目錄

第一部分 部門概況    ………………………………………………………4

一、基本職能及主要工作 ………………………………………………… 4

二、機構(gòu)設(shè)置  ………………………………………………………………6

第二部分2020年度部門決算情況說明 …………………………………7

一,、收入支出決算總體情況說明  …………………………………………7

二、收入決算情況說明  ……………………………………………………7

三,、支出決算情況說明  ……………………………………………………8

四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明 ……………………………… 9

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明 ………………………… 9

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明 ……………………13

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明  …………………………13

八,、政府性基金預算支出決算情況說明 …………………………………15

九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明 ……………………………… 15

十,、其他重要事項的情況說明   ………………………………………… 16

第三部分 名詞解釋    …………………………………………………… 19

第四部分 附件 ……………………………………………………………… 22

附件1    …………………………………………………………………  22

附件2    …………………………………………………………………  30

第五部分 附表 ……………………………………………………………… 35

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表  

三,、支出決算表 

四,、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細表  

六,、一般公共預算財政撥款支出決算表

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能

中共雅安市紀律檢查委員會與雅安市監(jiān)察委員會合署辦公,，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,，履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職能,，在中共雅安市委和中共四川省紀委省監(jiān)委雙重領(lǐng)導下開展工作。

（二）2020年重點工作完成情況

一是堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決做到“兩個維護”,。聚焦落實習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神,，聚焦疫情防控,、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅三場硬仗,，聚焦穩(wěn)經(jīng)濟,、保民生、促發(fā)展等黨中央,、省委決策部署和市委工作安排跟進監(jiān)督,、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,，問責黨組織46個,、黨員干部416人,。 

二是深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強,。全年查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題205件326人,，處分140人，9.4萬名已脫貧對象穩(wěn)定脫貧,。以深化開展醫(yī)?；鹌墼p騙保突出問題專項治理為引領(lǐng)，壓茬推進工程招投標,、建筑企業(yè)資質(zhì)審批,、人防系統(tǒng)、衛(wèi)生健康行業(yè)“大處方,、泛耗材”4個重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題“1+4”系統(tǒng)治理,，促使268人主動說清問題，立案60件74人,，處分52人,，移送檢察機關(guān)8人，追繳清退違紀違法資金5598.96萬元,，行業(yè)風氣持續(xù)凈化好轉(zhuǎn),。

三是統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。常態(tài)化開展縣（區(qū)）紀委監(jiān)委,、市紀委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)主要負責人向市紀委常委會述職述責述廉，反饋并督促整改問題113個,。做深做細委機關(guān)和派駐機構(gòu)“1+1+1+N”橫向協(xié)作,、縱向互動機制，完善協(xié)作互動制度措施,，派駐監(jiān)督質(zhì)效不斷提升,。全年市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)處置問題線索207件次，立案68件73人,。 

四是把監(jiān)督挺在前面嚴在日常,，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,。建立脫貧攻堅,、疫情防控、環(huán)境保護,、掃黑除惡專項斗爭追責問責提級審核把關(guān)機制,，審核41件123人，建議追加問責8人,、從重或加重問責2人,、從輕或減輕問責9人,。分層級開展黨政主要負責人談話4803人次、廉政談話2272人次,。提升“陽光問廉”監(jiān)督質(zhì)效,，制作播出節(jié)目5期，曝光典型問題21個,，問責黨組織4個,、黨員干部30人。

五是鍥而不舍糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風,，黨風政風和社會風氣持續(xù)向好,。全年查處違反中央八項規(guī)定精神問題399件536人，處分256人,，通報曝光111件次152人次,。開展“萬名群眾評作風”活動，著力發(fā)現(xiàn)基層干部存在的形式主義,、官僚主義問題,，反饋整改問題2382個，以“評作風”促“轉(zhuǎn)作風”,，提升群眾滿意度,。全年查處形式主義、官僚主義問題243件323人,，處分129人,。 

六是抓實巡視整改巡察監(jiān)督，利劍作用持續(xù)彰顯,。完成四屆市委第十輪巡察,，啟動第十一輪巡察，覆蓋率達93.6%,。推動巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸,，市縣兩級對550個村（社區(qū)）開展延伸巡察，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題3001個,，移送問題線索247件,。

