| 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| 第六批 2021年9月10日 | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202108310076 | 寶興縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司在村子里亂砍濫伐，導致森林大面積破壞。 | 寶興縣 | 生態(tài) | 2021年9月1日，寶興縣委書記馮俊濤召開案件交辦會，成立由縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任張思敏為組長的案件辦理工作專班，責成縣林業(yè)局、縣公安局、靈關鎮(zhèn)人民政府、寶興發(fā)展投資（集團）有限責任公司聯(lián)合調查處理。經(jīng)核查，群眾反映情況部分屬實。 一、被投訴對象基本情況 寶興縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司（以下簡稱“寶興縣國資公司”），成立于1997年5月，注冊資本500萬元，開戶許可證：91511827720847496F，位于四川省雅安市寶興縣穆坪鎮(zhèn)順城街143號。經(jīng)營范圍包括國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理；山洪溝、河道清淤疏浚及應急搶險；砂石生產(chǎn)加工銷售。2019年，寶興縣國資公司拍賣靈關鎮(zhèn)新場村聯(lián)合造林“羅老林”林木,雅安市名山區(qū)居民盧敏競拍獲得該處地塊的林木采伐權，約定采伐面積700畝。 二、近年來工作開展情況 寶興縣靈關鎮(zhèn)新場村聯(lián)合造林“羅老林”林木是上世紀八九十年代經(jīng)縣政府同意后，由縣林業(yè)局牽頭籌措資金，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織林業(yè)指導站與農戶開展的聯(lián)合造林，約定林地造林收益按比例分成，并對聯(lián)合造林合同進行了公證。2016年至2018年，為處置聯(lián)合造林林木，縣政府辦公室印發(fā)《處置聯(lián)合造林林木方案的通知》（寶府辦發(fā)〔2016〕58號）、中共寶興縣委財經(jīng)領導小組第7次會議（2018年4月12日）議定同意開展聯(lián)合造林林木處置、縣政府常務會審議通過《處置靈關鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)部分聯(lián)合造林林木實施方案》（2018年9月26日）。2019年，靈關鎮(zhèn)人民政府在收集基礎資料后，組織村、組代表召開戶長會確認聯(lián)合造林界線；四川省夾金山林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計隊（有資質的中介機構）對“羅老林”林木的采伐作業(yè)進行設計。靈關鎮(zhèn)人民政府對涉及“羅老林”林木的農戶占地面積進行公示，農戶無異議后函告（靈府函〔2019〕10號）縣國資公司，可以按照程序對該地塊進行拍賣。2019年2月27日，四川中天正資產(chǎn)評估有限公司對該地塊林木出具了資產(chǎn)評估報告；同年3月13日，縣國資公司對該地塊林木資產(chǎn)進行了評估項目備案，估值468.01萬元。2019年3月18日，縣國資公司將該地塊林木委托西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所公開掛牌轉讓；同年4月2日，盧敏取得意向受讓資格；同年4月17日，縣國資公司與盧敏簽訂“羅老林”聯(lián)合造林林木轉讓合同。合同約定采伐面積700畝，蓄積量24082立方米，出材量17577立方米，樹種為柳杉、杉木；成交價格572.2萬元，2022年1月31日前采伐完畢。2019年以來，縣林業(yè)局按照《處置靈關鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)部分聯(lián)合造林林木實施方案》（寶林發(fā)〔2018〕61號），于2019年4月、2020年3月、2021年4月分別下發(fā)人工商品林采伐限額4000立方米、10000立方米、11582立方米至靈關鎮(zhèn)人民政府，專項用于“羅老林”聯(lián)合造林采伐。