為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神，深入實(shí)施《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》，雅安市認(rèn)真抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，積極完善工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)地區(qū)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作取得積極進(jìn)展。

一、工作開展情況

（一）建立工作機(jī)制

建立由市發(fā)展改革委、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委等15個部門參與的雅安市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)專項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，分析評估總結(jié)食品浪費(fèi)情況，及時總結(jié)工作進(jìn)展情況，切實(shí)貫徹落實(shí)糧食節(jié)約、反食品浪費(fèi)各項(xiàng)工作任務(wù)，形成全地區(qū)齊抓共管的工作合力。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

印發(fā)《雅安市2023年制止餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)重點(diǎn)工作安排》《關(guān)于開展雅安市餐飲浪費(fèi)問題專項(xiàng)治理行動》《2023年雅安市餐飲行業(yè)反對餐飲浪費(fèi)工作方案》，圍繞加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、防范外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)、營造勤儉節(jié)約氛圍等方面工作進(jìn)行系統(tǒng)性部署，有力推動全社會形成“反對餐飲浪費(fèi)”的共同認(rèn)知。

（三）細(xì)化工作部署

1.發(fā)揮協(xié)會引導(dǎo)作用。依托雅安市餐飲烹飪協(xié)會，通過抖音、微信公眾號、大眾點(diǎn)評等互聯(lián)網(wǎng)平臺向廣大餐飲經(jīng)營者、從業(yè)者和消費(fèi)者發(fā)出“綠色餐飲消費(fèi)”倡議，督促餐飲企業(yè)主動承擔(dān)促進(jìn)綠色發(fā)展的社會責(zé)任，改進(jìn)菜品的計(jì)量方式，提供半份菜、小份菜、可選套餐、自助餐等多種選擇。

2.提升行業(yè)服務(wù)水平。鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房，提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)。鼓勵餐飲企業(yè)提供宴會分餐服務(wù)，配備公筷公勺公夾，餐后主動提醒消費(fèi)者打包并提供打包服務(wù)。

3.推動制定地方標(biāo)準(zhǔn)。積極指導(dǎo)雅安市餐飲烹飪協(xié)會制定《雅安市反餐飲浪費(fèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，推動全市餐飲行業(yè)落實(shí)反對食品浪費(fèi)相關(guān)要求。

4.優(yōu)化外賣商家服務(wù)。引導(dǎo)外賣商家、餐飲企業(yè)對外賣食物以標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量單位標(biāo)注重量等信息，合理調(diào)整菜品分量、規(guī)格，提供“小份菜”“半份飯”，按量點(diǎn)餐等多樣化點(diǎn)餐服務(wù)，設(shè)置點(diǎn)餐人數(shù)、建議食量等量化參考指標(biāo)，指導(dǎo)外賣平臺科學(xué)設(shè)置服務(wù)費(fèi)用，落實(shí)服務(wù)費(fèi)率透明度要求。督促平臺以顯著方式增加“適量點(diǎn)餐”“按需點(diǎn)餐”“理性消費(fèi)”“反對浪費(fèi)”提示。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核

突出在“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節(jié)日期間，對大型餐飲企業(yè)開展“反對餐飲浪費(fèi)”專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)張貼“反對餐飲浪費(fèi)”有關(guān)標(biāo)識、宣傳海報(bào)，主動向顧客告知菜品分量，引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐，主動向客人提供“公筷公勺”和打包服務(wù)等，2023年全市抽查餐飲單位300余家次，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象的經(jīng)營單位21家，約談負(fù)責(zé)人14人。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入2023年商務(wù)系統(tǒng)食品安全重點(diǎn)工作安排、食品安全考核、垃圾分類考核等重要內(nèi)容，并季度跟蹤督辦任務(wù)落實(shí)情況，有力推動制止餐飲浪費(fèi)工作走深走實(shí)。開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動，全市出動執(zhí)法人員7226人次，檢查餐飲單位1657家次，公布典型案例12件，開出全省首張制止餐飲浪費(fèi)罰單，有效發(fā)揮警示教育和震懾作用，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者增強(qiáng)守法意識，樹立節(jié)約理念。

（五）加強(qiáng)節(jié)糧減損

1.抓實(shí)抓好糧食收購。在夏糧、秋糧收獲期間，指導(dǎo)糧食收購企業(yè)積極為糧庫周邊種植戶提供糧食晾曬場地，緩解部分種植戶糧食收割后晾曬難、清理難的問題，減少農(nóng)戶糧食收獲損失。及時公布國家糧食最低收購價政策和收購地點(diǎn)，開展預(yù)約收購，讓種植戶及時掌握糧食收購相關(guān)情況，減少糧食農(nóng)戶存放不當(dāng)損耗。