七是一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐,，反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發(fā)展。全年處置問題線索1925件,，立案919件977人,，處分873人，留置30人,。推動辦案,、整改,、治理貫通融合，查處國企領(lǐng)域腐敗案件,，推動制定《市屬企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法（試行）》,、《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價辦法》等制度規(guī)定，從源頭上規(guī)范市屬國企管理,。  

八是從嚴從實加強自身建設(shè),，鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,。抓實全員培訓,，開展知識測試78場次、3960人次,，選派11名干部到省紀委監(jiān)委鍛煉,。建好用好管好四川省紀檢監(jiān)察干部培訓基地，“提級式+抗大式”培訓4期392名縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市直機關(guān)紀檢干部。 

二,、機構(gòu)設(shè)置

中共雅安市紀委,、雅安市監(jiān)察委員會合署辦公，統(tǒng)一核算,，下屬二級單位2個,，其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,，其他事業(yè)單位1個,。

納入雅安市紀委監(jiān)委2020年度部門決算編制范圍的二級單位包括：

1. 雅安市紀委監(jiān)委機關(guān)（本級）

第二部分 2020年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2020年度收,、支總計8921.73萬元,。與2019年相比，收,、支總計各增加111.73萬元,，增長1.27%。主要變動原因為人員增加,，運行經(jīng)費增加,。

二、 收入決算情況說明

2020年本年收入合計4869.58萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入4846.71萬元,，占99.53%,；政府性基金預算財政撥款收入0萬元,，占0%,；上級補助收入0萬元，占0%,；事業(yè)收入0萬元,，占0%；經(jīng)營收入0萬元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元，占0%,；其他收入22.87萬元,，占0.47%。

三,、 支出決算情況說明

2020年本年支出合計5269.47萬元,，其中：基本支出2115.59萬元，占40.15%,；項目支出3153.88萬元,，占59.85%；上繳上級支出0萬元,，占0%,；經(jīng)營支出0萬元，占0%,；對附屬單位補助支出0萬元,，占0%。

四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年財政撥款收,、支總計8853.21萬元。與2019年相比,，財政撥款收入,、支總計增加88.75萬元，增長1%,。主要變動原因是運行經(jīng)費增加,。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2020年一般公共預算財政撥款支出5228.59萬元,，占本年支出合計的99.22%,。與2019年相比，一般公共預算財政撥款增加923.22萬元,，增長21.44%,。主要變動原因是人員增加，工資福利增加，審查調(diào)查場所改造費增加,。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2020年一般公共預算財政撥款支出5228.59萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出4915.61萬元，占94.02%,；教育支出（類）0萬元,，占0%；科學技術(shù)（類）支出0萬元,，占0%,；文化旅游體育與傳媒（類）支出0萬元，占0%,；社會保障和就業(yè)（類）支出129.18萬元,，占2.47%；衛(wèi)生健康支出64.53萬元,，占1.23%,；住房保障支出119.27萬元，占2.28%,。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2020年一般公共預算支出決算數(shù)為5228.59萬元,，完成預算59.1%。其中：

1. 一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）行政運行（項）: 支出決算為1752.02萬元,，完成預算95.76%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是年底預撥經(jīng)費增加，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

2. 一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）: 支出決算為2959.09萬元,，完成預算46.03%，決算數(shù)小于預算數(shù)的原因是大型修繕資金及信息化建設(shè)資金未支付完,。

3. 一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）: 支出決算為50.59萬元,，完成預算97.25%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是結(jié)余年底預撥經(jīng)費增加,，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

4. 一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）其他紀檢監(jiān)察事務(wù)支出（項）: 支出決算為153.91萬元，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

5. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:支出決算為24.26萬元，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

6. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:支出決算為100.82萬元，完成預算90.35%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是結(jié)余基本養(yǎng)老保險費,。

7. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）:支出決算為4.1萬元，完成預算100%，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:支出決算為62.55萬元,，完成預算49.38%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是結(jié)余行政單位醫(yī)療費,。 

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補助（項）: 支出決算為1.98萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

10.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）: 支出決算為119.27萬元，完成預算100%,。決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年一般公共預算財政撥款基本支出2115.59萬元,，其中：

