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政府信息公開

雅安市綜合行政執(zhí)法局關(guān)于2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

來(lái)源:市綜合行政執(zhí)法局 發(fā)布時(shí)間:2022-02-14 16:37 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

中共雅安市委,、雅安市人民政府:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,2021年以來(lái),,市綜合行政執(zhí)法局緊緊圍繞《雅安市綜合行政執(zhí)法局法治建設(shè)實(shí)施方案(2020—2022年)》,,通過(guò)健全各項(xiàng)制度規(guī)范,強(qiáng)化各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn),,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng),,建設(shè)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系,打通執(zhí)法執(zhí)行難最后一公里,,加快行政權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)。按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和《關(guān)于做好2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》(雅法委辦發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,,現(xiàn)將市綜合行政執(zhí)法局2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下,。

一、落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,,強(qiáng)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)保證

(一)強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),。一是局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),建立健全了黨組書記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,局黨組會(huì),、局長(zhǎng)辦公會(huì)不定期聽取依法行政工作開展情況匯報(bào),,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,,切實(shí)把局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。督促局班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,做到分管業(yè)務(wù)工作和依法治理工作同安排,、同部署、同落實(shí),。二是進(jìn)一步健全法治工作機(jī)制,,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際,,進(jìn)一步完善了《雅安市綜合行政執(zhí)法局法治建設(shè)實(shí)施方案(2020—2022年)》,,將法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體科室和人員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。三是加強(qiáng)科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,進(jìn)一步完善了《行政案件辦理程序規(guī)定》和《重大行政處罰案件集體會(huì)審制度》等多項(xiàng)依法決策制度,,切實(shí)規(guī)范決策行為。

(二)建立健全法治考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉述法報(bào)告制度,加強(qiáng)了對(duì)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督,,將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督,,積極支持本級(jí)人大、法院等依法履行職能,、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事,。截至目前無(wú)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生,。

(三)高度重視,,認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神作為重要內(nèi)容,,局長(zhǎng)帶頭學(xué)法用法,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化,;二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,,建立完善學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要精神,、指示和中央,、省委、市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)重大決策部署及《黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《四川省黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等內(nèi)容列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,、黨組會(huì),、局長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議議題,定期組織學(xué)習(xí)討論,。2021年開展中心組學(xué)習(xí)3次,,黨組學(xué)習(xí)、研究法治問(wèn)題15次,。

