| 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第十三批 2021年9月17日） | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202109070115 | 蘆山縣水利局在雙石鎮(zhèn)雙河村水崗坪做水保工程,將大量砂石倒入村民竹培林土地,砂石將地里的堡坎壓垮,造成大規(guī)模塌方,導致村民地里的樹木全部被毀,砂石堆積無法復耕。 | 蘆山縣 | 生態(tài) | 2021年9月8日上午,，蘆山縣副縣長尹清帶領工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查工作,，經(jīng)核查，群眾反映問題基本屬實,。 1.關于“蘆山縣水利局在雙石鎮(zhèn)雙河村水崗坪做水保工程,，將大量砂石倒入村民竹培林土地”的問題。經(jīng)核查基本屬實,。該水保工程項目名為中央和省級財政水利發(fā)展資金水土保持工程（蘆山縣）西川河小流域水土流失綜合治理項目,。2021年8月1日，因施工需要,，并經(jīng)雙河村集體經(jīng)濟組織同意,，項目施工單位在竹某某等2戶村民已流轉給村集體經(jīng)濟組織約280㎡林地上堆放砂石約450m3。 2.關于“砂石將地里的堡坎壓垮,，造成大規(guī)模塌方”的問題,。經(jīng)核查基本屬實。2021年8月4日晚,，因當?shù)貜娊涤暝斐啥逊派笆貕K的自然邊坡垮塌,，約320m3砂石下滑壓覆2戶村民528㎡林地（有零星樹苗）。8月5日,，雙河村村干部將此事主動告知,，該2戶村民以施工方未向其打招呼就堆放砂石為由，要求項目施工單位給予賠償,，鎮(zhèn)、村干部多次協(xié)調(diào)未果,。 3.關于“導致村民地里的樹木全部被毀,，砂石堆積無法復耕”的問題。經(jīng)核查基本屬實,。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,，滑落砂石影響約20株2米高左右樹苗,，通過采取工程措施治理后能恢復原林地用途。 | 基本屬實 | 責任領導：蘆山縣人民政府副縣長 尹清 責任單位：蘆山縣水利局,、蘆山縣林業(yè)局,、蘆山縣自然資源和規(guī)劃局、蘆山縣雙石鎮(zhèn)人民政府 責 任 人：蘆山縣水利局局長 謝斌,，蘆山縣林業(yè)局局長 高世華,，蘆山縣自然資源和規(guī)劃局局長 高緒，蘆山縣雙石鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 楊昌飛 一,、行政處罰情況 蘆山縣林業(yè)局依法對項目施工單位未辦理林地臨時占用手續(xù)問題進行立案查處（林業(yè)行政處罰立案登記表（蘆林罰立字〔2021〕第30號）,。 二、整改情況 1.責成項目施工單位立即清除滑落壓覆土地上的砂石,。（已于2021年9月11日完成） 2.蘆山縣林業(yè)局對項目施工單位未辦理臨時占用林地手續(xù)進行立案查處,，并責令項目施工單位補辦林地臨時占用手續(xù)。（2021年9月18日前完成） 3.責成項目施工單位完成安全文明施工標牌制作安裝,，并經(jīng)農(nóng)戶同意,，完成影響區(qū)域治理措施放線。（已于2021年9月9日完成） 4.對砂石堆放及下滑影響區(qū)域進行水保工程治理后,，交由雙河村集體經(jīng)濟組織種植黃柏和馬藍,。（2021年10月30日前完成） 三、回訪情況 2021年9月12日,，蘆山縣專案工作組到被投訴地雙河村回訪群眾代表6名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 已辦結 | 無 |
| 2 | X2SC202109070131 | 蘆山縣龍門鎮(zhèn)錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限公司二期擴建項目位于紅星村,、王家村村民聚集點,，雞舍產(chǎn)生的污水直排附近河溝，污染河水和地下水,；雞糞初加工和產(chǎn)品包裝產(chǎn)生大量臭味,，污染空氣；雞糞外運,，污染沿途環(huán)境,；一些死雞放在雞糞里埋掉，滋生病菌,，污染土壤,。 | 蘆山縣 | 大氣 | 2021年9月8日，蘆山縣委書記鄭胡勇,，蘆山縣委副書記,、縣政府縣長楊俊等帶領工作專班開展調(diào)查工作。經(jīng)核查,，群眾反映情況部分屬實,。 1.關于“蘆山縣龍門鎮(zhèn)錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限公司二期擴建項目位于紅星村,、王家村村民聚集點，雞舍產(chǎn)生的污水直排附近河溝,，污染河水和地下水”的問題,。經(jīng)核查，該問題不屬實,。