盧敏于2019年、2020年、2021年分別申請辦理了“羅老林”林木采伐許可2500立方米、10000立方米、11582立方米，所有采伐方式均為皆伐。 三、現(xiàn)場調查情況 1.關于“寶興縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司在村子里亂砍濫伐”的問題。經(jīng)查不屬實。9月1日，工作專班赴靈關鎮(zhèn)新場村“羅老林”聯(lián)合造林采伐跡地，采用無人機、GPS、現(xiàn)場踏查等手段對采伐跡地進行面積進行初核。9月2日，縣林業(yè)局組織相關人員再次采用無人機、GPS等設備對現(xiàn)場進行比對，同時將采伐作業(yè)設計范圍與航片疊加分析；縣公安局森林警察大隊對采伐承包方、相關工作人員、群眾代表進行調查詢問，搜集相關證據(jù)材料。9月3日，工作專班會同四川省夾金山林業(yè)局林業(yè)調查規(guī)劃設計隊（采伐作業(yè)設計方），對采伐作業(yè)設計范圍與無人機航片疊加分析后的疑點再次實地核實。經(jīng)綜合研判、認真比對，盧敏在采伐作業(yè)設計范圍內實際采伐面積為453.4畝，未超過采伐作業(yè)設計范圍，不存在亂砍濫伐的情況。 2.關于“導致森林大面積破壞”的問題。經(jīng)查部分屬實。2021年9月1至3日，通過專業(yè)技術人員測量，盧敏在靈關鎮(zhèn)新場村“羅老林”聯(lián)合造林區(qū)按作業(yè)設計已采伐林木面積453.4畝，客觀上該區(qū)域確實存在森林面積短期內減少的現(xiàn)象。 | 部分屬實 | 責任領導：寶興縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任張思敏； 責任單位：寶興縣林業(yè)局、靈關鎮(zhèn)人民政府、縣國資公司、縣公安局； 責 任 人：寶興縣林業(yè)局黨組書記、局長劉云鵬，寶興縣靈關鎮(zhèn)黨委書記王陽，寶興縣國資公司孫璞，寶興縣公安局政委劉超。 寶興縣將舉一反三，做好群眾身邊事。 整改措施： 一是督促縣國資公司加強林木采伐過程中的管理； 二是督促縣國資公司在完成林木采伐后及時清林； 三是督促縣國資公司做好群眾疏導解釋工作。 2021年9月3日，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)、村社回訪群眾代表15名，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 已辦結 | 無 |
| 2 | X2SC202108310088 | 雅安雨城區(qū)西康路西段曉楓酒吧、初見酒吧噪音擾民；雨城區(qū)青衣江路中段康藏路市場河邊廣場舞噪音擾民；雨城區(qū)河橫街大院麻將館噪音擾民。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月1日，雨城區(qū)委副書記、區(qū)長陳建偉率隊到現(xiàn)場實地查看并詳細了解生態(tài)環(huán)境問題情況，聽取相關部門負責人工作進展情況，現(xiàn)場提出處理意見。9月1-3日，雅安市公安局副局長、雨城區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長邱特率區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、相應街道辦事處等單位聯(lián)合到現(xiàn)場開展調查處理工作。經(jīng)查，群眾反映情況屬實。 1.關于“雨城區(qū)西康路西段曉楓酒吧、初見酒吧噪音擾民”的問題。經(jīng)查屬實。該兩家酒吧實際位于雨城區(qū)西康路中段，酒吧房屋沿河修建，相隔約30米，街對面有居民住房，房屋系普通墻面，未見有隔離措施，營業(yè)時若音量過大確實存在影響對街居民住戶休息的情況。 2.關于“雨城區(qū)青衣江路中段康藏路市場河邊廣場舞噪音擾民”的問題。經(jīng)查屬實。實地查看發(fā)現(xiàn)雨城區(qū)青衣江路中段康藏路市場河邊約有10-20名年齡在70-90歲的老年人跳廣場舞，現(xiàn)場無人組織，播放音樂音量較大，確實存在噪音擾民情況。 3.關于“雨城區(qū)河橫街大院麻將館噪音擾民”的問題。經(jīng)查屬實。雨城區(qū)河橫街（現(xiàn)更名為青衣江路東段）有6家麻將館（茶樓）從事麻將經(jīng)營活動，其中“水立方”茶樓在夜間經(jīng)營時存在噪音擾民情況，其余5家僅白天經(jīng)營，群眾稱未有噪音擾民情況。 | 屬實 | 責任領導：雅安市公安局副局長、雨城區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長邱特； 責任單位：雅安市公安局雨城區(qū)分局； 責 任 人：雅安市公安局雨城區(qū)分局黨委委員、副局長鄢銳。 整改措施： 一是依法對雨城區(qū)西康路中段晚楓酒吧、初見酒吧處以行政警告處罰。案件編號：A5118024100002021090010，A5118024100002021090012；要求兩家酒吧拆除低音炮，晚上10點以后酒吧音樂換成輕音樂。 二是對雨城區(qū)青衣江路中段康藏路市場河邊跳舞的群眾規(guī)范活動時間，降低音量分貝。要求廣場跳舞、唱歌群眾每晚10點前結束娛樂活動，活動期間降低音樂音量，避免噪音擾民；加強宣傳提示，及時回應群眾投訴。設置公告牌，提示群眾文明娛樂，避免噪音擾民，并公示街道辦和派出所投訴電話。對群眾舉報、反映問題，立即整改處理；健全完善機制，避免整改反彈。公安、街道辦、綜合行政執(zhí)法部門建立聯(lián)合巡查機制，組建6—8人的巡邏隊伍，每晚19:30—22:00對廣場舞及附近周邊跳舞、唱歌的群眾進行巡邏提醒。同時建立噪音問題常態(tài)管理機制，進一步細化各職能部門職責任務，強化配合協(xié)助，確保問題整改到位。 三是對雨城區(qū)青衣江路東段6家麻將館（茶樓）進行現(xiàn)場檢查督導，對“水立方”茶樓進行整改。責令6家麻將館負責人守法經(jīng)營、限時經(jīng)營；張貼禁止高聲喧嘩提示標語；降音降噪，不得出現(xiàn)噪音擾民情況。簽訂了文明經(jīng)營承諾書。 2021年9月2日，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū)回訪群眾代表16名，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 已辦結 | 無 |
| 3 | X2SC202108310087 | 假日廣場河邊唱歌及音響噪音擾民。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月1日，雨城區(qū)委副書記、區(qū)長陳建偉率隊到現(xiàn)場實地查看并詳細了解生態(tài)環(huán)境問題情況，聽取相關部門負責人工作進展情況，現(xiàn)場提出處理意見。9月1-3日，雅安市公安局副局長、雨城區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長邱特率區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、相應街道辦事處等單位聯(lián)合到現(xiàn)場開展調查處理工作。經(jīng)查，群眾反映情況屬實。 雨城區(qū)西康路中段假日廣場臨青衣江地段較空曠，附近及周邊居民（以老年人居多）晚飯后在此路段唱歌、跳廣場舞等。附近系居民住宅區(qū)，確實存在擾民現(xiàn)象。 | 屬實 | 責任領導：雅安市公安局副局長、雨城區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長邱特； 責任單位：雅安市公安局雨城區(qū)分局； 責 任 人：雅安市公安局雨城區(qū)分局黨委委員、副局長鄢銳。 整改措施： 一是規(guī)范活動時間，降低音量分貝。廣場跳舞、唱歌群眾每晚10點前結束娛樂活動，活動期間降低音樂音量，避免噪音擾民。 二是加強宣傳提示，及時回應群眾投訴。設置公告牌，提示群眾文明娛樂，避免噪音擾民，并公示街道辦和派出所投訴電話。對群眾舉報、反映問題，立即整改處理。 三是健全完善機制，避免整改反彈。公安、街道辦、綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)合建立巡查機制，組建6—8人的巡邏隊伍，每晚19:30—22:00對廣場舞及附近周邊跳舞、唱歌的群眾進行巡邏提醒，同時建立噪音問題常態(tài)管理機制，進一步細化各職能部門職責任務，強化配合協(xié)助，確保問題整改到位。 9月2日，專案工作組對被投訴單位周邊小區(qū)回訪群眾代表10名，受訪者對投訴辦理結果表示認可。 | 已辦結 | 無 |
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