《雅安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》政策解讀

一圖讀懂《雅安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《雅安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已于2024年5月24日經(jīng)五屆市政府第74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

雅安市人民政府

2024年5月26日

雅安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署,，把握重大發(fā)展機(jī)遇,，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，大力推進(jìn)新型工業(yè)化,，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，加快構(gòu)建“一區(qū)一地引領(lǐng)、兩軸三圈聯(lián)動(dòng),、縣域重點(diǎn)突破,、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局，依據(jù)《四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（川府發(fā)〔2024〕10號(hào)）,，結(jié)合雅安實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)持市場(chǎng)為主,、政府引導(dǎo),，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、有序提升，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì),、先進(jìn)材料,、裝備制造、食藥輕紡四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等重點(diǎn)工作,，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新,、回收循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級(jí),，突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，合理消化過(guò)剩產(chǎn)能,，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大,，擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資，促進(jìn)減污降碳增效協(xié)同推進(jìn),，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

到2027年,，全市工業(yè),、農(nóng)業(yè)、建筑,、交通,、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，積極爭(zhēng)取提升環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平,。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍,，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)35%,，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。

二,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

（一）以大規(guī)模技術(shù)改造推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。

推進(jìn)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí),。緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì),、先進(jìn)材料、裝備制造,、食藥輕紡四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,，全面摸排技術(shù)改造和設(shè)備更新需求，“一業(yè)一策”分類施策加快推進(jìn),。聚焦有色,、化工、建材,、食品,、醫(yī)藥、輕紡,、鋼鐵,、水電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快超期服役老舊設(shè)備,、低效能設(shè)備更新淘汰,；支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造；針對(duì)先進(jìn)算力儲(chǔ)存,、鋰電新能源,、汽車及零部件、電子新材料等發(fā)展迅猛,、技術(shù)迭代快的新興行業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展新要求，更新一批高技術(shù),、高效率,、高可靠性先進(jìn)設(shè)備。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,、市國(guó)資委,、市場(chǎng)監(jiān)管局、雅電集團(tuán),。逗號(hào)前為牽頭單位,，下同）

協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與設(shè)備更新,。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口，深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng),，大力推廣智能制造裝備,，拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場(chǎng)景。支持先進(jìn)材料,、裝備制造,、食藥輕紡行業(yè)龍頭骨干企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)，建設(shè)自動(dòng)化產(chǎn)線,、數(shù)字化車間,、智能化工廠，爭(zhēng)創(chuàng)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),，引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備,。強(qiáng)化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，培育本地化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商,，持續(xù)完善雅安市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能服務(wù)平臺(tái),。推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋,，依托雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園第二數(shù)據(jù)中心打造高性能智算中心,，積極參與全省算力調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用,，開(kāi)展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委,、市科技局,、市國(guó)資委）

大力推進(jìn)環(huán)保技改和安全技改。重點(diǎn)著力提高工業(yè)爐窯熱效率,，對(duì)照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備,，持續(xù)推動(dòng)變壓器、電機(jī),、風(fēng)機(jī),、泵、壓縮機(jī),、換熱器等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造,，新增設(shè)備原則上達(dá)到二級(jí)能效。根據(jù)年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單,，推動(dòng)有色,、化工等重點(diǎn)行業(yè)完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)暫未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的水泥、鋅冶煉,、工業(yè)硅,、鐵合金、鋰電,、化成箔等其他企業(yè)自愿實(shí)施節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材,、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)審核,。加強(qiáng)先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用,，強(qiáng)化安全診斷、綜合執(zhí)法,，依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置,、礦山設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域落后設(shè)備。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn),，強(qiáng)化高溫高危,、有限空間作業(yè)等崗位的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,、機(jī)器人替人”,。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局,、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

強(qiáng)化供需對(duì)接拉動(dòng)設(shè)備更新,。推動(dòng)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升品質(zhì),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用,，打造鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)有色金屬材料、新型建筑材料,、綠色化工材料,、電子新材料延鏈升鏈。建立設(shè)備更新改造服務(wù)機(jī)制和供需平臺(tái),，借助社會(huì)組織,、專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開(kāi)展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，建立設(shè)備更新需求和供給清單,，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品,、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商等進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局）

