雨城區(qū)邊銷茶產(chǎn)業(yè)是雅安市唯一延續(xù)千年的產(chǎn)業(yè),,為解決雅安南路邊茶(藏茶)市場份額降幅明顯的困境,雨城區(qū)以川藏協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)為契機,,圍繞藏茶產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供“藏茶一件事”服務(wù),,打通政務(wù)環(huán)境與要素環(huán)境雙向流通渠道,助力藏茶企業(yè)發(fā)展,。
整合政務(wù)事項,,提供集成服務(wù),。跨部門,,暢通辦理機制,。成立“藏茶一件事”工作專班,建立部門協(xié)同,、整體聯(lián)動的工作推進機制,,印發(fā)《雨城區(qū)“藏茶一件事”實施方案》,明確行政審批,、市場監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等六部門職責(zé),由區(qū)行政審批局牽頭統(tǒng)籌推進“藏茶一件事”,,業(yè)務(wù)部門配合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,,編制更新辦事指南,做好申辦企業(yè)資質(zhì)查詢,,全流程指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理,打通“藏茶一件事”辦理流程,,召開推進協(xié)調(diào)會6次,,依托“雨城融媒”“掌上雨城”廣泛宣傳,印制宣傳冊5000份,。已為木碗藏茶等8家公司辦理相關(guān)證照,,提供幫代辦、政策咨詢等服務(wù)30余次,??鐚蛹墸貥?gòu)辦理流程,。市區(qū)兩級協(xié)同對照企業(yè)需求,,依托政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口,對藏茶企業(yè)從開辦到生產(chǎn)經(jīng)營全過程的企業(yè)設(shè)立登記,、食品(含保健品)經(jīng)營許可證核發(fā),、食品生產(chǎn)許可證核發(fā)、企業(yè)社會保險登記,、單位參保登記5個事項申辦施行線下“一窗申請,、集成辦理、一次出件”,,申請材料由24份材料精簡到12份,,合并5套表單為“藏茶一件事”1套申請表,納入無差別綜合窗口辦理,,推行“一窗受理,、集成辦理,、一次出件”,跑動次數(shù)由5次減少至1次,??珙I(lǐng)域,精準推薦服務(wù),。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“藏茶一件事”服務(wù)專區(qū),,全流程指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理,提供免費刻章,、銀行開戶,、法律咨詢等增值化服務(wù);同時依托惠企專窗為企業(yè)提供農(nóng)機購置補貼申領(lǐng),、綠色有機生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認證獎補等幫代辦服務(wù),,與區(qū)內(nèi)22家黑茶企業(yè)建立服務(wù)臺賬,一對一開展“保姆式”服務(wù),。今年來,,綠色(有機)生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認證獎補撥付資金137.95萬元,農(nóng)機購置補貼撥付資金10.776萬元,,惠及企業(yè)20余家,。
深化五鏈融合,疊加增值服務(wù),。政務(wù)服務(wù)+科技,,推動創(chuàng)新鏈。依托四川省藏茶產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心,,構(gòu)建企業(yè),、部門、高校,、科研單位“大協(xié)同”研發(fā)體系,,為“雅安藏茶”發(fā)力提供強有力的科技支撐,先后推出100余種新產(chǎn)品,,藏茶產(chǎn)品功效研究取得實質(zhì)性進展,。政務(wù)服務(wù)+法律,延伸政策鏈,。區(qū)政務(wù)中心將藏茶企業(yè)名單推送至注冊地所在鎮(zhèn)(街道),,依托鎮(zhèn)(街道)“法治驛站”推動法律服務(wù)向藏茶企業(yè)延伸,建立“四清單”管理,,第一時間調(diào)處茶農(nóng),、茶商、茶企間的糾紛。截至目前,,累計提供咨詢30余件次,,排查化解涉茶矛盾糾紛601件,調(diào)解成功597件,。政務(wù)服務(wù)+金融,,打開資金鏈。加大金融助企紓困力度,,探索建立政銀企三方協(xié)作新機制,,引進四川銀行進駐政務(wù)服務(wù)大廳,為市場主體提供企業(yè)開辦,、免費刻章,、銀行開戶,貸款融資等“一站式”服務(wù),,打通企業(yè)開辦“最后一公里”,。政務(wù)服務(wù)+高校,鞏固人才鏈,。建立雨城區(qū)藏茶專家大院,,開展深度校企合作,與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)共建教學(xué)實踐基地,,與四川省貿(mào)易學(xué)校簽訂產(chǎn)教合作協(xié)議,,為企業(yè)激活專業(yè)人才儲備庫。政務(wù)服務(wù)+供銷,,保障產(chǎn)業(yè)鏈。草壩鎮(zhèn)合江村,、塘壩村等茶葉高產(chǎn)區(qū),,新建集便民服務(wù)與基層供銷社功能“雙疊加”的綜合體,為企業(yè),、群眾提供惠農(nóng)惠企政策申辦代幫辦服務(wù),,擴大茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品供銷服務(wù)渠道,輻射周邊鎮(zhèn)村近萬人,。
凝聚川藏合力,,拓展異地服務(wù)。深化“跨區(qū)域通辦”,。聚焦企業(yè)群眾異地辦事需求,,總結(jié)推廣與甘孜州跨區(qū)域合作的經(jīng)驗,與阿壩州簽訂《川藏協(xié)作試驗區(qū)跨區(qū)域合作框架協(xié)議》,,明確將80項企業(yè),、群眾辦理高頻事項納入通辦范圍,通過“信息共享、資源共用,、協(xié)同聯(lián)動”,,申辦人只需在其所在地政務(wù)大廳“跨區(qū)域通辦”專窗遞交申請,即可異地受理審批和郵寄出件,,從根本上解決兩地企業(yè),、群眾辦事“多地跑”“折返跑”等問題。打造“星級園區(qū)”,。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為藏茶量身打造集基地,、加工、科研,、展示展銷,、休閑旅游等于一體的云臺山藏茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)“1+1+1+N”的大數(shù)據(jù)平臺,,運營村級益農(nóng)信息社4個,,建成科研平臺6個、初加工廠23家,、龍頭企業(yè)5家,,雅安市和龍茶業(yè)有限公司、四川吉祥茶業(yè)有限公司,、雅安茶廠股份有限公司與西藏自治區(qū)民族事務(wù)委員會簽訂訂單協(xié)議,,簽訂量達2741.02噸,園區(qū)茶葉加工主體年生產(chǎn)量達4869噸,,產(chǎn)品訂單率達56.30%,。已被省政府評定為四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),目前正在申報五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。推動“藏茶出川”,。成立“茶靈通”工作站,主動服務(wù)四川吉祥茶業(yè)有限公司等藏茶企業(yè),,“一對一”上門收集藏區(qū)低氟藏茶推廣難等問題,,加強與藏區(qū)合作開展低氟藏茶“進藏家”“進景區(qū)”和萬人品茶活動,不斷提高藏茶知名度,;成立西藏自治區(qū)低氟健康茶采購配送項目保供專項領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的困難和問題,嚴格把控茶葉質(zhì)量安全,,確保西藏農(nóng)牧民群眾喝上放心茶,、健康茶、安全茶,。
目前,,雨城區(qū)7家企業(yè)通過“SC”認證具備邊銷茶生產(chǎn)資質(zhì),現(xiàn)有無公害整體認證茶園30萬畝。2024年,,“雅安藏茶”品牌價值達33.38億元,,實現(xiàn)“八連增”。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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