蘆山錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限公司（以下簡稱錢記公司）位于龍門鎮(zhèn)紅星村,，一期占地210畝，于2014年4月動工建設,，2015年4月建成投用并完成環(huán)?！叭瑫r”驗收。該項目是“4·20”蘆山強烈地震災后產(chǎn)業(yè)重建重點項目,，2015年12月被國家農(nóng)業(yè)部授予“國家蛋雞標準化示范場”,。二期項目位于龍門鎮(zhèn)王家村，占地170畝,，設計存欄蛋雞100萬只,，于2020年1月完成項目備案手續(xù)（川投資備〔2020-511826-01-03-422613〕FGQB-0017號），2020年11月取得項目用地手續(xù),，2020年10月取得項目環(huán)評手續(xù)（雅環(huán)承諾審批〔2020〕8號）,，目前尚在建設中。一期項目雞舍內(nèi)采取糞污自動化干清工藝,，雞舍內(nèi)無污水排放現(xiàn)象,。 2.關于“雞糞初加工和產(chǎn)品包裝產(chǎn)生大量臭味，污染空氣”的問題,。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,，該問題屬實。該公司雞糞從雞舍自動傳送到收集點后,，由固定車輛轉運到有機肥加工車間進行加工,。加工好的成品轉運至養(yǎng)殖場有機肥包裝車間堆存包裝后外銷。有機肥生產(chǎn)加工過程中確有臭味產(chǎn)生,。2021年9月8日,，經(jīng)雅安市蘆山生態(tài)環(huán)境局委托四川凱樂檢測技術有限公司對錢記公司廠界無組織排放廢氣進行檢測，結果顯示“該項目無組織排放廢氣所測指標符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新擴改建標準限值”,。 3.關于“雞糞外運,，污染沿途環(huán)境”的問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,，該問題屬實,。此前固定的雞糞運輸車存在未覆蓋運出的情況，上坡轉彎時因后擋板不夠高,，時有雞糞拋灑現(xiàn)象,。 4.關于“一些死雞放在雞糞里埋掉，滋生病菌,，污染土壤”的問題,。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，該問題部分屬實,。2021年9月8日下午,，執(zhí)法人員在采取了“三防措施”的雞糞堆放區(qū)隨機抽取3處樣本，經(jīng)查驗均未發(fā)現(xiàn)有死雞混在雞糞里的情況,。問詢相關工人,，發(fā)現(xiàn)存在偶爾有零星死雞未及時分揀，混入雞糞一并拉走制作成有機肥的情況,。該公司近兩年有機肥產(chǎn)品檢測報告顯示,，有機肥質(zhì)量合格。不存在“污染土壤”的問題,。 | 部分屬實 | 責任領導：蘆山縣人民政府副縣長 尹清 責任單位：蘆山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、蘆山生態(tài)環(huán)境局、蘆山縣交通運輸局 責 任 人：蘆山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 張崇慶,，蘆山生態(tài)環(huán)境局局長 王劍,，蘆山縣交通運輸局局長 姜平 一、行政處罰情況 2021年9月12日由蘆山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對未按規(guī)定處理死雞的行為給予3100元罰款［蘆農(nóng)（動監(jiān)）罰〔2021〕13號］,。 二,、整改情況 1.責成錢記公司舉一反三，強化雞舍管理,，加強廠區(qū)道路清掃保潔力度,，嚴防雞糞和有機肥散落到地面（長期堅持）。 2.責成錢記公司對有機肥生產(chǎn)車間進行提升封閉處理,，同時采取添加抑臭劑的方式,，減少有機肥異味對周邊環(huán)境的影響。（2021年9月13日前已完成） 3.責成完成2輛雞糞固定運輸車輛四周封閉加高,，增加篷布,，在出口安裝視頻監(jiān)控設施，嚴格監(jiān)管駕駛員,，堅決杜絕雞糞運輸車輛未覆蓋出場,；對雞糞外運道路（機耕道）進行集中清掃，并落實專人常態(tài)清掃保潔,。（長期堅持） 4.強化員工教育管理,，提高防疫意識，嚴禁再出現(xiàn)不及時,、不徹底分揀死雞的情況,。病死雞嚴格按無害化處理規(guī)程委托有資質(zhì)的單位進行處理,，進一步健全處理臺賬。（長期堅持） 二,、回訪情況 2021年9月10日,，蘆山縣專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社實名回訪群眾代表54名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可,。 | 已辦結 | 無 |
