局機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位：

為貫徹落實(shí)《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）年》，做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)《四川省文化和旅游廳辦公室關(guān)于印發(fā)<文化旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興2021年工作方案>的通知》，結(jié)合我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制訂如下工作方案，請遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，聚焦兩項(xiàng)改革帶來的新變化、新要求、新機(jī)遇，圍繞中國大熊貓文化國際旅游目的地建設(shè)和“一核三帶八區(qū)”的總體布局，緊扣新時(shí)期鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新特點(diǎn)新需求，以“+文旅”“文旅+”為路徑，深入挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源，突出抓好鄉(xiāng)村公共文化旅游服務(wù)體系建設(shè)、文化保護(hù)與傳承、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文旅人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全力助推鄉(xiāng)村振興。

二、年度目標(biāo)

通過一年努力，全市鄉(xiāng)村公共文化和旅游服務(wù)設(shè)施更加完善，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)成果更加豐碩，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)效并增，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面發(fā)揮更大作用。力爭2021年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到200億元（占全省2021年預(yù)測數(shù)據(jù)3600億元的5.5%）。

三、重點(diǎn)工作

（一）鄉(xiāng)村公共文化旅游服務(wù)保障體系建設(shè)

1.實(shí)施鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)“提效能”行動。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站治理，會同市委宣傳部等部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：公共服務(wù)與藝術(shù)科

2.實(shí)施基層公共文化服務(wù)“補(bǔ)短板”工程。圍繞做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，繼續(xù)推動公共圖書館、文化館（站、中心）達(dá)標(biāo)建設(shè)，推動公共文化服務(wù)“陣地、隊(duì)伍、活動”三落實(shí)。深入推進(jìn)公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展，完善公共數(shù)字文化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：公共服務(wù)與藝術(shù)科、市文化館、市圖書館

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所革命”。新（改）建旅游廁所10座，推進(jìn)旅游“廁所革命”示范市創(chuàng)建工作，組織開展全市旅游廁所專項(xiàng)整治行動。對兩項(xiàng)改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升建設(shè)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)的支持建設(shè)旅游廁所。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：公共服務(wù)與藝術(shù)科

4.推動兩項(xiàng)改革涉改鎮(zhèn)村閑置公共資源旅游功能化改造。指導(dǎo)涉改鎮(zhèn)村對撤并后留存的閑置集體建設(shè)用地和房屋，在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求的前提下，實(shí)施旅游功能化改造，因地制宜改建成旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)）、旅游廁所、特色旅游商品展銷點(diǎn)、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)館等文化旅游服務(wù)場所（設(shè)施），提升鄉(xiāng)村閑置公共資源的綜合利用效益，完善旅游配套服務(wù)功能。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明、劉曉琴，責(zé)任單位：旅游發(fā)展服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、公共服務(wù)與藝術(shù)科

（二）鄉(xiāng)村文化保護(hù)與傳承

5.加強(qiáng)農(nóng)耕文化保護(hù)與傳承。鼓勵(lì)支持各縣區(qū)農(nóng)耕文化博物館建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳推介。依托重大群眾文化活動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)展覽展示。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明、劉曉琴，責(zé)任單位：文化遺產(chǎn)保護(hù)科、非遺中心、公共服務(wù)與藝術(shù)科、科技與宣傳推廣交流科

6.實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程。積極參與第七批省級非遺代表傳承人認(rèn)定工作、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地認(rèn)定工作；在文旅資源普查基礎(chǔ)上，優(yōu)化建立鄉(xiāng)村非遺代表性項(xiàng)目目錄。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：非遺中心、資源開發(fā)科

7.推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興。積極參與省文旅廳組織的非遺傳承人群研配計(jì)劃，成渝兩地繡活、蜀繡、扎染等展示交流活動，文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)推介活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：非遺中心、科技與宣傳推廣交流科。

8.推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)。參加國家級和省級“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”推薦評選。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：公共服務(wù)與藝術(shù)科