二,、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)規(guī)范行政權(quán)力,提高行政效能,。一是認(rèn)真落實(shí)“放管服”要求,,優(yōu)化窗口服務(wù)程序。嚴(yán)格落實(shí)“三集中,、三到位”,,全面清理和精簡(jiǎn)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料,出臺(tái)政務(wù)服務(wù)容缺受理制度,,全部行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,,所有審批件全部在承諾辦結(jié)時(shí)限(5個(gè)工作日)內(nèi)辦結(jié);積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,申請(qǐng)事項(xiàng)全部錄入政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),,并認(rèn)真做好雙公示工作。2021年以來(lái),,共辦結(jié)各類行政審批件701件,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,、按時(shí)辦結(jié)率,、群眾滿意度評(píng)議均為100%,多次被政務(wù)中心評(píng)選為季度考核先進(jìn)窗口或個(gè)人,;二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神,按照省,、市委編辦及省市司法局要求,,對(duì)下一步擬納入綜合行政執(zhí)法集中行使的發(fā)改、經(jīng)信,、商務(wù),、金融、檔案全部行政處罰權(quán)清單,,根據(jù)《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,,通過(guò)門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見,邀請(qǐng)市人大,、川農(nóng)法學(xué)院,、律師等專家進(jìn)行論證,,并報(bào)經(jīng)市司法局進(jìn)行合法性審查,市委政法委風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案審查等程序后,,由市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),,現(xiàn)待省政府及省委編辦批復(fù);三是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)實(shí)際,,積極組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試,對(duì)原有116名具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員,,全部重新辦理了執(zhí)法證,,并對(duì)11名新進(jìn)執(zhí)法人員申請(qǐng)辦理執(zhí)法證件,執(zhí)法人員全部亮證執(zhí)法,。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,,全面提升執(zhí)法能力。一是從立案,、調(diào)查取證,、案件審批、法律文書送達(dá)與制作,、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,,嚴(yán)格審查各大隊(duì)執(zhí)法案件,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,,提升辦案水平和案件質(zhì)量,,確保行政處罰零差錯(cuò)。2021年,,共辦理案件1350件,,共計(jì)處罰款人民幣162.18萬(wàn)元,當(dāng)場(chǎng)處罰三日內(nèi)備案率達(dá)100%,。二是全面行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,認(rèn)真落實(shí)《行政執(zhí)法公示辦法》《執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,執(zhí)法記錄儀配備達(dá)到人手1臺(tái),,所有案件實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄,,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理;及時(shí)把權(quán)責(zé)清單和相關(guān)法律法規(guī)在雅安市政府網(wǎng)站及我局官網(wǎng)公開,;主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。廣泛開展案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),開展案件評(píng)查2次,,評(píng)查行政處罰類案件112卷,,百日辦結(jié)率達(dá)98.21%。其中優(yōu)秀案卷110件,良好案卷2件,,優(yōu)秀率98.21%,;抽查行政許可案卷20件,優(yōu)秀率100%,,按期辦結(jié)率100%,;嚴(yán)格重大案件法制審核,建立案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,對(duì)個(gè)人處罰5000元以上,,單位處罰5萬(wàn)元以上的案件,均組織局案審委員會(huì)進(jìn)行審查,,2021年以來(lái),,共處罰重大案件10起,均按要求進(jìn)行了法制審查,,并出具法制審查意見,,處罰決定做出后,十五天內(nèi)按時(shí)備案,,重大案件法制審查率,、備案率達(dá)100%;嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政處罰案件集體會(huì)審制度》,,重大案件邀請(qǐng)律師參與,,出具法律意見書。三是認(rèn)真推行法律顧問(wèn)制度,,聘請(qǐng)專職律師擔(dān)任法律顧問(wèn),,在涉及行政決策、重大行政處罰案件辦理等工作時(shí)征求法律顧問(wèn)的意見,。四是加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè),。積極支持人民法院依法受理和審理行政案件,認(rèn)真做好答辯舉證工作,、依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé),截至目前涉及我局已公開開庭審理的訴訟案件,,我局出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,,勝訴率100%;五是深化全省首個(gè)城管巡回法庭建設(shè),,加強(qiáng)行政執(zhí)法與法院司法的良性互動(dòng),,切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題,為執(zhí)法工作提供有力的司法保障,。今年以來(lái),,申請(qǐng)法院非訴執(zhí)行7起,已執(zhí)行到位5起,剩余2起正在執(zhí)行中,,實(shí)現(xiàn)全省占道經(jīng)營(yíng)案件非訴執(zhí)行零突破,,有效提升了城市管理和綜合執(zhí)法威信。六是探索開展非接觸式執(zhí)法新模式,。通過(guò)試點(diǎn),,執(zhí)法效率有效提升,投訴,、執(zhí)法沖突大幅下降,,中心城區(qū)城市容貌類案件結(jié)案率達(dá)95.3%,受到住建部建設(shè)報(bào)關(guān)注,。

(三)深入開展法治培訓(xùn),,著力提升法治素養(yǎng)。一是精心組織,,結(jié)合一線執(zhí)法實(shí)際,,重點(diǎn)從法制理論、執(zhí)法實(shí)務(wù),、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等方面制定法治培訓(xùn)計(jì)劃,,聯(lián)合高校舉辦業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班,邀請(qǐng)公檢法辦案骨干,、市(州)同仁及法律顧問(wèn)定期開展集中培訓(xùn),,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),,組織開展《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、新修訂《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和文明執(zhí)法禮儀等系統(tǒng)大型法治培訓(xùn)8次,培訓(xùn)600余人次,,在西南交通大學(xué)舉辦雅安市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班,,全市綜合執(zhí)法系統(tǒng)63人次參加培訓(xùn)。二是組織法制員執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),,規(guī)范執(zhí)法程序,,提高辦案效率,今年以來(lái)開展法制員培訓(xùn)40余次,,培訓(xùn)450余人次,,組織法制員近20人次現(xiàn)場(chǎng)觀摩行政訴訟案件庭審。三是結(jié)合新修訂《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的學(xué)習(xí)貫徹,,組織新入職人員和執(zhí)法辦案人員約50余人次開展法律知識(shí)考試,。四是結(jié)合執(zhí)法工作需要,舉辦首屆綜合行政執(zhí)法“崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),,組織10支參賽隊(duì)伍45名執(zhí)法人員參加,,通過(guò)執(zhí)法實(shí)景模擬的方式再現(xiàn)執(zhí)法人員對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為的依法規(guī)范處置,考察執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解應(yīng)用,、執(zhí)法規(guī)范以及臨場(chǎng)應(yīng)急處置能力,,通過(guò)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)增強(qiáng)執(zhí)法本領(lǐng)。