人員經(jīng)費1924.32萬元,，主要包括：基本工資、津貼補貼,、獎金,、伙食補助費、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費,、其他工資福利支出,、離休費、退休費,、撫恤金,、生活補助、醫(yī)療費補助,、獎勵金,、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等,。

日常公用經(jīng)費191.27萬元,，主要包括：辦公費、印刷費,、咨詢費,、手續(xù)費、水費,、電費,、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費,、差旅費,、因公出國（境）費用、維修（護）費,、租賃費,、會議費、培訓費,、公務(wù)接待費,、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務(wù)用車運行維護費,、其他交通費,、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購置,、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新,、其他資本性支出等,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為112.6萬元,，完成預算63.72%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴格控制公務(wù)接待支出和車輛運行支出。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,，因公出國（境）費支出決算0萬元,，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算111.93萬元,，占99.4%,；公務(wù)接待費支出決算0.67萬元，占0.6%,。具體情況如下： 

1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元,，完成預算0%。全年安排因公出國（境）團組0次,，出國（境）0人,。因公出國（境）支出決算比2019增加/減少0萬元，增長/下降0%,。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出111.93萬元,完成預算67.14%,。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2019年增加4.64萬元,，增長4.32%。主要原因是報廢兩輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,，新購置兩輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,，購車費增加。

其中：公務(wù)用車購置支出76.7萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車2輛（執(zhí)法執(zhí)勤車輛）,，其中：轎車0輛、金額0萬元,，越野車1輛,、金額49.77萬元，載客汽車1輛,、金額26.93萬元,，主要用于案件查辦,、監(jiān)督執(zhí)紀等工作,。截至2020年12月底，單位共有公務(wù)用車17輛,，其中：轎車12輛,、越野車1輛、載客汽車4輛,。

公務(wù)用車運行維護費支出35.23萬元,。主要用于案件查辦、執(zhí)紀監(jiān)督,、委機關(guān)工作開展等所需的公務(wù)用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。

3.公務(wù)接待費支出0.67萬元，完成預算6.7%,。公務(wù)接待費支出決算比2019年增加0.11萬元,，增長19.64%。主要原因是宣傳拍片,、調(diào)研增加,。其中：

國內(nèi)公務(wù)接待支出0.67萬元，主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務(wù)接待12批次,，80余人次（不包括陪同人員）,，共計支出0.67萬元，具體內(nèi)容包括：執(zhí)紀審查調(diào)研,、辦案指導,、紀檢監(jiān)察工作宣傳等業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費,、用餐費等,。

外事接待支出0萬元，外事接待0批次,，0人,，共計支出0萬元，本年度本部門（單位）無外事接待事項,。

八,、政府性基金預算支出決算情況說明

2020年政府性基金預算撥款支出0萬元。

九,、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明

2020年國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元,。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2020年,，市紀委監(jiān)委機關(guān)運行經(jīng)費支出191.27萬元,，比2019年增加11.56萬元，增長6.43%,。主要原因是人員增加,，運行經(jīng)費增加。

（二）政府采購支出情況

2020年,，市紀委監(jiān)委政府采購支出總額70.46萬元,，其中：政府采購貨物支出70.46萬元、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務(wù)支出0萬元,。主要用于委機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛購置。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年12月31日,，市紀委監(jiān)委共有車輛17輛，其中：主要領(lǐng)導干部用車0輛,、機要通信用車1輛,、應(yīng)急保障用車0輛、其他用車16輛,。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）,。

（四）預算績效管理情況

根據(jù)預算績效管理要求，本部門在年初預算編制階段,，組織對干部培訓專項經(jīng)費項目開展了預算事前績效評估,，對1個項目編制了績效目標，預算執(zhí)行過程中,，選取1個項目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后，對1個項目開展了績效目標完成情況自評,。

本部門按要求對2020年部門整體支出開展績效自評,，從評價情況來看，市紀委全年預算收入8921.73萬元,，預算支出5269.47萬元,，全年預算執(zhí)行率為59.1%，充分保障了市紀委監(jiān)委機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查工作的順利開展,。本部門還自行組織了1個項目支出績效評價，從評價情況來看,，干部培訓專項經(jīng)費項目已實施完畢,，并達到預期效果,。

