（2004年11月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第426號(hào)公布　2017年6月14日國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）

第一章  總    則

第一條　為了保障公民宗教信仰自由,，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,，規(guī)范宗教事務(wù)管理,，提高宗教工作法治化水平,，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,，制定本條例。

第二條　公民有宗教信仰自由,。

任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱(chēng)信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱(chēng)不信教公民）。

信教公民和不信教公民,、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,、和睦相處。

第三條　宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法,、制止非法,、遏制極端、抵御滲透,、打擊犯罪的原則,。

第四條　國(guó)家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),，維護(hù)宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律,、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié),、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。

任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全,、破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,，以及其他損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。

任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間,、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,，不得宣揚(yáng)、支持,、資助宗教極端主義,，不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng),。

第五條　各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,，宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。

宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員在相互尊重、平等,、友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往,；其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化等合作,、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件,。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制,，保障工作力量和必要的工作條件,。

縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作,。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù),。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn),，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù),。

第二章　宗教團(tuán)體

第七條　宗教團(tuán)體的成立,、變更和注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記,。

宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定,。

宗教團(tuán)體按照章程開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護(hù),。

第八條　宗教團(tuán)體具有下列職能：

（一）協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,，維護(hù)信教公民的合法權(quán)益,；

（二）指導(dǎo)宗教教務(wù)，制定規(guī)章制度并督促落實(shí),；

（三）從事宗教文化研究,，闡釋宗教教義教規(guī)，開(kāi)展宗教思想建設(shè),；

（四）開(kāi)展宗教教育培訓(xùn),，培養(yǎng)宗教教職人員，認(rèn)定,、管理宗教教職人員,；

（五）法律、法規(guī),、規(guī)章和宗教團(tuán)體章程規(guī)定的其他職能,。

第九條　全國(guó)性宗教團(tuán)體和省、自治區(qū),、直轄市宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員,，其他任何組織或者個(gè)人不得選派和接收宗教留學(xué)人員。

第十條　宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度,。

第三章　宗教院校

第十一條　宗教院校由全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū),、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立,。其他任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。

第十二條　設(shè)立宗教院校,，應(yīng)當(dāng)由全國(guó)性宗教團(tuán)體向國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),，或者由省,、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批,。

國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全國(guó)性宗教團(tuán)體的申請(qǐng)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起60日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。

第十三條　設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的培養(yǎng)目標(biāo),、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃,；

（二）有符合培養(yǎng)條件的生源；

（三）有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,；

（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備；

（五）有專(zhuān)職的院校負(fù)責(zé)人,、合格的專(zhuān)職教師和內(nèi)部管理組織,；

（六）布局合理。

第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校,，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)法人登記,。

第十五條　宗教院校變更校址、校名,、隸屬關(guān)系,、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制,、辦學(xué)規(guī)模等以及合并,、分設(shè)和終止，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條規(guī)定的程序辦理,。

第十六條　宗教院校實(shí)行特定的教師資格認(rèn)定,、職稱(chēng)評(píng)審聘任和學(xué)生學(xué)位授予制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)另行制定,。

第十七條　宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)同意后，到所在地外國(guó)人工作管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),。

第十八條　宗教團(tuán)體和寺院,、宮觀、清真寺,、教堂（以下稱(chēng)寺觀教堂）開(kāi)展培養(yǎng)宗教教職人員,、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批,。

第四章　宗教活動(dòng)場(chǎng)所

第十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所,。

寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)制定,，報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第二十條　設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)立宗旨不違背本條例第四條,、第五條的規(guī)定；

（二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要,；

（三）有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員,；

（四）有必要的資金，資金來(lái)源渠道合法,；

（五）布局合理,，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不妨礙周?chē)鷨挝缓途用竦恼Ｉa(chǎn),、生活,。

第二十一條　籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),?？h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén),。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起30日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,；對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寺觀教堂的,，提出審核意見(jiàn)，報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,，方可辦理該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌建事項(xiàng),。

第二十二條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記,?？h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核,，對(duì)符合條件的予以登記,，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。

第二十三條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的,，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,，并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，可以到民政部門(mén)辦理法人登記,。

第二十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更登記內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷(xiāo)或者變更登記手續(xù)。

第二十五條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,，實(shí)行民主管理,。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選,，并報(bào)該場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)備案,。

