民建雅安市委員會：

你們提出的《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)國道318川藏旅游帶的建議》（第219號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、開展的主要工作

近年來，我市以中國川藏游集結(jié)出發(fā)地為定位，以最美國道318為IP，謀劃了系列項目，開展了系列活動。同時，以川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為引領(lǐng)，積極推動與涉藏地區(qū)的區(qū)域合作。

（一）項目方面。一是318·川藏線零公里自駕游大本營，總投資約6億元，建設(shè)地點雨城區(qū)金雞關(guān)磨坊溝、關(guān)材溝區(qū)域，總規(guī)劃面積約403畝，總建筑面積約54700㎡，建設(shè)年限2023年至2028年。項目定位“中國·雅安自駕大本營”，包含三大區(qū)域（核心區(qū)、景觀區(qū)、賽事區(qū)）。規(guī)劃建設(shè)“1+N”運營板塊：智慧旅游信息化平臺(數(shù)字318)+主題博物館、綜合停車場、商業(yè)中心、補(bǔ)給中心、民宿區(qū)、山頂觀景區(qū)、賽事區(qū)等。目前，正積極推進(jìn)一期核心區(qū)工程建設(shè)，完成投資1.2億元；完成園區(qū)道路、始發(fā)廣場建設(shè)；完成博物館主體結(jié)構(gòu)，完成停車場場平；正在推進(jìn)商業(yè)中心樁基礎(chǔ)等。計劃今年6月底全面呈現(xiàn)主題博物館（含博物館布展、數(shù)字318平臺建設(shè)）、綜合停車場、商業(yè)中心。二是天全服務(wù)區(qū)，項目以熊貓家園和G318中國景觀大道為主題元素，以國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造，是全國第一家熊貓主題文化服務(wù)區(qū)、四川首個文旅農(nóng)商融合服務(wù)區(qū)。同時，結(jié)合大熊貓超級服務(wù)區(qū)的對外展示效應(yīng)，在服務(wù)區(qū)打造了占地800平方米的黨史學(xué)習(xí)教育基地——川藏公路展示館，全面展示川藏公路建設(shè)、改造以及川藏高速公路建設(shè)歷程，弘揚(yáng)“兩路”精神，成為交旅融合發(fā)展典范。

（二）活動方面。一是首屆公路旅行生態(tài)大會，大會于2023年12月在天全縣舉辦，其前身是“318峰會”，是中國首個以公路IP—國民公路G318為主要場景展開的一場圍繞公路旅行生態(tài)探索的大會。活動期間還舉行以“天全出發(fā)”為主題的集中發(fā)車儀式。二是318·川藏線零公里自駕游大本營旅游推介暨“5.17我要騎”雅安站活動，活動于2023年在雨城區(qū)舉行，以“此生必駕318 首站打卡在雅安”為主題，包括開展機(jī)車巡游、318文化展覽、摩友之夜、發(fā)車儀式等子活動。三是第二屆雅安藏茶文化旅游季活動，活動于2023年12月在雨城區(qū)舉行，活動現(xiàn)場發(fā)布了《雅細(xì)藏茶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了以“圣地之飲 雅安藏茶”為主題的雅安藏茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，雅安市旅游協(xié)會、四川·成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游合作聯(lián)盟、日喀則市旅游協(xié)會、成都旅游協(xié)會、林芝市旅游協(xié)會、甘孜藏族自治州旅游民宿協(xié)會、山南市旅游協(xié)會共同簽署《“最美318”沿線城市旅游合作框架協(xié)議》。

（三）區(qū)域合作方面。積極謀劃與西藏四市（州）（拉薩、林芝、山南、昌都）、四川甘孜州的區(qū)域合作。我市將與川藏經(jīng)濟(jì)帶上的5個市（州）本著“政府推動、市場主導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則，充分發(fā)掘和利用雙方區(qū)位、資源、政策、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，完善合作機(jī)制、搭建合作平臺，推動雙方多層次、寬領(lǐng)域、全方位的區(qū)域合作。當(dāng)前，區(qū)域合作框架協(xié)議（2024—2028年）已定稿。

二、下一步工作打算

下一步，我市將以川藏區(qū)域合作為引領(lǐng)，以318IP的項目建設(shè)運營為載體，以川藏游集結(jié)出發(fā)地活動舉辦為媒介，高質(zhì)量建設(shè)國道318川藏旅游經(jīng)濟(jì)帶。

（一）項目方面。一是318·川藏線零公里自駕游大本營，已將項目納入正在編制的《雅安市中心城區(qū)業(yè)態(tài)提升規(guī)劃》，計劃與雅安火車站站前廣場、雅雨公園形成聯(lián)動，通過增強(qiáng)點位整體消費吸引力、流量引入與傳導(dǎo)、擴(kuò)充游覽時長與體驗深度，打造公路文化主題旅游目的地。已與西藏珠峰保險公司及其戰(zhàn)略合作單位達(dá)成框架合作關(guān)系，擬在318大本營項目投資落地“珠峰大本營驛站”相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，力爭于7月1日在商業(yè)中心開營“珠峰大本營”，并將川藏沿線20余個“珠峰驛站”入駐數(shù)字318智慧平臺，形成線上線下合營。已引進(jìn)東郊記憶園區(qū)運營管理有限公司為項目運營顧問單位，在建立運營管理體系、培養(yǎng)專業(yè)運營管理人才、嫁接商家資源等方面開展合作，保障項目實現(xiàn)市場化運營。二是高品質(zhì)打造此生必駕318公路文化體驗產(chǎn)業(yè)集群，大力實施天全大熊貓超級服務(wù)區(qū)提升工程，加快推進(jìn)喇叭河入口社區(qū)、二郎山生態(tài)體驗等重大項目建設(shè)，擦亮、唱響318中心點IP。三是抓住蘆山縣飛仙關(guān)作為318國道川藏線上“第一關(guān)”的地理優(yōu)勢，積極推進(jìn)飛仙關(guān)旅游開發(fā)，重點打造飛仙關(guān)4A級景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、禾茂田園綜合體建設(shè)、飛仙關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)提升項目、飛仙三橋廣場提升打造項目、318新國潮茶馬互市街區(qū)民宿等5個估算總投資11.6925億元的文旅項目，打造集農(nóng)業(yè)觀光、古鎮(zhèn)休閑、紅色研學(xué)為一體的綜合性觀光旅游小鎮(zhèn)。

（二）活動方面。一是正在策劃第二屆“5.17我要騎”摩旅節(jié)，擬于9月17日組織第二次自行車騎行活動，于12月25日舉辦2024年第二屆公路旅行生態(tài)大會。擬通過豐富的“旅游會節(jié)”活動推廣“中國·雅安318自駕大本營”，提高大本營品牌知名度、影響力。二是依托318·零公里自駕游大本營，在2024四川文化和旅游發(fā)展大會期間舉辦318自駕游裝備展。

（三）區(qū)域合作方面。一是籌備與川藏經(jīng)濟(jì)帶上的5個市（州）簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議，待協(xié)議簽訂后，加強(qiáng)跟蹤落實，積極推動與以上五個市（州）的區(qū)域合作，共建318川藏旅游經(jīng)濟(jì)帶。二是支持雅安市旅游協(xié)會與西藏及相關(guān)市（州）在自駕游線路聯(lián)合打造、318通關(guān)文牒文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等方面合作，推動《“最美318”沿線城市旅游合作框架協(xié)議》落地落實。三是支持名山、滎經(jīng)、天全、雨城等相關(guān)縣區(qū)舉辦以藏茶為主題的文化交流活動。