今年以來,，全市“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展情況良好，截至2024年8月,，全市“飛地經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值82.1億元,。但在推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過程中仍存在以下三方面困難和問題：一是飛出地和飛入地存在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與所分配利益不對(duì)等的矛盾。二是受土地指標(biāo),、發(fā)展空間等限制,，跨區(qū)域土地規(guī)劃調(diào)整難度大，調(diào)規(guī)流程繁瑣,，審核時(shí)間漫長(zhǎng),，相關(guān)指標(biāo)難以從飛出地調(diào)整至飛入地進(jìn)行保障。三是目前我市“飛地經(jīng)濟(jì)”還是以縣（區(qū)）間淺層次的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移模式為主,，缺乏與外市合作的飛地項(xiàng)目,。

為此，建議：一是完善利益分配機(jī)制,。明確各方主體權(quán)責(zé),，構(gòu)建有效的投資建設(shè)、利益分配與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，做到收益雙贏,，激發(fā)飛入地與飛出地共建飛地園區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。二是破除要素流動(dòng)障礙。按照“指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”的原則,，研究制定跨縣（區(qū)）要素指標(biāo)調(diào)劑機(jī)制,，推動(dòng)指標(biāo)在全市范圍內(nèi)有序流通，確保重大飛地項(xiàng)目需求,。三是內(nèi)聯(lián)外引激活飛地合作,。對(duì)內(nèi)，圍繞“一區(qū)一地引領(lǐng),、兩軸三圈聯(lián)動(dòng),、縣域重點(diǎn)突破、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局,，發(fā)展跨區(qū)域園區(qū)平臺(tái)共建模式,，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，形成互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈,。對(duì)外,，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū),、川藏鐵路建設(shè)等機(jī)遇,，拓寬跨市、跨省飛地合作渠道,，打造一批對(duì)口合作示范園區(qū)。