第二十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員,、財(cái)務(wù),、資產(chǎn)、會(huì)計(jì),、治安,、消防、文物保護(hù),、衛(wèi)生防疫等管理制度,，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,。

第二十七條　宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守法律、法規(guī),、規(guī)章情況,，建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況，登記項(xiàng)目變更情況,，以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查,。

第二十八條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷(xiāo)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物,。

第二十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情,、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,。

發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén),。

第三十條　宗教團(tuán)體,、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省,、自治區(qū),、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),。省、自治區(qū),、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn),，報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。

國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到修建大型露天宗教造像報(bào)告之日起60日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。

宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像,。

禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像,。

第三十一條　有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽,、拍攝電影電視片和開(kāi)展其他活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意。

第三十二條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所、大型露天宗教造像的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè),、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī),。

第三十三條　在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，依法辦理規(guī)劃,、建設(shè)等手續(xù),。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)建,、異地重建的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的程序辦理,。

第三十四條　景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,，其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區(qū)管理組織及園林,、林業(yè),、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。

以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào),。

第三十五條　信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要,，尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見(jiàn)后,，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。

在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,，所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后，辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù),。

臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定,。

第五章　宗教教職人員

第三十六條　宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案,，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng),。

藏傳佛教活佛傳承繼位，在佛教團(tuán)體的指導(dǎo)下,，依照宗教儀軌和歷史定制辦理,，報(bào)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或者省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。天主教的主教由天主教的全國(guó)性宗教團(tuán)體報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)備案,。

未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。

第三十七條　宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職,，經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后,，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三十八條　宗教教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式,、從事宗教典籍整理,、進(jìn)行宗教文化研究、開(kāi)展公益慈善等活動(dòng),，受法律保護(hù),。

第三十九條　宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

第六章　宗教活動(dòng)

第四十條　信教公民的集體宗教活動(dòng),，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行,，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織,，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,，按照教義教規(guī)進(jìn)行,。

第四十一條　非宗教團(tuán)體,、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織,、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性的捐贈(zèng),。

非宗教團(tuán)體,、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得開(kāi)展宗教教育培訓(xùn),，不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn),、會(huì)議、活動(dòng)等,。

第四十二條　跨省,、自治區(qū)、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,，向大型宗教活動(dòng)舉辦地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)，在征求本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。作出批準(zhǔn)決定的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,，不得違反本條例第四條,、第五條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體,、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行,。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo),。

第四十三條　信仰伊斯蘭教的中國(guó)公民前往國(guó)外朝覲，由伊斯蘭教全國(guó)性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織,。

第四十四條　禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教,、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織,、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,。

第四十五條　宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以編印,、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物,。出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家出版管理的規(guī)定辦理,。

涉及宗教內(nèi)容的出版物,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家出版管理的規(guī)定，并不得含有下列內(nèi)容：

（一）破壞信教公民與不信教公民和睦相處的,；

（二）破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的,；

（三）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的,；

（四）宣揚(yáng)宗教極端主義的,；

（五）違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的。

第四十六條　超出個(gè)人自用,、合理數(shù)量的宗教類(lèi)出版物及印刷品進(jìn)境,，或者以其他方式進(jìn)口宗教類(lèi)出版物及印刷品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第四十七條　從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審核同意后，按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理,。

第四十八條　互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,。

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容,，不得違反本條例第四十五條第二款的規(guī)定。

第七章　宗教財(cái)產(chǎn)

第四十九條　宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)依法占有的屬于國(guó)家,、集體所有的財(cái)產(chǎn)，依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用,；對(duì)其他合法財(cái)產(chǎn),，依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第五十條　宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋,、構(gòu)筑物,、設(shè)施，以及其他合法財(cái)產(chǎn),、收益,，受法律保護(hù)。

任何組織或者個(gè)人不得侵占,、哄搶,、私分、損毀或者非法查封,、扣押,、凍結(jié),、沒(méi)收,、處分宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn),，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有,、使用的文物。

第五十一條　宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),；產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更,、轉(zhuǎn)移登記。

涉及宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時(shí),，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第五十二條　宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織，其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè),，不得用于分配,。

第五十三條　任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán),、使用權(quán),，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益。

禁止投資,、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。

第五十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所用于宗教活動(dòng)的房屋,、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓,、抵押或者作為實(shí)物投資。

