發(fā)力,助力企業(yè)“輕裝前行”,發(fā)放穩(wěn)崗補貼869.92萬元,惠及企業(yè)1797戶、職工6.76萬人。我市作為全省唯一市(州)圓滿接受人社部、財政部調(diào)研組來雅開展機保改革中期評估調(diào)研。牽頭建設并試點運行全省工傷保險信息化系統(tǒng)康復板塊。雅安市1.2萬余名公務員(參公人員)全員納入工傷保險保障體系,有效填補制度空白。15天內(nèi)成功處置天全縣喇叭河鎮(zhèn)“9·25”山洪泥石流災害傷亡人員工傷認定與待遇補償工作,兌付工傷補償費1625.3萬元。全力化解特殊工種提前退休矛盾隱患,穩(wěn)慎推進退休“中人”待遇兌現(xiàn),為維護全市社會大局和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
4.打造了引才聚才“強磁場”。以“雅州英才”為統(tǒng)攬實施“引才聚才行動”,制定“雅州學者”特聘專家制度,拓寬高層次人才柔性引進渠道。“雨城智庫”獲批建立。全年新增專業(yè)技術人才3075名、技能型人才1萬余名,總量分別達到5.31萬人和9.9萬人。2名專家入選“天府學者”。專家智力服務基層工作獲省廳通報表揚。多措并舉推進表彰獎勵工作,規(guī)范管理創(chuàng)建示范活動,依法辦理人事任免事項,向上推薦先進集體53個、先進個人和先進工作者115名,激勵廣大黨員干部擔當作為。組織實施各類人事考試28次,連續(xù)13年保持零差錯、零事故、零投訴。
5.筑牢了和諧勞動“關系墻”。下深水破解拖欠農(nóng)民工工資難題,為2240名勞動者追發(fā)工資待遇1634余萬元。代表省政府圓滿接受國務院保障農(nóng)民工工資支付工作實地督察工作,助力四川省保障農(nóng)民工工資支付工作評定為A級、第9名,首次挺進全國“第一方陣”。市人社局勞動關系與監(jiān)察科科長黃永同志被表彰為全國根治欠薪工作先進個人。蘆山縣、石棉縣被列入省級深化構(gòu)建和諧勞動關系綜合配套改革試點地區(qū),四川龍江電力有限公司勞動爭議調(diào)解委員會被評選為全省首批、雅安首家“金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”。打造人民滿意的先鋒仲裁,高效化解勞動人事爭議案件1652件,省級標準化仲裁院創(chuàng)建率達100%。
6.擦亮了溫暖人社“金招牌”。落實《川渝人社合作重點工作任務清單》,推進雅安·江津人社事業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。成功舉辦“雅江”首屆線上創(chuàng)業(yè)博覽會,吸引1.3萬余人次在線觀看,累計點贊量超3萬。定期開通“雅江”網(wǎng)絡招聘直通車,推送崗位9000余個,促進兩地人力資源合理流動。累計發(fā)行社保卡149.31萬張,常住人口覆蓋率達104.08%;社會保障卡應用于圖書借閱,實現(xiàn)功能多領域拓展。惠民惠農(nóng)“一卡通”陽光審批系統(tǒng)正式上線運行,覆蓋財政補貼69項、發(fā)放資金8.06億元、惠及群眾60.5萬人。建設“五好”窗口,推廣“人社服務進小區(qū)”模式,扎實開展領導干部“進大廳、走流程”等活動。持續(xù)推廣“川小保”等人社線上應用,打造“指尖辦”智慧人社。建立精準聯(lián)系服務重點企業(yè)機制,推行定點聯(lián)系、定責幫扶、定期走訪、定時研究、定向反饋、定單培訓“六定工作法”,打通聯(lián)系服務企業(yè)“最后一公里”。
7.提振了干部隊伍“精氣神”。扎實開展黨史學習教育,用心用情推進“我為群眾辦實事”活動,一批群眾急難愁盼問題得到及時妥善解決。聚焦“兩個鞏固”根本任務,定期分析研判意識形態(tài)領域工作,有效處置重點敏感輿情25起,及時辦理答復各類網(wǎng)絡平臺信件355件。聚力抓班子、帶隊伍、強管理,完成機關黨委、機關紀委換屆選舉,“智慧人社·惠民先鋒”黨建品牌獲評全市“十佳黨建品牌”。始終堅持好干部標準,鮮明重實績、重實干導向,在上級黨組織的關心關愛下,2021年,新提拔科級干部18名,職級晉升91名,交流正科級干部4人,有效激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力,真正讓基層組織的經(jīng)脈氣血暢通起來,讓機關各支部實起來、強起來。持續(xù)深化正風反腐,深入開展全市人社系統(tǒng)作風紀律專項整治“百日攻堅行動”和部門“中梗阻”問題專項整治,發(fā)現(xiàn)并整改問題29項。縱深推進就業(yè)培訓領域突出問題系統(tǒng)治理和社保基金管理專項整治,采用“清單制+責任制”方式,聚焦問題整改和制度建設“兩個關鍵”,定人定責、分類施策、逐項銷號,“兩項整治”取得明顯成效。認真落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,扎實推動“兩項整治”風險排查、建章立制取得明顯成效,全力支持派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀,人社領域良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。
第二部分 2021年度單位決算情況說明
一、 收入支出決算總體情況說明
2021年度收、支總計3137.4萬元。與2020年相比,收、支總計各增加21.83萬元,增長0.7%。主要變動原因是項目資金變化。
(圖1:收、支決算總計變動情況圖) 單位:萬元
二、 收入決算情況說明
2021年本年收入合計2490.23萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入2059.91萬元,占82.72%;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入430.32萬元,占17.28%。
