一、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《雅安市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,始終堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。一是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。帶頭深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大決策部署,以及省委、省政府,市委、市政府相關(guān)文件精神,帶頭落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,引導(dǎo)全體干部職工切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與全市信訪工作法治化同部署、同推進(jìn),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。局黨組會(huì)專題聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào),研究解決信訪系統(tǒng)推動(dòng)法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題。堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)信訪工作法治化。三是強(qiáng)化依法履職。堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,按照依法治理“賬圖模式”推動(dòng)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范運(yùn)行。將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,及時(shí)向市委、市政府和省信訪局報(bào)告法治建設(shè)情況,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)履職過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
二、主要舉措和成效
(一)持續(xù)強(qiáng)化法治觀念。堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想列入《2024年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》,專題學(xué)習(xí)并結(jié)合信訪工作實(shí)際開(kāi)展研討發(fā)言,學(xué)深悟透“十一個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)在邏輯和豐富內(nèi)涵。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)信訪工作法治化是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措,是持續(xù)推動(dòng)《信訪工作條例》和相關(guān)制度規(guī)定落地落實(shí)的必然要求。認(rèn)真落實(shí)局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及重大決策前學(xué)法等制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系。組織全局干部職工積極參加2024年國(guó)家工作人員學(xué)法考法,不斷提升干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。 (二)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。認(rèn)真落實(shí)《雅安市重大行政決策程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度,堅(jiān)持重要事項(xiàng)、重要人事安排、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用依法依規(guī)決策和集體研究決定,切實(shí)做到“實(shí)事求是、集體討論、民主決策、黨組(行政)決定”。每月匯總分析研判信訪形勢(shì),發(fā)現(xiàn)具有普遍性、傾向性、政策性的問(wèn)題,有針對(duì)性提出工作建議,為黨委政府更好掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、科學(xué)民主決策提供參與。
(三)加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向市人大常委會(huì)報(bào)告工作,及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。依法公開(kāi)行政決策、行政行為、行政信息等,依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。健全規(guī)范性文件年度發(fā)文計(jì)劃制度,著力提高規(guī)范性文件起草質(zhì)量。扎實(shí)做好規(guī)范性文件備案審查,定期清理規(guī)范性文件。
(四)加強(qiáng)信訪矛盾糾紛預(yù)防和化解。一是全面推進(jìn)信訪工作法治化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)信訪工作法治化的決策部署,緊緊圍繞“五個(gè)法治化”工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全制度機(jī)制,重塑流程,補(bǔ)齊短板。開(kāi)展重點(diǎn)案件評(píng)查,督辦受理辦理不規(guī)范信訪事項(xiàng),以查促改,督促指導(dǎo)責(zé)任單位規(guī)范辦理。二是堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。深化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各類(lèi)矛盾糾紛和信訪苗頭,采取針對(duì)性措施有效化解,著力開(kāi)展“訪調(diào)對(duì)接”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。三是持續(xù)推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)。壓實(shí)工作責(zé)任,抓實(shí)初信初訪辦理,引導(dǎo)責(zé)任主體切實(shí)把信訪工作重心放到“事要解決”上來(lái),在提升一次性化解率上持續(xù)用力。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。認(rèn)真做好市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪服務(wù)保障工作,督促提醒各縣(區(qū))嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度規(guī)定,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)信訪法治宣傳。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,積極開(kāi)展《信訪工作條例》實(shí)施兩周年和信訪工作法治化宣傳活動(dòng)。一是制作“依法依規(guī)信訪‘路線圖’”、“黨委和政府信訪部門(mén)依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)‘導(dǎo)引圖’”宣傳欄、公示牌等,在市、縣(區(qū))群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示。印制《信訪法治化工作指南》、分領(lǐng)域“依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)‘導(dǎo)引圖’及說(shuō)明”,供來(lái)訪群眾取閱,并做好解釋引導(dǎo)工作。二是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村(社)、進(jìn)工地、進(jìn)商鋪、進(jìn)市場(chǎng)發(fā)放宣傳資料,“雅安信訪”微信公眾號(hào)推送《條例》及信訪工作法治化相關(guān)文章,進(jìn)一步提升群眾依法信訪意識(shí)。三是組織召開(kāi)全市信訪工作法治化推進(jìn)會(huì)議,對(duì)信訪工作法治化《工作指南》和“路線圖”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)解讀,強(qiáng)調(diào)工作要求,明確方法路徑,不斷增強(qiáng)干部依法辦事能力,推動(dòng)信訪工作進(jìn)一步規(guī)范。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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