(四)加強(qiáng)普法宣傳,,營(yíng)造法治政府濃厚氛圍,。一是舉辦綜合執(zhí)法開放日,邀請(qǐng)市,、區(qū)人大代表,、政協(xié)委員、市民代表,、服務(wù)對(duì)象,、企業(yè)代表等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,、座談交流等形式,,讓社會(huì)公眾充分了解綜合行政執(zhí)法工作,提高群眾理解度和認(rèn)可度,;二是利用“雅安城管”微信公眾號(hào),,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),將普法宣傳工作和日常管理執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合,;三是結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建及城市管理和綜合行政執(zhí)法日常工作,,開展普法宣傳,向市民群眾,、執(zhí)法對(duì)象等講解《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,深入實(shí)施“八五普法”;四是認(rèn)真按照《2021年雅安市“一月一主題活動(dòng)”工作方案》,,利用三月法治宣傳月,、世界環(huán)境日、“安全生產(chǎn)月”,、“12.4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”等活動(dòng),,組織開展“一月一主題”法治宣傳教育活動(dòng)。截至目前共發(fā)放宣傳資料15000余份,。

三,、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是綜合行政執(zhí)法“三定”方案遲遲未出臺(tái),行政權(quán)力清單未批復(fù),,導(dǎo)致擬納入綜合執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)無(wú)法開展。

二是執(zhí)法能力還需進(jìn)一步提升?,F(xiàn)有執(zhí)法人員中缺乏具有環(huán)保,、規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)的人員,,制約了此類案件的辦理,執(zhí)法辦案能力有待提升,。

三是綜合行政執(zhí)法智慧化水平還需進(jìn)一步提升,。尚未建立網(wǎng)上案件辦理系統(tǒng),案件辦理效率受到制約,。

四,、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

(一)開展執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提升執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法能力,。一是開展業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),。開展同四川大學(xué)、浙江大學(xué),、西南政法大學(xué)等一流高校合作,,深化同四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,邀請(qǐng)高校教授及省市(州)執(zhí)法專家,、骨干授課,,從法治理論、執(zhí)法實(shí)務(wù),、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等方面定期開展集中培訓(xùn),;充分發(fā)揮城管公安、城市管理巡回法庭優(yōu)勢(shì),,通過(guò)旁聽行政訴訟案件,,邀請(qǐng)公檢法辦案骨干授課,提升詢問(wèn),、辦案技巧,,邀請(qǐng)雅安市紀(jì)委監(jiān)委、人民法院,、檢察院及成都市城管委等辦案,、執(zhí)法專家授課;繼續(xù)開展每周法制培訓(xùn),,多以案例解讀,、以案說(shuō)法、模擬執(zhí)法等形式開展具有針對(duì)性的法制培訓(xùn),,不斷提升執(zhí)法人員法治思維及適用法律專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。二是強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)。完成綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域典型案例匯編,,通過(guò)法制員培訓(xùn)班,、會(huì)前學(xué)法和個(gè)人自學(xué)等形式,幫助綜合行政執(zhí)法人員全面掌握綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,,特別是新納入綜合行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī),;豐富學(xué)法形式,,開展綜合行政執(zhí)法法律知識(shí)競(jìng)賽;完善科級(jí)干部,、新進(jìn)執(zhí)法人員任前法律考試制度,;建立協(xié)助執(zhí)法人員崗前法律考試制度。三是完善司法保障制度,。優(yōu)化法律顧問(wèn)資源,,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在規(guī)范性文件審查、重大決策及其他涉法事務(wù)中的作用,,提升依法行政效能,;切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題,選取熱點(diǎn)案例,,及時(shí)向巡回法庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,,廣泛宣傳、曝光,,達(dá)到教育震懾效果,;加強(qiáng)警勤聯(lián)動(dòng),與公安派出所,、交警部門建立常態(tài)配合機(jī)制,,加強(qiáng)執(zhí)法保障,形成執(zhí)法合力,;強(qiáng)化“兩法”銜接,,建立完善案情通報(bào)、案件移送等制度,,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送違法犯罪線索,,實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。

