習(xí)近平總書記在慶祝新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際對(duì)氣象工作作出的重要指示指出：氣象工作關(guān)系生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好,，做好氣象工作意義重大、責(zé)任重大,。承載著習(xí)近平總書記對(duì)氣象工作的重要指示精神,，按照市委關(guān)于事業(yè)單位改革的相關(guān)精神，雅安市氣象局以高度的政治責(zé)任感,，奮力攻堅(jiān)克難,，高效率高質(zhì)量完成地方氣象事業(yè)單位的改革任務(wù),，彰顯了新時(shí)代的新?lián)?dāng)與新作為。

·凝聚改革共識(shí),，謀定“一盤棋”

改革東風(fēng)起,，正是揚(yáng)帆時(shí)。2020年6月,，全市深化事業(yè)單位改革拉開了序幕,。按照改革工作部署，雅安市本級(jí),、天全縣和滎經(jīng)縣作為此次全市深化事業(yè)單位改革的試點(diǎn),，雅安市農(nóng)業(yè)氣象和人工影響天氣服務(wù)中心、防雷中心兩個(gè)地方事業(yè)單位均在整合組建的名列中,。

為實(shí)現(xiàn)既有“物理變化”,，又有“化學(xué)變化”的改革目標(biāo)，落實(shí)加強(qiáng)公益性定位和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展改革任務(wù),，雅安市氣象局黨組科學(xué)謀劃,，對(duì)所轄7個(gè)縣（區(qū)）局地方事業(yè)機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了梳理分析，根據(jù)人工影響天氣服務(wù),、為農(nóng)氣象服務(wù),、防雷氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見，對(duì)市本級(jí)和所轄縣（區(qū)）局的地方氣象事業(yè)進(jìn)行了整體的“謀篇布局”,。

“由于氣象部門特殊的體制機(jī)制,，發(fā)展地方氣象事業(yè)是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)氣象工作的重要指示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略,，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),，助力綠色示范市建設(shè)的重要抓手，也是我們落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制的現(xiàn)實(shí)需求,。全市氣象部門務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，凝聚改革共識(shí)，匯聚改革動(dòng)力,，因勢(shì)求變積極爭(zhēng)取在本次改革中規(guī)范地方氣象事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置,，理順關(guān)系，爭(zhēng)取更大的支持,，為地方氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ),。”雅安市氣象局黨組書記,、局長(zhǎng)葉大友在2020年9月29日的全市氣象部門地方事業(yè)單位改革工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),。

經(jīng)過認(rèn)真研判，雅安市氣象局向市委編辦多次溝通,，就市縣兩級(jí)的地方氣象事業(yè)單位改革進(jìn)行了自上而下的溝通,，并根據(jù)氣象行業(yè)特點(diǎn)提交了關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配置的書面建議，建議最終得到市深化改革委員會(huì)的采納,，促進(jìn)了市、縣地方氣象事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的整體一致性布局和系統(tǒng)優(yōu)化,。

在頂層設(shè)計(jì)與通盤布局之下,，各縣（區(qū)）氣象局摸著石頭過河，摸出了方法,、門道和成果,。通過努力，市縣兩級(jí)氣象局全面完成了本次深化事業(yè)單位改革的任務(wù),，蘆山,、滎經(jīng)、天全,、石棉縣氣象局新確定公益一類事業(yè)單位4個(gè),，全市新增地方氣象事業(yè)人員編制19個(gè)。

·破解發(fā)展難題,，激活“一池水”

推進(jìn)事業(yè)單位改革是大力促進(jìn)我國(guó)公共服務(wù)與公益事業(yè)發(fā)展的必然要求,。對(duì)于氣象部門來說，改革無疑是從思想觀念的破冰,，到利益格局的調(diào)整,，再到發(fā)展方式的重塑，改革之路從無坦途,，所面臨的盤根錯(cuò)節(jié)的難題擺在了面前,。

“不破不立”是毫無疑問的破局良方。在此前的防雷體制改革和事業(yè)單位分類改革中,，氣象科技服務(wù)從固守到轉(zhuǎn)型,，奠定了一定的機(jī)制基礎(chǔ)。2021年全市氣象局長(zhǎng)會(huì)議工作報(bào)告中這樣描述：“要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展保障能力……建立既適應(yīng)事業(yè)單位改革需要又高效,、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,。”對(duì)此,，

雅安市氣象局黨組召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)《雅安市深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,，針對(duì)涉改的防雷中心從二類合并到一類事業(yè)單位進(jìn)行了研究，對(duì)涉及的法人變更,、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)等方面問題尋求政策口徑解答,，確保改革航向不偏不倚、動(dòng)作準(zhǔn)確規(guī)范,。

2021年3月24日,，《雅安市氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定》經(jīng)雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)全體會(huì)議審定并印發(fā),，天全、滎經(jīng)等縣的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定也陸續(xù)印發(fā),，確定了防雷,、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣服務(wù)三個(gè)部分的職責(zé),，公益性的定位進(jìn)一步明確,。

2021年5月，雅安市氣象局直屬公益二類事業(yè)單位公共氣象服務(wù)中心順利通過了雷電防護(hù)裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)的審核,，確保了氣象科技服務(wù)的有序銜接,。

事非經(jīng)過不知難。此次深化事業(yè)單位改革,，從打破原有格局到搭建起全新工作架構(gòu),，進(jìn)一步理順了事業(yè)單位的功能布局，增強(qiáng)了一類事業(yè)單位的公益性定位,，賦予了二類單位規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,。在以后的工作中，雅安市氣象局將繼續(xù)懷揣“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的情懷,，秉持“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的遠(yuǎn)見,，用好改革成效，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。