(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖) 單位:萬元
三、 支出決算情況說明
2021年本年支出合計2861.18萬元,其中:基本支出1799.44萬元,占62.89%;項目支出1061.74萬元,占37.11%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖) 單位:萬元
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年財政撥款收、支總計2429.02萬元。與2020年相比,財政撥款收、支總計各減少32.67萬元,下降1.33%。主要變動原因是項目資金變動。
(圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況) 單位:萬元
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預算財政撥款支出2359.52萬元,占本年支出合計的82.47%。與2020年相比,一般公共預算財政撥款增加315.67萬元,增長15.44%。主要變動原因是加快項目支出進度。
(圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)單位:萬元
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2021年一般公共預算財政撥款支出2359.52萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出0萬元,占0%;教育支出(類)33.1萬元,占1.41%;科學技術(類)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)(類)支出2194.6萬元,占93.01%;衛(wèi)生健康支出51.77萬元,占2.19%;住房保障支出80.05萬元,占3.39%。
(圖6:一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)) 單位:萬元
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1年一般公共預算支出決算數(shù)為2359.52萬元,完成預算97.14%。其中:
1.教育(類)職業(yè)教育(款)中等職業(yè)教育(項): 支出決算為33.1萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
2.社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項): 支出決算為802.13萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
3.社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)一般行政管理事務(項): 支出決算為154.49萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
4.社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)勞動保障監(jiān)察(項): 支出決算為11.62萬元,完成預算98.71%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。
5.社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)信息化建設(項): 支出決算為347.5萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
6.社會保障和就業(yè)(類)人力資源和社會保障管理事務(款)其他人力資源和社會保障管理事務支出(項): 支出決算為271.23萬元,完成預算79.64%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。
7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項): 支出決算為54.09萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 支出決算為75.25萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項): 支出決算為8.32萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項): 支出決算為17.26萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
11.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項): 支出決算為452.72萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
12.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為51.77萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
13.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為80.05萬元,完成預算100%,決算數(shù)與預算數(shù)持平。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年一般公共預算財政撥款基本支出1444.84萬元,其中:
