工程結算審計現(xiàn)場踏勘是項目投資審計必須實施的一個重要環(huán)節(jié),是有效防止承包方虛報工程量、重復結算、高估冒算的關鍵步驟,是維護工程結算造價準確性、真實性、完整性的重要手段。如何做好工程結算審計現(xiàn)場踏勘工作,應著重做好以下幾點:
一是內容有底,心中有數(shù)。首先應了解項目立項審批內容,明確項目業(yè)主、主要建設內容、項目估算投資及資金來源、建設年限以及招標投標事項核準等,為工程實際施工內容、工程變更范圍、概算分析等方面有一個立體概念。其次是熟悉工程實際實施內容,明確工程重點。一方面,提前掌握項目設計圖、施工圖、竣工圖、招標投標文件、施工合同、變更簽證以及變更審批文件、隱蔽工程等相關資料;另一方面詳細了解工程施工流程、工藝、范圍等,找準容易出現(xiàn)問題的點,確定踏勘重點,列出問題清單,帶著問題去現(xiàn)場。
二是突出重點,做好六查。一查參與現(xiàn)場踏勘人員身份,完善現(xiàn)場踏勘簽到表。二查實際實施內容和范圍,核查項目完成的完整性、真實性。三查實際變更內容與變更簽證是否相符,有無弄虛作假、高估冒算、重復計算的嫌疑。四查新增工程量是否屬實,有無虛報、多報的情況。五查實際實施情況是否與設計標準相符,是否存在使用材料規(guī)格、品質、等級與設計不符、甲供材料計入工程結算等現(xiàn)象。六查隱蔽工程,在疑點較為突出時,可適當采取開挖等方式查看。
三是編好記錄,完善手續(xù)。現(xiàn)場踏勘時,應同步完善現(xiàn)場踏勘記錄和影像資料,做到及時、規(guī)范。同時,現(xiàn)場踏勘記錄應準確、完整、真實,并要求相關單位人員現(xiàn)場簽字確認,確保發(fā)現(xiàn)問題的準確性,保障財政資金安全。