1.項目績效目標完成情況,。

本部門在2020年度部門決算中反映“干部培訓專項經(jīng)費”1個項目績效目標實際完成情況。

干部培訓專項經(jīng)費項目全年預算數(shù)90萬元,，執(zhí)行數(shù)為45.27萬元,，完成預算的50.3%。通過項目實施,，對市,、縣兩級紀委監(jiān)委機關(guān)、巡察機構(gòu),、派駐（出）機構(gòu)和市屬企事業(yè)單位紀委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）930余名專職紀檢監(jiān)察干部實現(xiàn)全覆蓋培訓，推動紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙提升,。發(fā)現(xiàn)的主要問題是由于受新冠肺炎疫情影響,，預算執(zhí)行率不高。下一步改進措施是加強預算執(zhí)行,，強化績效管理,。

2.部門績效評價結(jié)果,。

本部門按要求對2020年部門整體支出績效評價情況開展自評,，《雅安市紀委監(jiān)委2020年部門整體支出績效評價報告》見附件（附件1）。

本部門自行組織對干部培訓專項經(jīng)費項目開展了績效評價,，《干部培訓專項經(jīng)費項目2020年績效評價報告》見附件（附件2）,。

第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。 

3.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

4.一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）行政運行（項）：指反映市紀委監(jiān)委機關(guān)的基本支出,。

5.一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：指用于全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的支出,。

6.一般公共服務(wù)（類）紀檢監(jiān)察事務(wù)（款）其他紀檢監(jiān)察事務(wù)支出（項）：指除上述項目以外其他紀檢監(jiān)察事務(wù)方面的支出。

7.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指反映行政單位開支的離退休經(jīng)費支出,。

8.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費（項）：指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費（項）：指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指行政單位繳納的醫(yī)療保險費支出,。

11.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

12.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

13.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 

14.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

15.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,，包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。

第四部分 附件

附件1

中共雅安市紀律檢查委員會2020年部門整體支出績效評價報告

一,、部門概況

（一）機構(gòu)組成

中共雅安市紀律檢查委員會與雅安市監(jiān)察委員會合署辦公，實行一套工作機構(gòu),，兩個機關(guān)名稱,，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能,。內(nèi)設(shè)19個室（部）和1個下屬事業(yè)單位（黨風廉政教育培訓中心）,。為一級預算單位，無下屬二級預算單位,。

（二）機構(gòu)職能

1.負責黨的紀律檢查工作,。貫徹落實黨中央關(guān)于紀律檢查工作的決定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助市委推進全面從嚴治黨,、加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。

2.依照黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀,、問責職責,。負責經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定,。對市委工作機關(guān),、市委批準設(shè)立的黨組（黨委），各縣（區(qū)）黨委,、紀委等黨的組織和市委管理的黨員領(lǐng)導干部履行職責,、行使權(quán)力進行監(jiān)督,，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒,、約談函詢,。檢查和處理上述黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分,。進行問責或者提出責任追究的建議,。受理黨員的控告和申訴。保障黨員的權(quán)利,。

3.負責全市監(jiān)察工作,。貫徹落實黨中央、省委關(guān)于監(jiān)察工作的決定,，維護憲法法律,，依法對市委管理的行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

4.依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查,、處置職責,。推動開展廉政教育，對市委管理的行使公權(quán)力的公職人員依法履職,、秉公用權(quán),、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。對涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送,、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查。對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定,。對履行職責不力,、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責。對涉嫌職務(wù)犯罪的,，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查,、提起公訴。向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,。

5.負責組織協(xié)調(diào)全面從嚴治黨,、黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作。

6.負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,，對紀檢監(jiān)察工作重要理論及實踐問題進行調(diào)查研究,。制定或者修改全市紀檢監(jiān)察法規(guī)制度，參與起草制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,。

7.在省紀委監(jiān)委的領(lǐng)導下,，加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作,。

8.根據(jù)干部管理權(quán)限,，負責紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)劃,、政策研究,、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)指導。會同有關(guān)方面做好市紀委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu),、縣（區(qū)）紀委監(jiān)委機關(guān),、市管企業(yè)、市屬學校和市屬醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導班子建設(shè)有關(guān)工作,。組織和指導全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部教育培訓工作等,。