| 3 | X2SC202109070128 | 石棉縣的竹馬工業(yè)園內(nèi)一家磷化工企業(yè),每到天黑時,廠區(qū)一片濃煙彌漫,煙筒濃煙滾滾,整個山谷間彌漫著刺鼻嗆喉的煙霧（據(jù)說是磷化氫、二氧化硫,、五氧化二磷等有毒氣體）,。大量車輛將危化品從工廠里往外拉,有粉狀貨物,、桶裝貨物,沒有任何遮擋和覆蓋,還有大量用普通貨車冒充?；?隱秘運輸危化品,。 | 石棉縣 | 大氣 | 2021年9月8日,，石棉縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長漆貴良率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查,，群眾反映問題部分屬實。 1.關于“石棉縣的竹馬工業(yè)園內(nèi)一家磷化工企業(yè)每到天黑時,廠區(qū)一片濃煙彌漫,煙筒濃煙滾滾,整個山谷間彌漫著刺鼻嗆喉的煙霧（據(jù)說是磷化氫,、二氧化硫,、五氧化二磷等有毒氣體）”的問題。經(jīng)核查情況屬實,。投訴反映的“石棉縣的竹馬工業(yè)園內(nèi)一家磷化工企業(yè)”經(jīng)調(diào)查為四川藍?；ぃ瘓F）有限公司，該公司生產(chǎn)黃磷的工藝為磷礦,、硅石,、白煤進行配料后進入密閉電爐，依靠高壓電能轉化成熱能,，在爐內(nèi)1400℃左右發(fā)生化學反應生成含磷爐氣,，爐氣經(jīng)洗滌降溫后磷蒸汽冷凝得到粗磷，粗磷經(jīng)精制加工得到成品黃磷,。因生產(chǎn)工藝需要,，電爐實行間歇式排渣，采用水淬換熱,，高溫爐渣進入水淬池,，釋放大量熱能，產(chǎn)生大量的水蒸氣，溫度較高的水蒸氣遇到冷空氣后,，產(chǎn)生大量的水霧,。除此之外，還有鍋爐煙氣,、磷酸車間廢氣,、三聚磷酸鈉車間聚合工段煙氣、烘干廢氣,。反映關于“濃煙彌漫,煙筒濃煙滾滾”實際上為水霧和經(jīng)高壓靜電濕式除塵技術進行深度凈化、脫白處理后集中達標排放的水淬煙氣,、鍋爐煙氣,、磷酸車間廢氣、三聚磷酸鈉車間聚合工段煙氣,、烘干廢氣及安全火炬燃燒后的廢氣,，該公司所有廢氣均在處理后通過廢氣排放口排放，監(jiān)測結果均符合國家排放要求,。黃磷生產(chǎn)廢氣中含五氧化二磷和二氧化硫,，但不含磷化氫。群眾所稱的“刺鼻嗆喉的煙霧”為二氧化硫,、五氧化二磷與水蒸氣混合氣體,。 2021年9月8日至9月9日，經(jīng)四川省雅安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測,，該公司排放的二氧化硫符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996,。五氧化二磷因目前無國家相關技術規(guī)范，暫無法進行評價,。該公司按照排污許可證要求,，每季度進行了自行監(jiān)測并將監(jiān)測結果上傳到四川省污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺，監(jiān)測結果遠低于國家排放標準限值,。 2.關于“大量車輛將?；窂墓S里往外拉,有粉狀貨物、桶裝貨物,沒有任何遮擋和覆蓋,還有大量用普通貨車冒充?；?隱秘運輸?；穯栴}”的問題。經(jīng)核查部分屬實,。經(jīng)查,，關于“大量車輛將危化品從工廠里往外拉”情況屬實,。四川藍?；ぃ瘓F）有限公司生產(chǎn)的黃磷屬于危險品4類，該公司所有黃磷運輸都由有具有黃磷運輸資質(zhì)的物流公司承運，對資質(zhì)信息進行登記并到交通運輸主管部門備案,。涉及的物流公司有四川淳邦化工物流有限公司,、襄陽捷順達物流有限公司、樂山激進物流有限公司,、什邡順安物流有限公司,、什邡仁和物流有限公司。 關于“有粉狀貨物,、桶裝貨物,沒有任何遮擋和覆蓋”情況不屬實,。該公司在生產(chǎn)黃磷時，會產(chǎn)生水淬渣,，經(jīng)下游企業(yè)新發(fā)公司和康瑞公司加工處理后生產(chǎn)微粉,，還有部分外售到水泥廠（四川峨眉山佛光水泥有限公司）作為原料。經(jīng)調(diào)取監(jiān)控和路面抽查,，載貨汽車進出工廠全程使用篷布遮蓋,，防止在道路運輸過程中拋灑滴漏，出廠核載均為標準噸位,，無超載現(xiàn)象,，手續(xù)完整，嚴格遵守道路貨運源頭管理,。 關于“還有大量用普通貨車冒充?；?隱秘運輸危化品”情況不屬實,。該公司進出廠車輛分為運輸原料普貨車輛,、拉送下游公司新發(fā)公司和康瑞公司產(chǎn)品的普貨車輛及具有黃磷運輸資質(zhì)的危化品車輛,。原料方面為云南昆明,、四川雷波的黃磷礦石、貴州的煤炭,、石棉境內(nèi)的硅石,，所有原料都由供方負責送貨到該公司。新發(fā)公司和康瑞公司產(chǎn)品主要運往漢源,。