人員經(jīng)費1089.94萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、撫恤金、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費354.9萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、公務用車購置。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為39.66萬元,完成預算90.8%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約、嚴控三公經(jīng)費支出。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算35.49萬元,占89.49%;公務接待費支出決算4.17萬元,占10.51%。具體情況如下:
(圖7:“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu)) 單位:萬元
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2020年增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位2020年及2021年度均未安排因公出國(境)項事,無相關經(jīng)費支出。
開支內(nèi)容主要包括:本單位本年度無因公出國出境事項,未產(chǎn)生因公出國出境經(jīng)費支出。
2.公務用車購置及運行維護費支出35.49萬元,完成預算99.47%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2020年增加24.25萬元,增長215.75%。主要原因2021年度因工作需要新購公務用車1輛。
其中:公務用車購置支出23.68萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車1輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車1輛、金額23.68萬元,載客汽車0輛、金額0萬元。截至2021年12月底,單位共有公務用車4輛,其中:轎車1輛、越野車2輛、載客汽車1輛(商務車)。
公務用車運行維護費支出11.81萬元。主要用于單位因公到縣區(qū)檢查指導、其他市(州)工作經(jīng)驗學習交流等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務接待費支出4.17萬元,完成預算52.13%。公務接待費支出決算比2020年增加0.89萬元,增長27.13%。主要原因是因工作需要安排支出。其中:
國內(nèi)公務接待支出4.17萬元,主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務接待54批次,365人次(不包括陪同人員),共計支出4.17萬元,具體內(nèi)容包括:上級單位對我市工作的督導、檢查和指導,縣區(qū)及其他市(州)的交流學習等。
外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元。本年度本單位無外事接待事項。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2021年政府性基金預算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明
2021年國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費支出情況
2021年,雅安市人力資源和社會保障局機關運行經(jīng)費支出354.9萬元,比2020年增加56.53萬元,增長18.95%。主要原因是人員經(jīng)費變動、物價上漲、運行成本增加。
(二)政府采購支出情況
2021年,雅安市人力資源和社會保障局政府采購支出總額353.68萬元,其中:政府采購貨物支出23.68萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出330萬元。主要用于雅安市惠民惠農(nóng)財政補貼資金一卡通陽光審批系統(tǒng)服務支出330萬及新購公務用車一輛23.68萬。授予中小企業(yè)合同金額23.68萬元,占政府采購支出總額的6.7%,其中:授予小微企業(yè)合同金額23.68萬元,占政府采購支出總額的6.7%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年12月31日,雅安市人力資源和社會保障局共有車輛4輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車3輛、應急保障用車1輛、其他用車0輛、單價50萬元以上通用設備6臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。
(四)預算績效管理情況。
根據(jù)預算績效管理要求,本單位在2021年度預算編制階段,組織對0個項目開展了預算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標,預算執(zhí)行過程中,選取5個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對5個項目開展了績效目標完成情況自評,2021年特定目標類部門預算項目績效目標自評表見附件(第四部分)。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是省人事考試中心轉(zhuǎn)入考點工作經(jīng)費、四川省職業(yè)技能鑒定指導中心轉(zhuǎn)入全國鄉(xiāng)村振興大賽費用、組織部轉(zhuǎn)入人才開發(fā)專項資金等。
