為推動我市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會高效規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)提升校園安全生產(chǎn)工作水平,按照《雅安市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于設(shè)立行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會的通知》(雅安委〔2024〕12號)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本工作規(guī)則。
一、組織架構(gòu)
(一)專業(yè)委員會設(shè)置。雅安市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任由市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市防震減災(zāi)服務(wù)中心等相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
(二)專業(yè)委員會辦公室設(shè)置。校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室設(shè)在市教育局,由安全穩(wěn)定與信訪科科長兼任辦公室主任。
(三)專家委員會設(shè)置。專家委員會設(shè)首席專家1名、成員5-10名,根據(jù)工作需要動態(tài)調(diào)整(專家名單附后)。
(四)設(shè)立日常工作聯(lián)絡(luò)人。各成員單位明確1名工作人員為日常工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與專業(yè)委員會辦公室加強(qiáng)日常工作溝通聯(lián)系。
二、專業(yè)委員會工作職責(zé)
校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會在市安委會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不替代各部門安全生產(chǎn)“三管三必須”職責(zé)。主要承擔(dān)以下職責(zé)任務(wù)。
(一)定期會商研判。會商研判校園安全生產(chǎn)風(fēng)險,研究制定針對性防范措施,對重大安全風(fēng)險管控、重大事故隱患整治等提出措施辦法,重要時間節(jié)點(diǎn)開展安全風(fēng)險預(yù)警提示。
(二)開展督促檢查。組織開展校園安全生產(chǎn)“四不兩直”督查檢查,參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管檢查、宣傳教育培訓(xùn)、事故調(diào)查處理和應(yīng)急處置等工作。
(三)發(fā)揮聯(lián)動作用。共同研究并推動解決校園安全生產(chǎn)深層次突出問題,深入基層學(xué)校開展調(diào)查研究,對有關(guān)重大決策、重要部署、規(guī)劃計劃等方面進(jìn)行分析論證,提出意見建議。
(四)及時匯報工作。向市安委會、市安辦報告工作開展有關(guān)情況。
(五)完成市安委會交辦的其他任務(wù)。
三、專家委員會工作職責(zé)
專家委員會提供專業(yè)支撐,主要承擔(dān)以下職責(zé)任務(wù)。
(一)提供專業(yè)支撐。對校園安全風(fēng)險研判管控提出專業(yè)意見。
(二)提供技術(shù)指導(dǎo)。參與校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管檢查、宣傳教育培訓(xùn)、事故調(diào)查處理和應(yīng)急處置等工作,并提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
(三)開展調(diào)查研究。參與校園安全生產(chǎn)調(diào)查研究,為解決安全生產(chǎn)深層次突出問題提出專業(yè)意見。
(四)發(fā)揮智囊作用。對有關(guān)重大決策、重要部署、規(guī)劃計劃等方面進(jìn)行分析論證,提出專業(yè)意見。
四、運(yùn)行機(jī)制
(一)會議制度
1.校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會會議由主任(或委托專委會辦公室主任)召集及主持,成員單位和專家委員會全體成員參加。根據(jù)工作需要,可邀請有關(guān)專家和科室(直屬單位)、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加。會議議題由專委員會辦公室綜合各成員單位和專家委員會意見提出,報請主任審定。根據(jù)會議內(nèi)容,形成會議紀(jì)要。
2.全體成員會議一般每季度召開1次,重要情況可臨時召開。專題會議根據(jù)工作需要適時召開。
3.會議議定事項(xiàng)由成員單位和專家委員會根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí),專委會辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦確保落實(shí)。
(二)風(fēng)險研判制度
1.定期開展風(fēng)險研判。專業(yè)委員會要會同專家委員會每月至少組織開展一次安全風(fēng)險會商研判,并根據(jù)季節(jié)性特征和形勢變化加密研判。要結(jié)合教育行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律和特征以及形勢發(fā)展變化,及時加強(qiáng)分析研判,提出針對性管控措施,及時向各地各校發(fā)出安全預(yù)警提示。會商研判要形成紀(jì)要,并及時報市安辦備案。
2.明確風(fēng)險研判范圍。主要研判教育領(lǐng)域國家安全、消防安全、燃?xì)獍踩⑿\嚭徒煌ò踩⑹称钒踩⑿I峤ㄖ踩⑻胤N設(shè)備安全、實(shí)驗(yàn)室危化品安全、防震減災(zāi)、防汛防地災(zāi)、森林防滅火、防溺水、防欺凌、反電詐、校園安防建設(shè)、校園周邊環(huán)境整治、常態(tài)化掃黑除惡斗爭、防范遏制學(xué)生非正常死亡等校園安全風(fēng)險隱患。
3.組織開展案例復(fù)盤。對教育領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,督促有關(guān)縣(區(qū))和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”要求,一事一案復(fù)盤反思,汲取事故教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,舉一反三,完善工作機(jī)制。
(三)督查檢查制度
結(jié)合校園安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn),組織成員單位和專家委員會專家,采取“四不兩直”方式開展督查檢查,每季度不少于1次,在重大節(jié)假日、重要活動、敏感節(jié)點(diǎn)等期間適時組織開展。組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管檢查、宣傳教育培訓(xùn)、事故調(diào)查處理和應(yīng)急處置等工作,提出專業(yè)指導(dǎo)意見。
(四)調(diào)查研究制度
每季度(或半年)組織成員單位和專家委員會專家,針對校園突出問題和重大安全風(fēng)險,開展專題調(diào)查研究,形成高質(zhì)量調(diào)研成果,提出對策建議。