（二）加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。

推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造,。推進(jìn)自來(lái)水廠及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備和老舊管道升級(jí)改造,。加強(qiáng)城市（含縣城）地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理，全面有序推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造,，到2027年,，改建城市（縣城）供排水、燃?xì)獾裙艿?45公里以上,。開(kāi)展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造,，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,、可回收物分揀設(shè)備等更新力度,，到2027年，改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)15公里以上,，更新改造10個(gè)以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備,，更新生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備100臺(tái)（套），更新路燈1.1萬(wàn)盞,。在城市（含縣城）全面實(shí)施地下管網(wǎng),、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程,。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路等重點(diǎn)場(chǎng)所老舊視頻監(jiān)控設(shè)備,、應(yīng)用系統(tǒng)更新升級(jí)與智能應(yīng)用工作。加快建設(shè)國(guó)家兒童友好城市,，圍繞“一老一小”實(shí)施公共空間和公共設(shè)施適老化,、適兒化更新升級(jí)。在雨城區(qū)開(kāi)展數(shù)字家庭試點(diǎn)工作,，按照《四川省數(shù)字家庭建設(shè)指南（試行）》要求,，進(jìn)行房屋裝修或廚衛(wèi)等局部數(shù)字化、適老化改造,。（市公安局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,，市城市管理行政執(zhí)法局,、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,、市衛(wèi)生健康委,、市婦兒工委）

推進(jìn)老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造,。開(kāi)展全市城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造,，到2027年，改造面積2萬(wàn)平方米,。結(jié)合推進(jìn)城市更新,、老舊小區(qū)改造，適應(yīng)老齡化需要,，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、業(yè)主自愿、屬地管理,、規(guī)范安全的原則,，綜合考慮居民意愿,、住宅結(jié)構(gòu)條件,、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素,，針對(duì)加裝條件成熟的納入電梯加裝清單,，制定電梯加裝實(shí)施方案。對(duì)投入使用15年以上,、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評(píng)估,，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,。到2027年,，加裝更新（含改造、大修）住宅電梯900部以上,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局，市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年,、高污染,、高能耗、老化磨損嚴(yán)重,、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備,。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)，對(duì)安全隱患突出,、技術(shù)落后,、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的挖掘機(jī)、起重機(jī)、施工升降機(jī),、裝載設(shè)備,、混凝土攪拌設(shè)備、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車,、推土機(jī)等設(shè)備（車輛）實(shí)施更新,，鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī),、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備,。實(shí)現(xiàn)行業(yè)設(shè)施設(shè)備升級(jí)換代、提質(zhì)增效,，提升設(shè)施設(shè)備整體水平,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新,。

推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型,。在交通領(lǐng)域深入實(shí)施“電動(dòng)雅安”行動(dòng)和氫能示范應(yīng)用，全市新增和更新城市公交車全部采用新能源汽車,，鼓勵(lì)巡游出租車,、小型營(yíng)運(yùn)客車更新為新能源汽車，推動(dòng)重型卡車電動(dòng)化和氫能更替,，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,，推動(dòng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)字化改造,，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和智能化改造,。推動(dòng)普通國(guó)省道重點(diǎn)路段智慧感知和監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，完善交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,，支持建立本地網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，加快物流園區(qū)立體倉(cāng)儲(chǔ)和信息化平臺(tái)建設(shè),，提高裝卸搬運(yùn),、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。（市交通運(yùn)輸局,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市國(guó)資委）

提升鐵路,、船舶安全綠色發(fā)展。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,，加快形成公鐵聯(lián)運(yùn)物流體系,，依托川藏鐵路名山站、天全站及成昆鐵路烏斯河站有序加快鐵路專用線建設(shè),，提升大宗貨物清潔化運(yùn)輸水平,，逐步提升鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。依托“平安渡運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)老舊客渡船報(bào)廢更新,。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（川農(nóng)函〔2020〕640號(hào)）要求,，按照“農(nóng)民自愿,、政策支持、方便高效,、安全環(huán)?！钡脑瓌t，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置應(yīng)用和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣大中型,、智能化,、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,。全面落實(shí)《四川省加力補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板加快打造全面高質(zhì)高效“天府良機(jī)”行動(dòng)方案（2023-2025年）》部署要求，以“五良”（良種,、良法,、良制、良田,、良機(jī)）融合為牽引,，推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面,、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),，到2027年，完成農(nóng)機(jī)裝備更新3000臺(tái)（套）,。支持綠色智慧糧倉(cāng)建設(shè),，低溫儲(chǔ)糧,、信息化設(shè)施，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理智能化及糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化水平,。推進(jìn)糧食企業(yè)設(shè)備更新升級(jí),，推動(dòng)糧食收儲(chǔ)環(huán)保高效作業(yè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委,，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局）