5.使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補當年收支差額的金額。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.教育(類)職業(yè)教育(款)中等職業(yè)教育(項):指反映各部門(不含人力資源社會保障部門)舉辦的中等職業(yè)學校支出。
10.社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項):指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)一般行政管理事務(項):指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)勞動保障監(jiān)察(項):指反映勞動保障監(jiān)察事務支出。
13.社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)信息化建設(項): 指反映人力資源和社會保障部門用于信息化建設、運行維護和數(shù)據(jù)分析等方面的支出。
14.社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)其他人力資源和社會保障管理事務支出(項):指反映除上述項目以外其他用于人力資源和社會保障管理事務方面的支出。
15.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
16.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 指反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
17.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
18.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項):指反映除上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
19.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
20.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指反映財政部門安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
22.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
23.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
24.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
25.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
26.機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第四部分 附件
附件
2021年就業(yè)服務單位預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 502601 | 實施單位 | 雅安市人力資源和社會保障局 | |||
項目預算 執(zhí)行情況 (萬元) | 預算數(shù): | 50萬 | 執(zhí)行數(shù): | 47.37萬 | ||
其中: 財政撥款 | 50萬 | 其中: 財政撥款 | 47.37萬 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標 完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
貫徹落實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署,圍繞重點群體就業(yè)推進全方位公共就業(yè)服務。深入高校開展“送崗位、送政策、送服務”活動,深入川農(nóng)、雅職院等高校進行就業(yè)宣講和職業(yè)指導服務,舉辦職業(yè)指導大賽、模擬求職大賽等賽事活動。組織舉辦“雅州工匠杯”、四川省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽等技能競賽,搭建平臺挖掘人才資源,選拔培育優(yōu)秀技能人才隊伍。強化精準措施、實施精準服務,全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶,用心用情做好高校畢業(yè)生檔案接收、整理、轉(zhuǎn)遞等公共服務工作。促進高校畢業(yè)生更好投入到就業(yè)當中。 | 全年舉辦農(nóng)民工專場招聘會、殘疾人招聘會、園區(qū)企業(yè)專場招聘會等線上線下招聘活動。舉辦我市首屆川渝職業(yè)指導模擬大賽,我市選手在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈首屆職業(yè)指導模擬大賽,榮獲四川賽區(qū)第一名和第四名。開展“點亮職業(yè)生涯 職引未來”職業(yè)指導系列“三進”活動,開展“一對一”“面對面”的指導和講座,服務高校畢業(yè)生600余名。承辦智匯巴蜀.