9.開展群眾文化活動。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，鄉(xiāng)村振興開局之年，常態(tài)化組織鄉(xiāng)村“村晚”、群眾廣場舞和“百舟竟渡迎端午”“千龍千獅鬧新春”“萬人賞月誦中秋”等系列重大群眾文化活動，組織優(yōu)秀群眾文藝作品面向群眾進(jìn)行展演。開展送圖書、送書畫下鄉(xiāng)活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：公共服務(wù)與藝術(shù)科、市文化館、市圖書館

10.實(shí)施鄉(xiāng)村歷史文化展示工程。爭創(chuàng)1-2個(gè)省級鄉(xiāng)史村史和社區(qū)博物館建設(shè)示范項(xiàng)目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉曉琴，責(zé)任單位：文化遺產(chǎn)保護(hù)科

（三）鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11.推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合示范園創(chuàng)建。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門著力推進(jìn)雅果、雅藥、雅竹、雅茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展，推出一批農(nóng)旅融合精品項(xiàng)目和產(chǎn)品，打造一批功能完善的農(nóng)旅融合景區(qū)。宣傳推廣一批鄉(xiāng)村旅游精品旅游線路、紅色旅游精品線路。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明，責(zé)任單位：規(guī)劃指導(dǎo)科、資源開發(fā)科、旅游發(fā)展服務(wù)中心、科技與宣傳推廣交流科

12.實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程。打造一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿；積極創(chuàng)建天府旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村、名宿；承辦四川省第十二屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季版）；指導(dǎo)和支持各縣區(qū)舉辦鄉(xiāng)村文化旅游活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明，責(zé)任單位：規(guī)劃指導(dǎo)科、資源開發(fā)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游發(fā)展服務(wù)中心、科技與宣傳推廣交流科、會節(jié)辦。

13.開展鄉(xiāng)村文化融合行動。實(shí)施鄉(xiāng)村文化+農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、科技融合工程，推出和支持一批鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項(xiàng)目，打造一批文化和旅游融合發(fā)展示范園區(qū)；推進(jìn)康養(yǎng)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)旅游和特色小鎮(zhèn)等省級重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明，劉楠，責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、項(xiàng)目建設(shè)與管理科

14.開展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依托鄉(xiāng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)耕文化、民俗文化等，打造蘆山縣錦繡田園等集農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、特色餐飲和觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村文化旅游品牌。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟水明，責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、資源開發(fā)科

（四）鄉(xiāng)村文旅人才隊(duì)伍建設(shè)

15.推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅能人庫建設(shè)。組建雅安市鄉(xiāng)村文化和旅游能人庫。遴選本地文化和旅游能入并納入全省鄉(xiāng)村文旅能人庫。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉楠，責(zé)任單位：人事科

16.抓好鄉(xiāng)村文旅實(shí)用人才培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源，抓好鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，常態(tài)化開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。以“智游天府”鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)云平臺、文旅部四川培訓(xùn)基地、四川文旅云講堂為載體，面向全員開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員線上培訓(xùn)。組織人員參加全省涉改鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游帶頭人培訓(xùn)。以縣（區(qū)）為主體在每個(gè)涉改鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選拔3至5名、以鎮(zhèn)為主體在每個(gè)涉改村（社區(qū)）選拔1至3名長期扎根服務(wù)鄉(xiāng)村，并在文化繁榮和旅游發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用的帶頭人，納入全省鄉(xiāng)村文旅能人庫。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉楠，孟水明，責(zé)任單位：人事科、旅游發(fā)展服務(wù)中心、資源開發(fā)科

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各責(zé)任科室主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作。推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在資源開發(fā)科，具體承擔(dān)推進(jìn)工作組的日常組織協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任科室主要負(fù)責(zé)人為本部門鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動本部門工作落實(shí)。    

（二）運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)工作組每半年召開一次鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會，聽取工作情況匯報(bào)，研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。各責(zé)任科室將鄉(xiāng)村振興納入工作重點(diǎn)，結(jié)合本部門職能職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃年度任務(wù)，督促抓好工作落實(shí)，每半年向推進(jìn)工作組報(bào)送一次工作開展情況，年底配合做好年度考核。

（三）加大督促考核。每半年組織開展督導(dǎo)檢查，年終開展全面考核驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)、取得成效。

雅安市文化體育和旅游局

2021年4月19日