（四）提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平,。

提升教育科研設(shè)備水平,。配合推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)院校做好更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備,，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè),、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備建設(shè)，有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代,。實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高基礎(chǔ)教育領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備水平，落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)有條件的中學(xué)更新和升級(jí)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,，提升科學(xué)教學(xué)水平。推動(dòng)我市中小學(xué)計(jì)算機(jī),、多媒體教學(xué)設(shè)備,、學(xué)校安全監(jiān)控系統(tǒng)及附屬安全設(shè)施等更新升級(jí)。積極推進(jìn)普通教室,、專用教室和實(shí)踐場(chǎng)所的數(shù)字化建設(shè)及升級(jí)改造,，提升數(shù)字校園建設(shè)水平。鼓勵(lì)大專院校推進(jìn)科研儀器設(shè)備更新,。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實(shí)際,，更新?lián)Q代電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè),、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備,。（市科技局、市教育局,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)資委）

提升文旅設(shè)備水平,。大力推動(dòng)文旅興市,，以“清單化”模式推進(jìn)索道纜車、游樂(lè)設(shè)備,、演藝設(shè)備,、影視設(shè)備,、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)博物館,、圖書館,、文化館、體育館,、科技館,、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗(yàn)基地等文物保護(hù)及公共文體服務(wù)設(shè)施升級(jí),。推進(jìn)文旅數(shù)字化,、智慧化技術(shù)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)碧峰峽等景區(qū)智慧化提升,。推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),，支持電視機(jī)、投影機(jī),、機(jī)頂盒以及廣播電視專用設(shè)備等替代更新,。（市文化廣播電視體育和旅游局，市委宣傳部,、市發(fā)展改革委,、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市科協(xié)）

提升醫(yī)療設(shè)備水平,。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，精準(zhǔn)摸底醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施需求,，分層次有計(jì)劃推進(jìn)迭代升級(jí),。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，圍繞“一老一小”,，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。通過(guò)縣域緊密醫(yī)共體建設(shè),，加快縣,、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像,、放射治療,、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,，推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化升級(jí)改造,，加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。到2027年,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成大型設(shè)備更新替代80臺(tái)（套）,。（市衛(wèi)生健康委,，市發(fā)展改革委）

三、聚焦主要產(chǎn)品,，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

（五）開(kāi)展汽車以舊換新,。

加大汽車以舊換新支持力度。進(jìn)一步破除汽車流通體制機(jī)制障礙,，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi),、更新消費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó),、省汽車以舊換新支持政策,，制定實(shí)施汽車以舊換新政策措施，聯(lián)動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè),、新車二手車銷售企業(yè),、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展汽車以舊換新促銷活動(dòng),，規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),，鼓勵(lì)回收企業(yè)開(kāi)展便民服務(wù)。積極組織市內(nèi)外汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與新能源汽車品牌推廣活動(dòng),，鼓勵(lì)我市汽車生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)銷企業(yè)以發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等優(yōu)惠措施促進(jìn)汽車更新消費(fèi),。通過(guò)“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利”的方式,，開(kāi)展各類汽車以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)汽車市場(chǎng)消費(fèi)潛力,。支持企業(yè)參加“四川整車貿(mào)易全球行”等活動(dòng),，積極開(kāi)拓二手車國(guó)際市場(chǎng)。（市商務(wù)局,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市公安局）