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第二屆“工行杯”大學生模擬求職招聘大賽(省級二類比賽)四川賽區(qū)川西區(qū)域賽。我市選手囊括本科組和專科組三個第一名。組織舉辦全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽四川省選拔賽(省級一類賽)主賽場的競賽,我市選手獲得了四個一等獎、四個二等獎和五個三等獎的歷史最佳成績。登記2021年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生1257人,實現(xiàn)就業(yè)或者參加到就業(yè)準備活動中1244人,比例為98.9%。全面取消非公單位接收應屆高校畢業(yè)生需公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章,簡化就業(yè)手續(xù)。全年接收整理檔案8758份,轉(zhuǎn)出檔案4641份,提供服務2萬余人次。 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成 指標 | 數(shù)量指標 | 舉辦第二屆“雅州工匠杯”職業(yè)技能大賽 | 1場 | 1場 | ||
舉辦、參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽四川省選拔賽 | 1場 | 1場 | ||||
服務企業(yè)數(shù)量 | ≥400家次 | ≥800家次 | ||||
提供就業(yè)崗位 | ≥20000余個次 | ≥30000余個次 | ||||
服務求職人數(shù) | ≥1萬人次 | ≥1萬人次 | ||||
高校畢業(yè)生檔案服務 | 據(jù)實 | 全年接收整理檔案8758份,轉(zhuǎn)出檔案4641份 | ||||
質(zhì)量指標 | 參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽四川省選拔賽 | 獲評全省技術能手2名以上或在省級大賽中獲得獎牌3個以上 | 獲得了四個一等獎、四個二等獎和五個三等獎 | |||
時效指標 | 完成時間 | 2021年12月31日 | 2021年12月31日 | |||
效益 指標 | 社會效益 指標 | 對全市就業(yè)局勢的影響 | 以“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”為牽引,全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,通過舉辦招聘會廣泛促進就業(yè) | 以“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”為牽引,全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,通過舉辦招聘會廣泛促進就業(yè) | ||
對社會穩(wěn)定的影響 | 集中展示技能人才的精神風貌、精湛技能和時代風采,努力營造“尊重勞動、崇尚技能”的良好氛圍 | 集中展示技能人才的精神風貌、精湛技能和時代風采,努力營造“尊重勞動、崇尚技能”的良好氛圍 | ||||
可持續(xù)影響指標 | 對促進就業(yè),幫助企業(yè)解決用工需求助力企業(yè)發(fā)展的影響 | 長期 | 長期 | |||
滿意 度指標 | 滿意度 指標 | 服務對象滿意度 | ≥90% | ≥90% | ||
求職者滿意度 | ≥90% | ≥90% |
2021年企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布單位預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 雅安市人力資源和社會保障局502601 | 實施單位 | 雅安市人力資源和社會保障局 | |||
項目預算 執(zhí)行情況 (萬元) | 預算數(shù): | 10.32萬 | 執(zhí)行數(shù): | 7.31萬 | ||
其中: 財政撥款 | 10.32萬 | 其中: 財政撥款 | 7.31萬 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標 完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
完成142家企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布 | 完成142家企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成 指標 | 數(shù)量指標 | 完成企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布 | 142家 | 142家 | ||
質(zhì)量指標 | 指導企業(yè)如實填寫人工成本信息 | 142家 | 142家 | |||
效益 指標 | 經(jīng)濟效益 | 對企業(yè)經(jīng)營的正面影響 | 為分析發(fā)布人力資源市場工資價位和行業(yè)人工成本信息打下了堅實基礎。 | 為分析發(fā)布人力資源市場工資價位和行業(yè)人工成本信息打下了堅實基礎。 | ||
社會效益 指標 | 對社會穩(wěn)定的影響 | 對構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系貢獻力量。 | 對構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系貢獻力量。 | |||
可持續(xù)影響指標 | 為深化企業(yè)收入分配制度改革提供參考 | 長期 | 長期 | |||
滿意 度指標 | 群眾滿意度 | ≥95% | ≥95% | ≥95% | ||