9.完成市委和省紀委監(jiān)委交辦的其他任務(wù)。

（三）人員概況

截至2020年12月31日,，市紀委監(jiān)委機關(guān)（含市委巡察機構(gòu),、派駐紀檢組）共有編制人數(shù)201人，其中行政編制187個（機關(guān)64個,，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)100個,，巡察機構(gòu)16個，工勤7個）,，事業(yè)編制14人,，實有在編人員89人，離退休人員17人（離休1人,，退休16人）,。 

二、部門財政資金收支情況

（一）部門財政資金收入情況

2020年,，市紀委監(jiān)委機關(guān)財政資金決算總額8921.73萬元,，其中財政撥款收入8898.86萬元，其他收入22.87萬元,。 

（二）部門財政資金支出情況。

2020年,，市紀委監(jiān)委機關(guān)全年支出合計5269.47萬元,，其中：基本支出2115.59萬元，項目支出3153.88萬元。

三,、部門整體預算績效管理情況

（一）部門預算管理

1.部門績效目標制定,。

2020年，市紀委監(jiān)委機關(guān)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，強化對樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”，貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署落實情況的監(jiān)督,，督促黨員干部把“兩個維護”落實在實際行動上,。蹄疾步穩(wěn)推進紀檢監(jiān)察體制改革。做實做細監(jiān)督職責,。持續(xù)深化政治巡察,。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。緊盯重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)管,，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、重大責任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,。持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,。從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

2.目標實現(xiàn),。

一是深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。全年查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題205件326人,，處分140人,。開展工程招投標、建筑企業(yè)資質(zhì)審批,、人防系統(tǒng),、衛(wèi)生健康行業(yè)“大處方、泛耗材”4個重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題“1+4”系統(tǒng)治理,，促使268人主動說清問題,，立案60件74人，處分52人,，移送檢察機關(guān)8人,，追繳清退違紀違法資金5598.96萬元,。

二是統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。做深做細委機關(guān)和派駐機構(gòu)“1+1+1+N”橫向協(xié)作,、縱向互動機制，完善協(xié)作互動制度措施,，派駐監(jiān)督質(zhì)效不斷提升,。全年市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)處置問題線索207件次，立案68件73人,。

三是把監(jiān)督挺在前面嚴在日常,，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。建立脫貧攻堅,、疫情防控,、環(huán)境保護、掃黑除惡專項斗爭追責問責提級審核把關(guān)機制,，審核41件123人,。制作播出“陽光問廉”節(jié)目5期，曝光典型問題21個,，問責黨組織4個,、黨員干部30人。

四是鍥而不舍糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風,，黨風政風和社會風氣持續(xù)向好,。全年查處違反中央八項規(guī)定精神問題399件536人，處分256人,，通報曝光111件次152人次,。開展“萬名群眾評作風”活動，反饋整改問題2382個,，以“評作風”促“轉(zhuǎn)作風”,，提升群眾滿意度。全年查處形式主義,、官僚主義問題243件323人,，處分129人。

五是抓實巡視整改巡察監(jiān)督,，利劍作用持續(xù)彰顯,。完成四屆市委第十輪巡察，啟動第十一輪巡察,，覆蓋率達93.6%,。推動巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸，市縣兩級對550個村（社區(qū)）開展延伸巡察,，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題3001個,，移送問題線索247件,。

六是一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發(fā)展,。全年處置問題線索1925件,，立案919件977人，處分873人,，留置30人,。

七是從嚴從實加強自身建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔當,、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,。抓實全員培訓，開展知識測試78場次,、3960人次,，選派11名干部到省紀委監(jiān)委鍛煉。建好用好管好四川省紀檢監(jiān)察干部培訓基地,，“提級式+抗大式”培訓4期392名縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機關(guān)紀檢干部,。 

3.預算編制,。市紀委監(jiān)委機關(guān)預算編制立足年度工作實際，對常年開展的項目參照上一年度決算情況進行適當增加或減少,，科學測算年度中新增支出項目,，細化預算方案并按程序報批，預算經(jīng)費能充分保障全年紀檢監(jiān)察工作開展,。