依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生命周期信息化管理,，鼓勵(lì)構(gòu)建汽車從在雅銷售登記到回收拆解的全生命周期信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,。到2027年,，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車1.5萬(wàn)輛。采取科學(xué)劃定限行區(qū)域,、強(qiáng)化路檢路查,、定期排放檢驗(yàn)方式，加快淘汰老舊車輛,。通過(guò)簡(jiǎn)化流程,、開(kāi)辟綠色通道等方式,，提高老舊車報(bào)廢注銷便利化水平。（市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新,。

暢通家電更新消費(fèi)鏈條,。以提升便利性為核心，統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金,，引導(dǎo)企業(yè)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)改造提升家電銷售,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷,，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。尊重人民群眾家電換新,、換智意愿,，針對(duì)性開(kāi)展“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)”的各類家電促銷活動(dòng),。支持具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),、流通企業(yè)參加“蜀里安逸·雅至生活”系列促消費(fèi)活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)“四川造”“雅安產(chǎn)”產(chǎn)品提升市場(chǎng)占有率,，以促消費(fèi)帶動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)。加快培育家電售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè),，完善家電售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。支持電商平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),，聯(lián)合我市有合作意愿的銷售企業(yè)共同開(kāi)展線上促銷活動(dòng),，整合資源提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務(wù)。（市商務(wù)局,，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市供銷社）

促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi),。貫徹執(zhí)行省級(jí)家電以舊換新優(yōu)惠政策，落實(shí)綠色智能家電消費(fèi)實(shí)施方案,，支持消費(fèi)者購(gòu)買電視機(jī),、冰箱,、洗衣機(jī)、空調(diào),、投影儀,、集成灶、熱水器七大類綠色智能家電,。鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）制定差異化家電以舊換新支持政策,，鼓勵(lì)各企業(yè)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電予以優(yōu)惠。推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng),，支持各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)培育城市消費(fèi)新場(chǎng)景，開(kāi)展智慧商圈,、智慧商店,、綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),，提升消費(fèi)體驗(yàn),。（市商務(wù)局）

（七）推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。

通過(guò)政府支持,、企業(yè)讓利等多種方式,，支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部“適老化”改造,。積極推進(jìn)建筑室內(nèi)裝修裝配化,，大力推廣應(yīng)用竹制家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品,，鼓勵(lì)企業(yè)打造體驗(yàn)式,、沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景,，開(kāi)展線上推廣和引流,，推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)平臺(tái),。支持職工提取住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于購(gòu)買、建造,、翻建,、大修自住住房。持續(xù)開(kāi)展家裝消費(fèi)品換新促銷和房地產(chǎn)展銷活動(dòng),，提供更多高品質(zhì),、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品和改善性住房，滿足居民改善住房,、換新家居,、改造裝修的需求。(市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市公積金中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四,、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

（八）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),。

創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式,。加快“換新＋回收”物流體系和新模式發(fā)展，引導(dǎo)耐用消費(fèi)品生產(chǎn),、銷售企業(yè)利用配送,、安裝、維修等渠道發(fā)展逆向物流或與專業(yè)回收企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)上門“送新”,、返程“收舊”,。推廣回收車輛“定點(diǎn)、定時(shí)”進(jìn)社區(qū)的“以車代庫(kù)”回收模式,，鼓勵(lì)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介構(gòu)建線上線下預(yù)約,、上門回收、綠色兌換,、以舊換新,、定制回收等多元化回收?qǐng)鼍啊Ｒ云?、?dòng)力電池等產(chǎn)品為重點(diǎn)完善,，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，探索生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主回收,、委托回收或聯(lián)合回收等模式,，依法建立報(bào)廢汽車、廢舊零部件回收網(wǎng)絡(luò)與管理體系,。探索建立市級(jí)公物倉(cāng)跨部門共享共用機(jī)制,。（市商務(wù)局、市國(guó)資委,、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市供銷社按職責(zé)分工）

培育再生資源回收主體,。支持組建再生資源回收利用全市性、專業(yè)性公司,，招引培育龍頭骨干企業(yè),。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),、分揀中心或集散市場(chǎng)為支撐的再生資源回收體系,。支持中心城區(qū)建設(shè)綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心,，鼓勵(lì)區(qū)域性覆蓋,，向下延伸再生資源網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)輸回收體系，推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,。支持各類主體聯(lián)合打造再生資源交易服務(wù)平臺(tái),，提供再生資源在線交易、分級(jí)分類,、加工,、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等一站式服務(wù)方案,。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)布局,，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理，拓展多元回收渠道,。（市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局,、市國(guó)資委、市城市管理行政執(zhí)法局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）支持二手商品流通交易。

