高永洪代表:

您提出的《關于支持打造環(huán)西嶺雪山熊貓1869文化旅游項目建設的建議》（第05030147號建議）收悉。經與會辦單位市交通運輸局反復會商,，現(xiàn)就相關事項答復如下。

省委十二屆二次全會作出支持雅安建設世界大熊貓文化旅游重要目的地的戰(zhàn)略安排,，這既是省委為雅安量身定做的節(jié)點功能,，也是雅安現(xiàn)代化建設的重要引領和關鍵載體。市委五屆四次全會作出加快構建“‘一區(qū)一地引領,、兩軸三圈聯(lián)動,、縣域重點突破、全域協(xié)同共興’區(qū)域發(fā)展新格局”重大戰(zhàn)略部署,，進一步凸顯了大熊貓文化旅游在全市經濟社會發(fā)展中的重大意義和特殊地位。

蘆山縣有約532.76平方公里被納入大熊貓國家公園,，占全縣總面積的44.7%,，在世界大熊貓文化旅游重要目的地建設中占有重要地位。在《雅安市建設世界大熊貓文化旅游重要目的地實施方案（2023-2025）》中,，提出“全域層面,，統(tǒng)籌大蒙頂山、大周公山,、大夾金山,、大牛背山、大王崗坪五大片區(qū)資源,，在大熊貓國家公園重點區(qū)域,、重要節(jié)點，聚焦大熊貓文化,，建設地標性建筑,，布局文旅產業(yè)業(yè)態(tài)，推動形成寶興鄧池溝‘大熊貓溯源’社區(qū),、滎經龍蒼溝‘大熊貓?zhí)矫亍鐓^(qū),、天全喇叭河‘大熊貓和諧’社區(qū)、蘆山大川‘大熊貓清涼’社區(qū),、石棉栗子坪‘大熊貓放歸’社區(qū)等大熊貓國家公園旅游品牌,。”

您所提出的環(huán)西鄰雪山熊貓1869文化旅游項目,，擬聯(lián)合鄧池溝和西嶺雪山,，打造環(huán)西嶺雪山大熊貓1869文化旅游目的地，打通大川鎮(zhèn)外向旅游通道,，建設大熊貓營社,、熊貓鄉(xiāng)宿,、熊貓綠島等元素項目。我們認為,，該項目是蘆山大川‘大熊貓清涼’社區(qū)的重要抓手和具體載體,，也是全市“一地”建設的重要支撐。據了解,，該項目已納入《蘆山縣文旅融合發(fā)展規(guī)劃》《蘆山縣大川大熊貓國家公園清涼康養(yǎng)發(fā)展示范片區(qū)旅游規(guī)劃專章（2021-2035年）》,，完成項目建議書編制等工作。下一步,，我們將從以下方面支持和配合蘆山縣做好相關工作,。

一、做好項目規(guī)劃策劃,，科學合理分步實施

該項目建設目的為聯(lián)合鄧池溝和西嶺雪山,，打通大川鎮(zhèn)外向旅游通道，東聯(lián)大邑縣,、邛崍市,，西聯(lián)寶興縣，打造環(huán)西鄰雪山熊貓1869文化旅游目的地,，打響“戴維1869熊貓發(fā)現(xiàn)之旅”品牌,。主要建設內容為建設大熊貓營社、探索營,、露營地,、體驗館、花溪綠道,、熊貓鄉(xiāng)宿,、熊貓戲水、熊貓竹舍,、熊貓綠島等元素項目,，建設完善長約15公里的熊貓發(fā)現(xiàn)之路，修建大熊貓保護站,、救護站,、標識標牌等。

該項目預算總投資20億元,，資金需求量巨大,，僅憑市、縣財力難以支撐項目建設,，因此必須堅持政府引導,、市場主導、整合資源、協(xié)調推動,。下一步,，我們將積極指導蘆山縣根據項目實施的重要性和緊迫性，科學合理確定項目分期分步實施內容,，以道路交通等基礎設施入手,，協(xié)調和推動有序實施。

二,、堅持基礎設施先行,，完善旅游基礎條件

市交通運輸部門在該區(qū)域交通基礎設施建設方面做了大量工作。一是加快大邑至寶興高速公路前期工作,，大寶高速起于成都市大邑縣晉原街道鹽店村,，經蘆山縣大川鎮(zhèn)，止于寶興縣蜂桶寨鄉(xiāng)新華村,，路線全長72公里,，估算投資183億元。項目建成后,，將成為西嶺雪山景區(qū)的直連高速大通道,，打破大邑與蘆山間“相鄰而相通難”的窘境，對于完善成都平原經濟區(qū)交通路網,、加快沿線優(yōu)勢旅游資源開發(fā)、增強路網韌性和道路抗災應急保障能力等均具有重要意義,。目前,，項目已納入《四川省高速公路網布局規(guī)劃（2022—2035年）》，項目工可報告已編制完成,，省交通運輸廳已組織專家評審,，該項目由成都市牽頭，市交通運輸局將全力配合成都市開展前期工作,。二是加快S532蘆山縣大川鎮(zhèn)（大川場鎮(zhèn)至橫山崗段）改建工程前期工作,，該項目起于蘆山縣大川場鎮(zhèn)，經柏林,、和平,，止于橫山崗，全長11.47公里（含9.69公里道路,、1.78公里隧道）,，采用三級公路技術標準建設，設計速度30公里/小時,，路基寬度7.5米,，估算總投資3.5億元。目前，交通運輸廳已同意將該項目調整納入《四川省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃重點項目清單》,，正在編制項目工可報告,。同步，市交通運輸局將聯(lián)合各市級部門積極向上對接,，多渠道爭取項目建設資金,。以上項目力爭2025年開工建設，建成后將進一步補齊建設地交通基礎設施配套短板,，加快蘆山縣世界大熊貓國家公園北入口社區(qū)“熊貓避暑地”建設,。

三、加強項目包裝儲備,，全力爭取國省資金

一是指導蘆山縣進一步做好項目優(yōu)化,，做深項目前期工作，提高項目成熟度,，增加項目的落實性,，積極協(xié)調將項目納入全市文旅項目儲備庫。二是進一步優(yōu)化項目的基礎上,，結合正在全力推進文旅產業(yè)鏈（集群）招商引資工作,，堅持市縣聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)力,，將該項目納入全市文旅招商工作的重點,，以2024四川省文化和旅游發(fā)展大會舉辦為契機，加快項目招商引資力量,，力爭引入強力社會資本打造高質量,、高水平、高標準的文旅項目,。三是指導環(huán)西嶺雪山熊貓1869文化旅游項目爭取中央預算內資金,、專項債券、政策性金融性開發(fā)工具等,，在項目建設符合條件的情況下,，優(yōu)先向省文化和旅游廳、省財政廳推薦全省文旅融合重點項目,，爭取更多財政類補貼資金,、融資類低息資金支持項目建設。