4.支出控制,。在資金的管理和使用過程中，市紀委監(jiān)委機關(guān)嚴格按預算編制規(guī)定的使用范圍使用款項,，嚴格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)制度,，嚴把審核關(guān)。審批報賬制度健全,，對于每筆用款申請和支出,，在所附資料齊全的情況下，經(jīng)審核確認,，按程序簽批后予以報銷,。

5.預算執(zhí)行。部門預算執(zhí)行進度基本按照工作的開展情況有序進行,。

（二）結(jié)果應(yīng)用情況

2020年9月24日,，市紀委監(jiān)委機關(guān)已按要求將2019年度部門整體支出自評報告同部門決算在市紀委網(wǎng)站上向社會進行了公開,。2021年9月，將2020年度部門整體支出自評報告向社會公開,。

四,、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論

2020年度，市紀委監(jiān)委加強部門支出控制和預算執(zhí)行,，圓滿完成了部門整體績效目標,，部門整體支出績效良好，自評得分90分,。

（二）存在問題

2020年,，由于繼續(xù)推進監(jiān)察體制改革和派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)全覆蓋改革，適應(yīng)形勢要求,，建設(shè)高標準黨風廉政教育培訓中心,，年初預算與實際執(zhí)行存在差異。

（三）改進建議

市紀委監(jiān)委將按要求落實單位預算績效管理主體責任,，進一步完善預算績效管理制度,，規(guī)范預算績效管理過程控制，加強預算績效管理監(jiān)督考核,，強化績效結(jié)果應(yīng)用,。2021年，繼續(xù)根據(jù)改革后人員增加,、辦公場所擴大等情況,，精準測算，留有余地,，謀劃好2022年預算,，并強化預算執(zhí)行。

中共雅安市紀律檢查委員會2020年度部門整體支出績效評價自評表

附件2

干部培訓專項經(jīng)費項目2020年績效評價報告

一,、項目概況

（一）項目基本情況

中共雅安市紀委,、雅安市監(jiān)委2020年度安排干部培訓專項經(jīng)費由市紀委組織部負責組織實施。主要內(nèi)容為聚焦高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),，分層分類組織抓好全員培訓工作,，著力補齊干部能力短板，錘煉過硬履職本領(lǐng),，為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持和保障,。干部培訓專項經(jīng)費為90萬元 ，該專項資金納入中共雅安市紀律檢查委員會部門預算管理,。

（二）項目績效目標

1.項目總體目標,。

通過分層分類全員培訓，補齊干部能力素質(zhì)短板,，推動紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙提升,，加強自身建設(shè),，鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,。

2.年度績效目標,。

（三）項目自評步驟及方法

1.指標設(shè)置方面。

結(jié)合干部培訓專項經(jīng)費特點,，充分考慮項目實施背景,、總體目標和年度績效目標等因素，在分析數(shù)據(jù)獲取的難易程度及客觀性的基礎(chǔ)上,，考慮到該項目屬于行政運行類項目，具有常規(guī)性和延續(xù)性的特征,，指標設(shè)置主要體現(xiàn)在項目完成情況和服務(wù)對象滿意度上,。

2.主要評價內(nèi)容。

主要針對干部培訓專項經(jīng)費的實際情況,，從培訓人次,、培訓班次、培訓人員合格率,、培訓計劃按期完成率,、人均培訓成本控制率、培訓人員滿意度等方面進行評價,。

3.評價方法,。

采取現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔的方式開展績效評價工作,。查閱和收集項目相關(guān)資料以及實施現(xiàn)場評價,，通過比較、因素分析等了解項目實施完成情況以及達到的效果,。

二,、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

市紀委監(jiān)委機關(guān)2020年干部培訓專項經(jīng)費屬常規(guī)性、延續(xù)性項目,，結(jié)合上年干部培訓專項經(jīng)費使用情況,，年初列入預算90萬元 ，經(jīng)市人大批復后由市財政局下達,。年中未進行調(diào)整,。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1．資金計劃,。市財政局下達市紀委監(jiān)委機關(guān)干部培訓專項經(jīng)費90萬元,，主要用開展各類紀檢監(jiān)察培訓。