支持二手商品便利交易,。持續(xù)推進(jìn)二手車登記服務(wù)站建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)便利二手車交易登記管理各項(xiàng)措施。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì),，配合做好二手車出口備案,，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易,、翻新維修等業(yè)務(wù),，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類,、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù),。（市商務(wù)局,，市發(fā)展改革委、市公安局,、市經(jīng)信局,、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局,、市國(guó)資委、人民銀行雅安市分行）

培育二手商品線上線下交易平臺(tái),。結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，科學(xué)布局和引導(dǎo)二手商品交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)支持專業(yè)市場(chǎng)同步建設(shè)二手商品交易市場(chǎng),。支持汽車,、家具、家電,、電器電子產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等二手商品交易，規(guī)范二手車交易市場(chǎng),，提升信息化,、數(shù)字化水平，健全和完善二手車交易全流程服務(wù)體系,。推動(dòng)二手商品線上交易平臺(tái)完善交易誠(chéng)信體系,，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者,、消費(fèi)者,、從業(yè)人員信用信息共享，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為,。（市商務(wù)局,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局、市國(guó)資委,、人民銀行雅安市分行）

（十）提高廢棄物資源化和再利用水平,。

有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造,，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品,。探索開(kāi)展汽車零部件,、工程機(jī)械等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，著力培育再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè),。鼓勵(lì)開(kāi)展再制造技術(shù)研發(fā),，加大無(wú)損檢測(cè)、增材制造,、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應(yīng)用,，提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，市發(fā)展改革委、市科技局）

打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群,。大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)，支持具備條件的園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造,，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化,、規(guī)模化發(fā)展,，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢有色金屬,、廢塑料,、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)加快向下游型材、合金材料,、電線電纜等產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化,、智能化提質(zhì)改造,。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局，市科技局,、市國(guó)資委,、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動(dòng)資源高水平再生利用。重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料,、廢有色金屬,、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。示范推廣工業(yè)廢渣有效資源利用技術(shù),，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，做優(yōu)銅,、鋁、鋅等有色金屬綜合利用產(chǎn)業(yè),，有序布局廢舊資源提取鉑,、鈀、銥等稀貴金屬產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào),。打造動(dòng)力電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)就地拆解,、就地銷售、就地利用,。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品,、報(bào)廢汽車、廢塑料,、廢鋼鐵,、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)規(guī)范管理，強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管,。強(qiáng)化再生資源回收利用企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理,，確保達(dá)標(biāo)排放。依法嚴(yán)肅查處非法回收拆解報(bào)廢汽車,、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為,。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市國(guó)資委）

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

（十一）積極參與國(guó)際,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)市內(nèi)企事業(yè)單位共同發(fā)力,，圍繞信息技術(shù),、再生資源循環(huán)利用、動(dòng)力電池,、食藥輕紡,、消防安全、家居用品等產(chǎn)業(yè),，積極參與國(guó)際,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)雅安裝備、產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù)“走出去”,。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、雅安消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加快配套完善地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)爐窯,、鍋爐,、磚瓦工業(yè)等領(lǐng)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥類制藥工業(yè)、化工園區(qū)等水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。增加循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，加快完善電池級(jí)鋰產(chǎn)品等碳足跡,、能耗限額標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升，完善服裝,、二手車,、汽車配件等行業(yè)放心舒心消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),。（市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí),。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣講推介，在認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè),、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中推廣應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。按照全省消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為,。分階段強(qiáng)制性推動(dòng)高耗能,、高排放和高安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目技術(shù)改造,。推廣運(yùn)用工業(yè)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳評(píng)價(jià)認(rèn)證，配合構(gòu)建四川省綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