2021年勞動爭議仲裁單位預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 雅安市人力資源和社會保障局502601 | 實施單位 | 雅安市人力資源和社會保障局 | |||
項目預算 執(zhí)行情況 (萬元) | 預算數(shù): | 10萬 | 執(zhí)行數(shù): | 8.51萬 | ||
其中: 財政撥款 | 10萬 | 其中: 財政撥款 | 8.51萬 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標 完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
依法辦理勞動人事爭議仲裁案件180件,至少舉辦業(yè)務培訓班1期,勞動爭議仲裁案件辦結(jié)率大于90%,群眾滿意度大于90%。減輕當事人經(jīng)濟負擔,維護社會穩(wěn)定。 | 依法辦理勞動人事爭議仲裁案件181件,舉辦業(yè)務培訓班1期,勞動爭議仲裁案件辦結(jié)率大于90%,群眾滿意度大于90%。減輕當事人經(jīng)濟負擔,維護社會穩(wěn)定。 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成 指標 | 數(shù)量指標 | 依法辦理勞動人事爭議仲裁案件 | ≥180件 | 181件 | ||
數(shù)量指標 | 舉辦業(yè)務培訓班 | 1期 | 1期 | |||
時效指標 | 完成時間 | 2021年12月15日 | 2021年12月15日 | |||
質(zhì)量指標 | 勞動爭議仲裁案件辦結(jié)率 | ≥90% | ≥90% | |||
效益 指標 | 經(jīng)濟效益 | 減輕當事人經(jīng)濟負擔 | 堅持調(diào)解優(yōu)先原則,縮短當事人訴訟期限,減輕當事人訴訟成本 | 堅持調(diào)解優(yōu)先原則,縮短當事人訴訟期限,減輕當事人訴訟成本 | ||
社會效益 | 對社會穩(wěn)定的影響 | 化解勞資矛盾,維護勞資雙方合法權益,維護社會穩(wěn)定。 | 化解了大量勞資矛盾,維護了勞資雙方合法權益,維護了社會穩(wěn)定。 | |||
社會效益 | 宣傳相關政策 | 較好的宣傳了勞動法律法規(guī)和政策 | 較好的宣傳了勞動法律法規(guī)和政策 | |||
滿意 度指標 | 群眾滿意度 | ≥90 | ≥90 | ≥90 |
2021年農(nóng)民工服務保障單位預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 雅安市人力資源和社會保障局502601 | 實施單位 | 雅安市人力資源和社會保障局 | |||
項目預算 執(zhí)行情況 (萬元) | 預算數(shù): | 30萬 | 執(zhí)行數(shù): | 21.82萬 | ||
其中: 財政撥款 | 30萬 | 其中: 財政撥款 | 21.82萬 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標 完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
走訪慰問部分農(nóng)民工及其家庭600人,組織35名兒童參加暑期夏令營親情團聚活動,完成1個雅安勞務品牌商標注冊,組織20人參加全省川籍農(nóng)民工運動會,推介1個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目參加四川省首屆農(nóng)民工服務周暨第二屆西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽,組織20個農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品參加四川省第四屆暨川渝首屆農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品大賽,推薦7位四川農(nóng)民工特約通訊員,參加1次全省首批“川字號”特色勞務品牌新聞發(fā)布會。 | 走訪慰問部分農(nóng)民工及其家庭600人,完成率100%;完成暑期夏令營親情團聚活動前期準備工作,但因疫情原因活動中止;完成“雅州茶師”勞務品牌商標注冊;積極動員8209人參加全省川籍農(nóng)民工線上運動會;推介1個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目參加四川省首屆農(nóng)民工服務周暨第二屆西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽,并取得優(yōu)秀獎;廣泛宣傳動員,積極向文藝大賽推薦作品100件,其中,我市農(nóng)民工賴楊剛的《“工”為字根,我們添上力量》詩歌作品榮獲大賽二等獎;向省上推薦7位四川農(nóng)民工特約通訊員;全市共制作宣傳布袋18000個,宣傳推廣農(nóng)民工服務平臺;“雅州茶師”入選全省首批20個“川字號”特色勞務品牌,并參加新聞發(fā)布會;開展“心手相連快樂成長”關愛農(nóng)民工留守兒童活動,向留守兒童發(fā)放購書卡253張;制作“雅州茶師”勞務品牌推廣宣傳片。 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成指標 | 數(shù)量指標 | 走訪慰問部分農(nóng)民及其家庭 | 600人 | 600人 | ||
暑期夏令營親情團聚 | 35人 | 35人(完成暑期夏令營親情團聚活動前期準備工作,但因疫情原因活動終止) | ||||
組織雅安籍農(nóng)民工參加全省川籍農(nóng)民工運動會 | 20人 | 因疫情原因,改為線上運動會,實際參賽8209人 | ||||
