各縣（區(qū)）民政局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《四川省民政廳等10部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（川民發(fā)〔2023〕93號(hào)）要求，深入推進(jìn)實(shí)施《全市社會(huì)組織賦能聚力行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，有力推動(dòng)全市社會(huì)組織助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，經(jīng)商市級(jí)相關(guān)部門同意，現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)全省社會(huì)組織賦能聚力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的二十條措施〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，確保社會(huì)組織正確發(fā)展方向。進(jìn)一步健全社會(huì)組織黨建管理工作體系，全面落實(shí)“六同步、兩納入”要求，推動(dòng)黨建工作與社會(huì)組織登記管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、日常管理等有機(jī)結(jié)合，落實(shí)社會(huì)組織黨組織參與社會(huì)組織議事決策制度，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的政治引領(lǐng)和示范帶動(dòng)。

二、加強(qiáng)扶持培育

落實(shí)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展若干措施，加強(qiáng)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)力度，充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用，健全支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的多元投入機(jī)制，引導(dǎo)和撬動(dòng)市場、公益慈善等資源扶持社會(huì)組織發(fā)展壯大。進(jìn)一步完善市域四級(jí)社會(huì)組織孵化體系，提升各級(jí)孵化基地運(yùn)行效能。分級(jí)分類開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)組織從業(yè)人員加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化。做好社區(qū)社會(huì)組織登記備案管理，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等樞紐型社區(qū)社會(huì)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建設(shè)。

三、嚴(yán)格登記管理

建立健全登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)（行業(yè)管理部門）和相關(guān)職能部門密切配合的綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、年度檢查（年度報(bào)告）與抽查檢查等工作，統(tǒng)籌實(shí)施“三函四書”、談話提醒等管理制度，常態(tài)化開展“打非治亂”工作，積極防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)縣（區(qū)）應(yīng)培養(yǎng)不少于2名持證執(zhí)法人員，加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。

四、強(qiáng)化組織建設(shè)

督促社會(huì)組織進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范議事規(guī)則、選舉程序和內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)民主決策與民主管理，形成權(quán)責(zé)明確、相互制約、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和決策科學(xué)的統(tǒng)一機(jī)制。指導(dǎo)社會(huì)組織依法依規(guī)依章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng)和收費(fèi)行為，全面提升人事、財(cái)務(wù)、活動(dòng)等內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化水平。引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺接受會(huì)員和社會(huì)公眾監(jiān)督。

五、促進(jìn)作用發(fā)揮

貫徹落實(shí)深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等重要部署，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用、服務(wù)引領(lǐng)功能和專業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。著力培育一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織，激活一批提供民生服務(wù)的社會(huì)組織，打造一批具有特色亮點(diǎn)的社會(huì)組織，進(jìn)一步凸顯社會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮文化事業(yè)、創(chuàng)新基層治理、服務(wù)民生保障中的重要作用。