六,、強(qiáng)化政策保障

（十四）加大財(cái)稅政策支持力度。

加大財(cái)政支持力度,。統(tǒng)籌中省工業(yè),、農(nóng)業(yè)、住建,、交通,、醫(yī)療、教育,、文旅等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金,，優(yōu)化完善政策措施，加大資金投入力度,，支持相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新,。出臺(tái)工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)支持政策。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,，統(tǒng)籌支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家,、省支持政策,，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)支持汽車、家電領(lǐng)域“以舊換新”,，鼓勵(lì)地方因城施策研究出臺(tái)配套政策措施,。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),。推動(dòng)實(shí)施新一輪財(cái)金互動(dòng)政策,，引導(dǎo)撬動(dòng)各類資本加大投入。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管,，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性,。（市財(cái)政局，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市文化廣播電視體育和旅游局、市衛(wèi)生健康委）

落實(shí)稅收支持政策,。依法落實(shí)環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策,，按照國(guó)家,、省統(tǒng)一部署依法落實(shí)數(shù)字化智能化改造相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。細(xì)化政策落地措施,，嚴(yán)格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策,，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條,。依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人,，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù),。（市財(cái)政局、雅安市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）優(yōu)化金融支持,。

用好專項(xiàng)再貸款政策,。運(yùn)用再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高工商業(yè)節(jié)能降碳,、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸,、現(xiàn)代物流,、快遞等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放，梳理項(xiàng)目清單和融資需求,，推動(dòng)政銀企聯(lián)合預(yù)審,，爭(zhēng)取更多符合條件的項(xiàng)目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。落實(shí)中,、省財(cái)政設(shè)備更新貸款貼息政策,。（人民銀行雅安市分行,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新金融支持,。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn),、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持,。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,，合理確定汽車貸款期限、信貸額度,。實(shí)施居民消費(fèi)貸款貼息政策,，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦汽車購(gòu)置、電子產(chǎn)品,、住房裝修,、家電家具耐用品等商品消費(fèi)，持續(xù)加大信貸投入和宣傳引導(dǎo),。（市財(cái)政局,、市商務(wù)局、人民銀行雅安市分行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局雅安監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入,。開(kāi)展制造業(yè)專項(xiàng)融資對(duì)接行動(dòng)，向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單,，聚焦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,、四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群,、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大,，提升制造業(yè)貸款占比。落實(shí)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款激勵(lì)政策,。（市財(cái)政局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人民銀行雅安市分行,，市發(fā)展改革委,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局雅安監(jiān)管分局）

（十六）加強(qiáng)要素保障。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地保障，指導(dǎo)縣（區(qū)）加大存量土地處置力度,，通過(guò)處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地,，計(jì)劃指標(biāo)確有不足的，年底視全市計(jì)劃指標(biāo)結(jié)余情況,，市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障,。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目推行承諾制審批,，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù),。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集,、園林綠化垃圾處置及資源化利用設(shè)施建設(shè),、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,，保障合理用地需求,。（市自然資源和規(guī)劃局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十七）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐,。

聚焦基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)創(chuàng)新需求,，支持關(guān)鍵技術(shù)裝備科技攻關(guān),，推進(jìn)超精密數(shù)控車床、高端電子測(cè)試儀器,、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等重大技術(shù)裝備研制,。抓好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)重大技術(shù)裝備迭代更新,。進(jìn)一步完善四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新圖譜,，抓好項(xiàng)目布局和推進(jìn)實(shí)施。支持鏈主企業(yè),、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，運(yùn)用“揭榜掛帥”等科研項(xiàng)目組織方式,，一體推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育,。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，布局建設(shè)一批中試研發(fā)平臺(tái)，加快促進(jìn)制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。（市科技局,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

各地各部門（單位）要深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義，完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，做好政策解讀，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍,。市發(fā)展改革委要充分發(fā)揮市級(jí)工作專班辦公室作用,，加強(qiáng)市級(jí)相關(guān)部門（單位）間協(xié)同配合，強(qiáng)化市,、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng),，定期調(diào)度進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,，重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告,。市級(jí)相關(guān)部門（單位）要做好本領(lǐng)域相關(guān)工作，落實(shí)部門責(zé)任,，形成工作合力,。各縣（區(qū)）人民政府要組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作舉措,，抓好貫徹落實(shí)。

附件：推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)舉措清單

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推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)舉措清單