完成勞務品牌商標注冊 | 1個 | 1個 | ||||
參加四川省首屆農(nóng)民工服務周暨第二屆西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽 | 1個 | 1個 | ||||
參加四川省第四屆暨川渝首屆農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品大賽作品數(shù) | 20人 | 100個 | ||||
推薦四川農(nóng)民工特約通訊員人數(shù) | 7人 | 7人 | ||||
參加全省首批“川字號”特色勞務品牌新聞發(fā)布會 | 1次 | 1次 | ||||
質(zhì)量指標 | 服務農(nóng)民工 | ≥1000人 | ≥1000人 | |||
“雅州茶師”進入四川省十大勞務品牌候選名單 | 進入候選名單 | 已被評選為川字號特色勞務品牌 | ||||
參加川籍農(nóng)民工線上運動會參加獲得獎項 | 獲得獎項 | 優(yōu)秀組織獎 | ||||
參加四川省首屆農(nóng)民工服務周暨第二屆西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎項 | 獲得獎項 | 優(yōu)秀獎 | ||||
參加四川省第四屆暨川渝首屆農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品大賽 | 獲得獎項 | 二等獎 | ||||
效益指標 | 社會效益指標 | 對全市農(nóng)民工和社會穩(wěn)定的影響 | 讓農(nóng)民工群體感受到黨委政府的關懷,樹立了農(nóng)民工群體的自豪感和榮譽感,增強了農(nóng)民工群體獲得感、幸福感、安全感 | 讓農(nóng)民工群體感受到黨委政府的關懷,樹立了農(nóng)民工群體的自豪感和榮譽感,增強了農(nóng)民工群體獲得感、幸福感、安全感 | ||
可持續(xù)影響指標 | 對推進農(nóng)民工務工的影響 | 長期 | 長期 | |||
提升雅安農(nóng)民工的獲得感幸福感安全感 | 長期 | 長期 | ||||
服務對象滿意度指標 | 走訪慰問農(nóng)民工滿意度 | ≥85% | ≥85% | |||
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 參訓人員滿意度 | ≥90% | ≥90% |
2021年社會保險基金舉報獎勵單位預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 雅安市人力資源和社會保障局502601 | 實施單位 | 雅安市人力資源和社會保障局 | |||
項目預算 執(zhí)行情況 (萬元) | 預算數(shù): | 10萬 | 執(zhí)行數(shù): | 0 | ||
其中: 財政撥款 | 10萬 | 其中: 財政撥款 | 0 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標 完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
維護我市社會保險基金安全,加強社會保險基金管理,接受社會各界監(jiān)督,保障老百姓的“保命錢”。 | 維護我市社會保險基金安全,加強社會保險基金管理,接受社會各界監(jiān)督,保障老百姓的“保命錢”。 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成 指標 | 時效指標 | 舉報人應在收到通知之日起3個月內(nèi)領取,逾期未領取的,視為自動放棄。人力資源社會保障部門收到申領材料后30個工作日內(nèi)辦結(jié)支付手續(xù)。 | 2021年12月31日前 | 2021年12月31日前 | ||
成本指標 | 川人社發(fā)【2015】31號 | 對舉報騙取社會保險待遇的,按照查實并收繳到賬金額的5%予以獎勵;追繳入庫罰款部分,按罰款金額1%給予獎勵。每一舉報案件獎勵金額不足100元的補足100元,最高不超過10萬元。對同一事項有多個舉報人的,對第一舉報人進行獎勵;對同一事項聯(lián)名舉報的,視為一位舉報人進行獎勵。 | 對舉報騙取社會保險待遇的,按照查實并收繳到賬金額的5%予以獎勵;追繳入庫罰款部分,按罰款金額1%給予獎勵。每一舉報案件獎勵金額不足100元的補足100元,最高不超過10萬元。對同一事項有多個舉報人的,對第一舉報人進行獎勵;對同一事項聯(lián)名舉報的,視為一位舉報人進行獎勵。 | |||
成本指標 | 據(jù)實結(jié)算 | 據(jù)實結(jié)算 | 據(jù)實結(jié)算 | |||
效益 指標 | 經(jīng)濟效益 | 確保基金安全運行 | 確保基金安全運行 | 確保基金安全運行 | ||
社會效益 | 對參保人的影響 | 維護參保人員合法權益 | 維護參保人員合法權益 | |||
社會效益 | 對社會穩(wěn)定的影響 | 進一步強化了社會監(jiān)督作用,筑實了規(guī)避基金風險的“防火墻”和“隔離帶”,為增強社保基金抗御風險能力、全面保障參保人員合法權益提供了有力保障 | 進一步強化了社會監(jiān)督作用,筑實了規(guī)避基金風險的“防火墻”和“隔離帶”,為增強社保基金抗御風險能力、全面保障參保人員合法權益提供了有力保障 | |||
可持續(xù)影響 | 維護社會保險基金安全與完整 | 長期 | 長期 | |||
可持續(xù)影響 | 直接關系到廣大參保人員的切身利益和社會穩(wěn)定 | 長期 | 長期 | |||
滿意 度指標 | 服務對象 | 群眾滿意 | ≥90% | ≥90% |
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表