2023年,，在上級主管部門的支持指導(dǎo)下,，雅安市文化體育和旅游局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，圍繞法治雅安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文化體育和旅游系統(tǒng)依法執(zhí)政,、依法行政工作,，為推動(dòng)世界大熊貓文化旅游重要目的建設(shè)、加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下,。

一、嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)

堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過程,，系統(tǒng)謀劃,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志自覺扛起法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的突出位置,，帶頭主動(dòng)部署重要工作、過問重大問題,、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),、督辦重要任務(wù)，研究,、部署法治政府建設(shè)及其相關(guān)重點(diǎn)工作14次,，細(xì)化分解年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)48項(xiàng)，文化體育事業(yè),、文化旅游產(chǎn)業(yè),、廣電事業(yè)等重點(diǎn)工作依法推進(jìn)。帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的系列重要論述,，常態(tài)化開展會前學(xué)法，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定法治信仰,、樹牢法治思維,。

二、法治政府建設(shè)推進(jìn)有力

（一）部門職能更加優(yōu)化,。編制行政處罰,、行政檢查等行政權(quán)力責(zé)任清單356項(xiàng)；完成18項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,、開放清單,；持續(xù)提升一網(wǎng)通辦,，開展“四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺4.0系統(tǒng)”升級工作，完成53個(gè)行政審批事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、編輯,、發(fā)布；推進(jìn)全省“一件事”13件,，“天府通辦”自助服務(wù)事項(xiàng)11件,，梳理“電子證照”亮證場景24項(xiàng)。2023年,，受理行政審批647件,，辦結(jié)647件，群眾滿意度100%,。結(jié)合“三區(qū)”同城化建設(shè),，優(yōu)化文體旅游市區(qū)事權(quán)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)布局一體化,，公共體育,、公共文化服務(wù)均衡化。

（二）宣傳引導(dǎo)更加有力,。強(qiáng)化法治教育培訓(xùn),，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，利用黨組會,、支部會,、“周五職工課堂”等方式，學(xué)習(xí)宣傳了習(xí)近平法治思想以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國預(yù)算法》,、《四川旅游條例》等法律法規(guī),，組織市級文體旅系統(tǒng)國家工作人員184人參與考法。廣泛開展法治宣傳,，充分發(fā)揮文化的引導(dǎo),、教育功能，在文化惠民活動(dòng)中安排法治題材文藝活動(dòng),，利用“3.18全國文化市場法治宣傳日”“5.18國際博物館日”“5.19中國旅游日”“12.4國家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展行業(yè)法律法規(guī)宣傳,，通過政務(wù)門戶網(wǎng)站、微信公眾號,、廣播電視村村響戶戶通擴(kuò)大宣傳面,，形成濃厚法治氛圍。

（三）決策程序更加完善,。認(rèn)真貫徹《雅安市重大行政決策程序規(guī)定》,，制定重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和目錄清單，整理匯編《黨組會議事決策規(guī)則》《“三重一大”決策制度》等30余項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,。單位重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用等重大事項(xiàng)均需提請黨組會集體討論研究,，對重大行政決策事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查、集體討論的程序,，以科學(xué),、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為，切實(shí)提高決策質(zhì)量,，控制決策風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，聘請同興律師事務(wù)所擔(dān)任我局常年法律顧問,，2023年提供政策文件,、合同審核等服務(wù)110余項(xiàng)次。全年,，制定部門行政規(guī)范性文件1件,，配合起草政府行政規(guī)范性文件1件、黨內(nèi)規(guī)范性文件1件,，均嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定和備案要求,。

（四）行政執(zhí)法更加規(guī)范。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加快推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),。按照“打擊一批、威懾一片,、規(guī)范一行”的要求,，先后開展“旅游包車”、歌舞娛樂場所,、出版物市場,、文物市場、廣播電視安全播出,、校園周邊環(huán)境,、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境凈化等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)16次，全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2.65萬人次,，檢查經(jīng)營單位7580家次,，開展雙隨機(jī)抽查89次，抽查市場主體820家次,，立案查處各類違規(guī)違法經(jīng)營案件95件（其中：查處違規(guī)接納未成年人進(jìn)入經(jīng)營場所案2件,，查處娛樂場所播放曲目,、屏幕畫面含有禁止內(nèi)容案1件，取締擅自從事出版物發(fā)行經(jīng)營單位案6件,，取締擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)案1件,，取締從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)案1件），罰款金額4.08萬元,，停業(yè)整頓2家次,。辦理的娛樂場所違規(guī)接納未成年人案入選“2022-2023年度全省文化市場綜合執(zhí)法重大案件”。

（五）行政權(quán)力更加透明,。強(qiáng)化信息公開組織領(lǐng)導(dǎo),，健全信息公開工作機(jī)制，嚴(yán)格信息審查,，確保信息公開質(zhì)量,，并落實(shí)專人管理維護(hù)，及時(shí)對外公開發(fā)布文旅動(dòng)態(tài)信息,，保持平臺信息公開活躍度,。2023年，通過政務(wù)微博“文旅雅安”發(fā)布信息近2000條,，政務(wù)網(wǎng)站“雅安市文化體育和旅游局”發(fā)布信息240余條,，政務(wù)微信“雅安市文化體育和旅游局”發(fā)布信息470余條，今日頭條號“雅安旅游”發(fā)布信息500余條,。

三,、存在的主要不足

2023年，我局雖然在法治政府建設(shè)方面做了不少工作,，但對標(biāo)法治政府示范市建設(shè)還有差距和不足,，比如，既懂業(yè)務(wù)又懂行業(yè)法規(guī)的專業(yè)人才還比較缺乏,，行政執(zhí)法規(guī)范化精細(xì)化水平還有待提高等,。

四、2024年度工作打算

2024年,，我局將繼續(xù)認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,，持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，健全文旅領(lǐng)域制度規(guī)范,，加強(qiáng)文旅市場綜合執(zhí)法監(jiān)管,，不斷提升法治化治理能力和水平，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界大熊貓文化旅游重要目的地提供有力法治保障,。

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),。深化學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，常態(tài)化開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國體育法》《四川省旅游條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn),、以案代訓(xùn),、業(yè)務(wù)競賽和對口交流學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。

（二）創(chuàng)新法治宣傳,。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,，開展豐富多彩的群眾性法治文化活動(dòng)，積極謀劃舉辦文旅法治宣傳周活動(dòng),，推動(dòng)法治文化融入機(jī)關(guān)文化,、企業(yè)文化、村（社區(qū)）文化等社會生活的各個(gè)層面,、各個(gè)角落,，營造良好的法治社會氛圍。

（三）健全法治制度,。積極與立法機(jī)關(guān)溝通銜接,，科學(xué)開展《雅安市鄉(xiāng)村民宿促進(jìn)和管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，有序推進(jìn)文體旅游領(lǐng)域立法工作,。做好規(guī)范文件后評估工作,，推動(dòng)規(guī)范性文件常態(tài)清理，完成《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》地方標(biāo)準(zhǔn)修訂,。

（四）提升治理能力,。樹好“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿，推動(dòng)雅安旅游服務(wù)全要素,、全流程提質(zhì)增效,。實(shí)施城市旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，開展文體旅系統(tǒng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn),，提升軟硬件服務(wù)水平,。常態(tài)化開展文旅市場執(zhí)法檢查，組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),，規(guī)范文旅市場秩序,，營造良好的文旅市場環(huán)境。