2．資金到位,。2020年度干部培訓專項經(jīng)費實際到位90萬元,。

3．資金使用,。受新冠肺炎疫情影響，2020年度干部培訓專項經(jīng)費累計支出45.27萬元,。

（三）項目財務(wù)管理情況

根據(jù)《中華人民共和國預算法》等制度要求,，市紀委監(jiān)委機關(guān)對項目實行了國庫集中支付，資金支出嚴格依據(jù)相關(guān)財務(wù)制度和預算標準執(zhí)行,，資金使用合法合規(guī),，財務(wù)信息真實完整，堅持了厲行節(jié)約,，不存在資金截留,、擠占和挪用現(xiàn)象。受新冠肺炎疫情影響,，在預算執(zhí)行上進度偏低,。

三、項目實施及管理情況

市紀委監(jiān)委機關(guān)是干部培訓專項經(jīng)費的主管部門和實施部門,，年初由市紀委組織部制定年度培訓計劃,，黨風廉政教育培訓中心統(tǒng)一編制年度預算、匯總年終決算,。干部培訓專項經(jīng)費主要執(zhí)行的管理制度包括《中共雅安市紀委機關(guān) 雅安市監(jiān)察委員會政府采購業(yè)務(wù)管理制度》和《委機關(guān)財務(wù)管理制度（試行）》等,，從制度內(nèi)容來看，基本能滿足項目管理需要,。根據(jù)評價情況看,，項目管理和財務(wù)管理制度得到了有效、一貫的執(zhí)行,，未發(fā)現(xiàn)支出調(diào)整手續(xù)不完備,、驗收資料不齊全等方面的問題。

四,、項目績效情況

（一）項目完成情況

一是常態(tài)化開展專項以會代訓,。通過視頻會議形式，組織專項業(yè)務(wù)培訓會9場次1540余人次,；二是集中開展主體培訓班,。舉辦主體培訓班4期5個班次，實現(xiàn)對392名縣（區(qū)）紀委監(jiān)委書記以及市直機關(guān)紀委書記“四個全覆蓋”培訓,；三是組織開展交流研討,。將交流研討作為學習培訓的延伸課程，開展座談交流5場次,；四是開展知識測試78場次,、3960人次。全年培訓計劃如期完成，培訓人數(shù)累計5892人次,。嚴格控制培訓成本,，采取線上線下相結(jié)合開展培訓，減少培訓費用支出,。

（二）項目效益情況

適應(yīng)常態(tài)化疫情防控和全員培訓新要求,，科學制定年度培訓計劃，推動線上線下培訓結(jié)合,，實現(xiàn)對紀檢監(jiān)察干部全覆蓋實務(wù)培訓,。開展專題研討培訓會，分析解決工作中遇到的困難和問題,，對好的做好及時進行總結(jié)推廣,、相互學習借鑒，對工作推進滯后,、方式方法欠妥,、實效性不強的提出要求督促整改，市,、縣兩級組織全員培訓既貼合實際，又上下貫通,、層層推進,，形成了“一盤棋”聯(lián)動的良好工作局面。市紀委監(jiān)委領(lǐng)導和室（部）負責人“兵將齊上陣”,，常態(tài)化走上講臺開展“抗大式”培訓,，以指揮員培訓指揮員、以戰(zhàn)斗員培訓戰(zhàn)斗員,，手把手教規(guī)矩,、教操作、教經(jīng)驗,，既解決紀檢監(jiān)察干部本領(lǐng)恐慌,，又通過“以講促學、以講促干”優(yōu)化完善自身業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu),。通過培訓全覆蓋培訓,，推動紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙提升。

五,、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論

總體來看,，干部培訓專項經(jīng)費決策程序較嚴密，規(guī)劃較合理,；資金分配較及時,、項目管理較規(guī)范；有效提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù),、綜合知識和實際操作能力,，推動紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙提升,。

（二）存在的問題

通過開展績效自評，在績效目標編制上需進一步規(guī)范,，績效結(jié)果運用需進一步的加強,。

（三）相關(guān)建議

市紀委監(jiān)委機關(guān)將嚴格按照相關(guān)要求，落實績效管理主體責任,，督促紀委組織部扎實開展項目前期調(diào)研,，收集項目相關(guān)數(shù)據(jù)，突出績效目標細化量化工作,，科學合理編制績效目標,。強化績效結(jié)果應(yīng)用，提高績效管理成效,。

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細表

六,、一般公共預算財政撥款支出決算表

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表