第五十五條　為了公共利益需要,，征收宗教團(tuán)體,、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所可以選擇貨幣補(bǔ)償,，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者重建。

第五十六條　宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè),。

任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教,。

第五十七條　宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，用于與其宗旨相符的活動(dòng)。

宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng),，接受捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐贈(zèng),，但不得強(qiáng)迫或者攤派,。

第五十八條　宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù),、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度,，向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況,、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況,，接受其監(jiān)督管理,，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)共享相關(guān)管理信息,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度,，建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告,、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,。

政府有關(guān)部門(mén)可以組織對(duì)宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì),。

第五十九條　宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。

稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員實(shí)施稅收管理,。

第六十條　宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所注銷(xiāo)或者終止的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。

第八章　法律責(zé)任

第六十一條　國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予處分的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第六十二條　強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；有違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,。

侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第六十三條　宣揚(yáng)、支持,、資助宗教極端主義,，或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,，破壞民族團(tuán)結(jié),、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng)，侵犯公民人身權(quán)利,、民主權(quán)利,，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰,；對(duì)公民,、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

宗教團(tuán)體,、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行整頓，拒不接受整頓的,，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可,。

第六十四條　大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,，由有關(guān)部門(mén)依照法律,、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰；主辦的宗教團(tuán)體,、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的,，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū),。

擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),，可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得、非法財(cái)物的,，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,。其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,。

第六十五條　宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)較重的,，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的,，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?；顒?dòng)，改組管理組織,，限期整改,，拒不整改的，依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可,；有違法所得,、非法財(cái)物的，予以沒(méi)收：

（一）未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的,；

（二）宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo),、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的；

（三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的,；

（四）宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定，將用于宗教活動(dòng)的房屋,、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓,、抵押或者作為實(shí)物投資的；

（五）宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故,、重大事件未及時(shí)報(bào)告,，造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反本條例第五條規(guī)定,，違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的,；

（七）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

（八）拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,。

第六十六條　臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反本條例相關(guān)規(guī)定的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止活動(dòng),，撤銷(xiāo)該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)；有違法所得,、非法財(cái)物的,，予以沒(méi)收。

第六十七條　宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),、資產(chǎn),、稅收管理規(guī)定的,，由財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)提出,，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可,。

第六十八條　涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有本條例第四十五條第二款禁止內(nèi)容的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供服務(wù)的,，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)處理。

第六十九條　擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,，宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,，或者擅自設(shè)立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以取締,，有違法所得,、非法財(cái)物的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,，違法所得無(wú)法確定的,，處5萬(wàn)元以下的罰款；有違法房屋,、構(gòu)筑物的,，由規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)依法處理,；有違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

非宗教團(tuán)體,、非宗教院校,、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織,、舉行宗教活動(dòng),，接受宗教性捐贈(zèng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同公安,、民政,、建設(shè)、教育、文化,、旅游,、文物等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),；有違法所得,、非法財(cái)物的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；違法所得無(wú)法確定的，處5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條　擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn),、會(huì)議,、朝覲等活動(dòng)的，或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),，可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教,、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織,、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,，由其審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正并予以警告；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生,、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七十一條　為違法宗教活動(dòng)提供條件的,，由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告，有違法所得,、非法財(cái)物的,，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；有違法房屋,、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃,、建設(shè)等部門(mén)依法處理,；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,。

第七十二條　違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃,、建設(shè),、旅游等部門(mén)責(zé)令停止施工，限期拆除,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款,。

投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,，由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同工商,、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)責(zé)令改正,，并沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

第七十三條　宗教教職人員有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告,，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,；情節(jié)嚴(yán)重的，由宗教事務(wù)部門(mén)建議有關(guān)宗教團(tuán)體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份，并追究有關(guān)宗教團(tuán)體,、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任；有違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）宣揚(yáng)、支持,、資助宗教極端主義,，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的,；

（二）受境外勢(shì)力支配,，擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職，以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的,；

（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,；

（四）組織,、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的,；

（五）其他違反法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,。

第七十四條　假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢(qián)財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),；有違法所得,、非法財(cái)物的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,，并處1萬(wàn)元以下的罰款,；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條　對(duì)宗教事務(wù)部門(mén)的行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟,。

第九章　附　　則

第七十六條　內(nèi)地與香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往，按照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第七十七條　本條例自2018年2月1日起施行。