黃磷運輸由有專業(yè)黃磷運輸資質(zhì)的物流公司承運,，通過石棉縣交通管理大隊危化運輸專管專帶,，離開駛離石棉,。 | 部分屬實 | 責任領導：石棉縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 漆貴良,，副縣長 張成武 責任單位：雅安市石棉生態(tài)環(huán)境局 責 任 人：雅安市石棉生態(tài)環(huán)境局局長 李進 一,、整改情況 1.加強管理,，落實企業(yè)主體責任，按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測,，主動配合生態(tài)環(huán)境部門開展廢氣監(jiān)督性監(jiān)測,，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在超標排污情況，將依法依規(guī)查處,。（長期堅持） 2.該公司黃磷運輸都由具有黃磷運輸資質(zhì)的物流公司承運,，符合要求，普通運輸原料及微粉的貨車使用篷布遮蓋,，防止拋灑滴漏,，符合要求。石棉縣將繼續(xù)加強監(jiān)管,，加大路面抽查力度,，繼續(xù)做好危化運輸專管專帶,。（長期堅持） 二、回訪情況 2021年9月11日,，石棉縣專案工作組到被投訴單位四川藍?；ぃ瘓F）有限公司周邊村社回訪群眾代表14名，受訪者對投訴辦理結果表示認可 | 已辦結 | 無 |
| 4 | X2SC202109070011 | 雅安川雅老紅食品公司占用煙溪溝二組筍山二萬畝,，涉嫌未批先建,、環(huán)保未“三同時”，生產(chǎn)時灰塵滿天,。 | 滎經(jīng)縣 | 其他污染 | 2021年9月8日,，滎經(jīng)縣副縣長晉兆平帶領工作專班開展調(diào)查處理工作，經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況部分屬實,。 1.關于“雅安川雅老紅食品公司占用煙溪溝二組筍山二萬畝”的問題。經(jīng)核查不屬實,。被投訴對象為四川川雅老壇食品有限公司,，是滎經(jīng)縣2021年引進的重點企業(yè)，位于滎經(jīng)縣五憲鎮(zhèn)煙溪溝村二組,。煙溪溝村二組又稱“移民組”,，組員均為漢源瀑布溝水電站移民，每戶只分有一定的農(nóng)耕地,，無自留山,。煙溪溝村全村有近2萬畝慈竹林，主要是紙漿原料林,。因竹筍產(chǎn)量,、口感和價格等原因，不能作為該企業(yè)竹筍食品的原料，且該企業(yè)與煙溪溝村未簽訂任何合作協(xié)議,，不存在占用兩萬畝筍山的問題,。 2.關于“涉嫌未批先建”的問題。經(jīng)查不屬實,。該企業(yè)于2021年3月30日取得營業(yè)執(zhí)照,，2021年7月30日通過公開掛牌出讓取得國有建設用地使用權（宗地編號YJ-2021-06號），總面積32946.30㎡,，目前已辦理了建設項目用地規(guī)劃許可證,，其它手續(xù)正在辦理中。該項目現(xiàn)正在進行打圍和“三通一平”等施工前準備工作,，尚未正式開工建設,。 3.關于“環(huán)保未‘三同時’”問題。經(jīng)查不屬實,。該項目正在進行打圍和“三通一平”等施工前準備工作,，尚未正式開工建設。項目業(yè)主于2021年8月5日與四川美億全工程咨詢集團有限公司簽訂了技術服務合同書,，目前正在編制環(huán)評報告,。 4.關于“生產(chǎn)時灰塵滿天”的問題。經(jīng)核查屬實,。該項目在“三通一平”施工過程中未濕法作業(yè),，未設置噴淋降塵設施，確實存在揚塵現(xiàn)象,。 | 部分屬實 | 責任領導：滎經(jīng)縣人民政府副縣長 晉兆平 責任單位：滎經(jīng)縣五憲鎮(zhèn)人民政府 責 任 人：滎經(jīng)縣五憲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長提名人選 關世杰 一,、整改情況 1.責成業(yè)主在建設手續(xù)未辦理完成之前，嚴禁施工,。 2.責成業(yè)主在取得環(huán)評批復前不得開工建設,。 3.滎經(jīng)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設服務中心下發(fā)整改通知書（滎住建責改〔2021〕50號），責成業(yè)主安裝PM2.5揚塵檢測設備等揚塵治理設施,，在打圍和“三通一平”過程中濕法作業(yè),。（2021年9月18日前完成整改） 二、回訪情況 2021年9月10日,，專案工作組到五憲鎮(zhèn)煙溪溝村二組回訪群眾代表11名,，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 已辦結 | 無 |
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