(二)開展執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法能力,。一是執(zhí)法全過(guò)程記錄。在開展監(jiān)督檢查,、調(diào)查取證,、送達(dá)文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),按規(guī)定著裝,、佩戴標(biāo)識(shí),,公示執(zhí)法身份;通過(guò)文字,、音像等記錄形式,,對(duì)行政執(zhí)法全部過(guò)程進(jìn)行記錄,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理,;健全執(zhí)法案卷管理制度,,全面規(guī)范執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書的制作,、使用、存儲(chǔ),、管理,按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔存儲(chǔ)執(zhí)法全過(guò)程記錄資料,。二是統(tǒng)一執(zhí)法行為規(guī)范,。嚴(yán)格落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范的培訓(xùn),;探索“柔性執(zhí)法”,,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,,推廣運(yùn)用說(shuō)服教育,、勸導(dǎo)示范和行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,;開展執(zhí)法禮儀培訓(xùn),,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法行為監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴,、執(zhí)法用語(yǔ)生冷硬等執(zhí)法方式,,做到服務(wù)熱情,執(zhí)法規(guī)范,,用語(yǔ)文明,。三是健全行政執(zhí)法人員管理制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,,加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),;健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,,推進(jìn)行政執(zhí)法輔助人員規(guī)范化管理,;嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》和《四川省行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”》,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),;建立健全雅安市綜合行政執(zhí)法責(zé)任制,,切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到崗,;建立健全行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員制度,,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,提高行政執(zhí)法水平,。

(三)開展執(zhí)法案件規(guī)范化建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行辦案制度。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》《重大行政處罰案件集體會(huì)審制度》,,出臺(tái)“三區(qū)”綜合行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn),,制定重大執(zhí)法法制審核事項(xiàng)目錄清單,,完善案件會(huì)審制度及案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;落實(shí)案件公示制度,,執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定做出之日起7個(gè)工作日內(nèi),,利用市綜合行政執(zhí)法局官網(wǎng)、雅安之窗進(jìn)行公開,;加大四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”案件錄入力度,,全面做到應(yīng)錄盡錄,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,;深化綜合行政執(zhí)法開放日活動(dòng),,建立完善新聞通氣會(huì)制度,定期向市民,、媒體通報(bào)案件辦理情況,;組織開展案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),,將執(zhí)法主體,、調(diào)查取證、裁量標(biāo)準(zhǔn)適用,、案卷歸檔等內(nèi)容作為評(píng)查重點(diǎn),;推進(jìn)執(zhí)法案卷法治化、規(guī)范化建設(shè),,通過(guò)交叉評(píng)查,、隨機(jī)抽取案卷等方式開展執(zhí)法案卷評(píng)審。

(四)開展執(zhí)法流程信息化建設(shè),,提升執(zhí)法人員智能執(zhí)法能力,。加快智慧執(zhí)法建設(shè)。加快推進(jìn)集成法律法規(guī),、行政執(zhí)法事項(xiàng),、行政執(zhí)法主體和人員信息、行政執(zhí)法文書模板,、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象信息等數(shù)據(jù)庫(kù),,具備執(zhí)法指揮、執(zhí)法協(xié)調(diào),、執(zhí)法記錄,、執(zhí)法處置、執(zhí)法監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)分析,、執(zhí)法考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等功能的智慧執(zhí)法平臺(tái)建設(shè);依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程取證,,大力探索推進(jìn)非接觸性執(zhí)法和執(zhí)法文書電子化,。

五、工作意見和建議

一是定期組織行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法案卷評(píng)比檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,提高案卷質(zhì)量,提升行政執(zhí)法水平,;二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,;三是加大對(duì)智慧執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)的資金投入。

雅安市綜合行政執(zhí)法局

2022年2月14日 

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