(五)工作報告制度
及時總結(jié)校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會和專家委員會工作開展情況,原則上每季度向市安委會或市安辦報告1次。市安委會或市安辦另有安排和要求時,按照規(guī)定時限和內(nèi)容及時報告。
(六)備案制度
校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會的會商研判紀(jì)要及有關(guān)檢查、調(diào)研、工作總結(jié)等重要文件材料,要及時報送市安辦存檔備案。
五、其他事項(xiàng)
(一)明確發(fā)文要求。校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會有關(guān)工作安排和決定事項(xiàng),原則上由教育部門單獨(dú)發(fā)文,或會同成員單位聯(lián)合發(fā)文,或按程序提請市安委會發(fā)文。
(二)規(guī)范成員管理。校園安全生產(chǎn)專家委員會成員名單由成員單位推薦,經(jīng)專業(yè)委員會辦公室審核后,由專業(yè)委員會全體成員會議確定。專業(yè)委員會成員單位和專家委員會專家實(shí)行動態(tài)調(diào)整,并及時向市安辦報備。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格專家委員會專家管理監(jiān)督工作,建立誠信承諾機(jī)制,不得利用專家身份違規(guī)謀取利益。
附件:1.雅安市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會名單
2.雅安市校園安全生產(chǎn)專家委員會名單
3.雅安市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)
附件1
雅安市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會名單
主任:岑思猛市教育局副局長
成員:文其海 市教育局學(xué)校后勤管理科副科長
何云峰 市公安局特警支隊一大隊教導(dǎo)員
董治軍 市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科科長
王 林 市消防救援支隊防火監(jiān)督科科長
李福平 市防震減災(zāi)服務(wù)中心四級主任科員
附件2
雅安市校園安全生產(chǎn)專家委員會名單
一、首席專家
高正剛四川省平安校園建設(shè)暨安全穩(wěn)定風(fēng)險評估
專家?guī)鞂<?/p>
二、專家成員
李石莊 雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處副教授
李宏市教科院副院長
黃元波市教育局計劃基建財務(wù)科科長
馮田坤雨城區(qū)教育局學(xué)校后勤管理站站長
附件3
雅安市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)
一、市教育局
1.加強(qiáng)在校學(xué)生安全宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識。
2.牽頭組織各部門開展學(xué)校及周邊安全隱患排查,督促落實(shí)整改整治。
3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法打擊涉生犯罪、傷害行為,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
4.協(xié)助網(wǎng)信部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,開展應(yīng)急處置。
5.加強(qiáng)學(xué)校安防設(shè)施建設(shè),推動提檔升級。
6.指導(dǎo)各地各校建立完善各項(xiàng)安全工作制度、應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,提升學(xué)校應(yīng)急處突能力。
7.加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全管理干部培訓(xùn),提升安全管理干部能力素質(zhì)。
8.開展學(xué)校安全事故案例復(fù)盤整改。
9.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
二、市公安局
1.依法打擊涉校涉生違法犯罪行為、家庭對學(xué)生暴力行為、處置學(xué)生欺凌行為,開展嚴(yán)重不良行為學(xué)生矯治教育。
2.指導(dǎo)學(xué)校安防設(shè)施建設(shè)提檔升級。
3.開展學(xué)校交通安全隱患排查整治。
4.向?qū)W校派駐法治副校長、護(hù)校民警,加強(qiáng)學(xué)生法治教育。
5.配合學(xué)校開展校園及周邊安全隱患排查治理。
6.指導(dǎo)學(xué)校開展涉生犯罪傷害應(yīng)急處置工作。
7.開展涉生犯罪傷害案例復(fù)盤整改。
8.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
三、市市場監(jiān)管局
1.加強(qiáng)校園周邊“三無”食品、流動攤販治理。
2.加強(qiáng)學(xué)校食品安全督查檢查,指導(dǎo)食品安全隱患整治。
3.加強(qiáng)學(xué)校特種設(shè)備安全督查檢查,指導(dǎo)特種設(shè)備安全隱患整治。
4.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
四、市應(yīng)急管理局
1.指導(dǎo)學(xué)校做好安全生產(chǎn)工作。
2.指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害風(fēng)險評估及預(yù)案制定工作。
3.指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急管理、培訓(xùn)、演練工作。
4.指導(dǎo)學(xué)校做好危化物品管理工作。
5.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
五、市消防救援支隊
1.指導(dǎo)開展學(xué)校消防安全隱患排查整改。
2.指導(dǎo)學(xué)校消防建設(shè)。
3.指導(dǎo)學(xué)校消防安全宣傳教育。
4.指導(dǎo)開展學(xué)校消防安全案例復(fù)盤整改。
5.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
六、市防震減災(zāi)服務(wù)中心
1.指導(dǎo)做好學(xué)校地震防范應(yīng)對工作。
2.指導(dǎo)開展學(xué)校地震隱患排查整改。
3.指導(dǎo)開展學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育、地震應(yīng)急疏散演練、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)等工作。
4.指導(dǎo)開展學(xué)校地震防范應(yīng)對案例復(fù)盤整改。
5.完成專業(yè)委員會交辦的其他工作。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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