2.實(shí)施低溫綠色儲糧。截至目前，全市國有糧食企業(yè)共有完好倉容24.6萬噸，其中：低溫儲糧倉容18.9萬噸，應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)倉容22.6萬噸，應(yīng)用環(huán)流熏蒸倉容21.8萬噸，應(yīng)用糧情測控倉容21.9萬噸，實(shí)現(xiàn)氣調(diào)儲糧倉容2.5萬噸市縣兩級政策性糧食全部儲存在低溫倉，最大限度地保證儲備糧減損。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。一是組織雨城區(qū)、名山區(qū)、天全縣、石棉縣、漢源縣成功申報(bào)糧食產(chǎn)后服務(wù)提升（環(huán)保作業(yè)能力和倉頂陽光）項(xiàng)目建設(shè)，獲得補(bǔ)助資金856萬元，該項(xiàng)目將建設(shè)糧食除塵降噪設(shè)施，配套烘干、簡易罩棚等必要輔助設(shè)備，建成后將進(jìn)一步減少糧食收儲過程中損耗。二是名山區(qū)、天全縣爭取到糧油質(zhì)量追溯體系專項(xiàng)資金80萬元，購置糧油快檢設(shè)備，進(jìn)一步提升糧油公司在收購期間的快速檢測能力，滿足收儲作業(yè)時節(jié)糧減損等需求。三是按省上統(tǒng)一安排，全市投資約428萬元，實(shí)施了糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化升級項(xiàng)目，完善了條碼信息讀取、登記、扦樣、稱重、值倉、結(jié)算環(huán)節(jié)設(shè)備、監(jiān)控等，對所有庫區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

（六）營造社會氛圍

把餐飲外賣和婚宴、自助餐、單位食堂、大中型餐飲單位作為重點(diǎn)對象，通過公益廣告、圖解、短視頻、有獎問答等群眾喜聞樂見的方式，利用“屏、微、網(wǎng)、報(bào)”等多種渠道，全方位全覆蓋開展宣傳。在全市A級以上旅游景區(qū)開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)活動，對400余家飯店、民宿、農(nóng)家樂進(jìn)行行政指導(dǎo)。開展制止餐飲浪費(fèi)“五進(jìn)”宣傳（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村），受眾超5000人次。同時，把制止餐飲浪費(fèi)作為全市學(xué)校食品安全現(xiàn)場會重要培訓(xùn)內(nèi)容。利用全市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班召開之機(jī)，針對性地開展宣傳，擴(kuò)大宣傳能量。全市共組織重點(diǎn)宣傳活動40個，制作海報(bào)、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品1.6萬余個，宣傳覆蓋13.6萬人次，宣傳報(bào)道及產(chǎn)品瀏覽量近12萬人次。

（七）創(chuàng)新工作舉措

1.針對餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)或誘導(dǎo)高消費(fèi)的企業(yè)和經(jīng)營者，探索建立餐飲浪費(fèi)“黑名單”制度，將餐飲浪費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡钠髽I(yè)和經(jīng)營者，拉入“黑名單”，移交執(zhí)法部門依法處罰，同時，在評選“雅安味道”特色名店或其他餐飲行業(yè)利好政策時，實(shí)行一票否決制，并倒逼餐飲經(jīng)營者主動履行好反對食品浪費(fèi)的社會職責(zé)。

2.積極開展“厲行節(jié)約”示范餐飲店創(chuàng)建活動，將認(rèn)真落實(shí)節(jié)約要求的餐飲主體納入重點(diǎn)餐飲企業(yè)評價和支持范圍，提高餐飲企業(yè)參與“反對浪費(fèi)”活動積極性。

3.指導(dǎo)雅安市餐飲烹飪協(xié)會制定《雅安市反餐飲浪費(fèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，當(dāng)前已完成文稿擬定工作，目前已在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上備案并公示。

二、下一步工作打算

雅安市將認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委、政府對反食品浪費(fèi)工作的系列部署要求，督促指導(dǎo)全市各部門和有關(guān)團(tuán)體、行業(yè)落實(shí)反食品浪費(fèi)工作要求，全力抓好國有糧食企業(yè)收購服務(wù)能力有效提升，利用新購置的產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備做好糧食產(chǎn)后清理除雜能力和環(huán)保輸送能力，為種糧農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”的“五代”服務(wù)提供充分保障；持續(xù)在全社會推廣倡導(dǎo)“公勺公筷”，認(rèn)真落實(shí)“食品安全宣傳周”宣傳和普法任務(wù)，形成良好的示范帶動效應(yīng)，推動全市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作深入開展，營造反對食品浪費(fèi)、崇尚文明節(jié)儉的良好氛圍。